安全教育是铁路多经企业发展的重要保证

王小斌 上海铁路局南京铁道发展集团有限公司

随着城际、高铁的开通运行，铁路进入了高铁时代，铁路运输安全面临新的考验和挑战。随着大量新技术、新设备的投入使用，对提高职工队伍的整体素质，确保高铁安全稳定提出了更高的要求。安全是铁路永恒的主题，更是当前高铁发展非常时期必须抓好的首要任务。多经安全是铁路整体安全的组成部分，也是薄弱环节。目前由于队伍老化、人才缺失、教育缺位，心理失衡等多方面原因，铁路多经企业职工的综合素质与铁路快速发展存在许多不相适应的地方，具体表现为安全责任心不强、安全意识较差、学习安全规章文件缺乏主动，违章指挥、违章作业、违章操作等行为也时有发生。安全是生产的前提，生产是效益的保障，效益又是企业发展的基础。只有加强安全，才能提高效益，促进企业发展,离开安全，效益和发展也无从谈起。

1 安全教育是提高职工安全思想的根本方法

职工的安全教育是保证企业生产安全的关键，只有主观上认识到安全的重要性，才能真正抓好生产安全。要做好安全教育就得从职工思想入手，不能仅凭经验和直觉了解生产过程中的安全问题，应事先预测发生事故的可能性，掌握事故发生的规律，并根据生产操作过程提出相应的措施，防止和消除事故的发生，确保安全生产。做到这一点就需要职工从思想认识上来作保证，提高职工对安全管理的认知程度。从理论上讲，促使职工树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。以往的安全教育大多是“我说你听，照本宣科”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题，就应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托，通过为职工过生日、送警句，谈心谈话、座谈家访、倾听诉求等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想，发挥好亲情感染作用。促使职工从思想上渴望安全，从行动上搞好安全，从结果上保证安全。

2 安全教育是保证生产安全的重要手段

安全教育随着一个行业的诞生而产生，企业的安全生产经营与职工的安全意识、岗位责任、劳动纪律、技术作业标准相辅相成。随着生产经营的发展，安全可靠度的提高，对职工的安全素质要求也越来越高。因此，抓好安全教育，可以帮助职工把握安全生产的规律和要求，明确自身的岗位标准和作业要求；明确安全行为规范和操作要领，懂得应当怎么做才最安全，如何避免安全事故，自觉地遵守规章制度，做到标准化作业。安全事故的发生，除了职工本人安全意识淡薄，还有一个重要的原因是职工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。安全教育应坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的，培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。

3 安全教育的重要性主要体现在班组管理

企业安全生产与班组安全管理有直接关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元，是企业进行思想、技术、文化教育的前沿阵地，是企业一切工作的出发点和落脚点。班组的好坏直接反映铁路多经企业的管理水平，决定着整个生产经营的工作质量、社会效益和经济效益。一个企业在安全生产中的决定因素是人，人的安全素质主导着任何先进的、现代化的设备条件, 只有人增强了安全素质，设备才能发挥其自身的作用。人的安全素质包括人的安全思想认识、技术业务水平、生理素质、心理状态、群体意识。只有这些都达到最佳状态，安全生产才能有序可控，安全生产任务才能够及时完成。这必须依靠每一个职工的努力，通过班组的活动来实现。只有班组的安全教育工作扎实了，企业的安全生产才有了保证。班组安全教育是企业安全管理的基础，而班组教育的核心在于抓好班组安全管理；职工安全素质的高低与安全管理方法有直接联系，而班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理。这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法。作为班组安全的第一责任人，平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所尊重、信任。班组长在做好安全管理工作中，应贯彻以人为本的安全方针，注重亲情化管理。“以人为本，安全第一”的思想是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全管理中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。只有切实搞好班组安全教育工作，才能为企业安全生产创造坚实的基础。

4 安全教育是一项长期任务

落实安全教育责任须在完善制度上下功夫。安全教育是保证铁路安全发展的基础，是每一个安全生产责任部门的重大职责。尽管安全教育年年抓、层层抓，安全隐患和事故仍然屡禁不止。究其原因有三：一是管理和教育脱节，重管理、轻教育，以罚代教现象较为突出；二是安全教育形式陈旧，对学文件、讲案例、看图板的老三套听惯了、看惯了；三是安全教育制度落实不到位、走形式，不能一以贯之地抓紧抓好。要彻底改变这种“下了力气、花了功夫、效果平平”的现状，就必须将安全教育作为一项长期性任务，进一步推进安全教育制度化建设。从多经企业实际看，我认为应着力从五个方面下功夫：一是形成“安全反思日”警示教育制度。要将实现一个安全百日或发生安全事故日确立为“安全反思日”，用身边的人和事，教育职工规范安全行为。二是形成安全事苗、事故案例教育制度。要定期筛选典型事苗和事故案例，建立“每月一案”库，每月组织班组学习，做到反复学。三是形成安全隐患后果模拟教育制度。对日常检查发现的安全隐患，要深入分析其后果和危害，变“事后惩处”为“超前防范”。四是形成算账教育制度。要从国家、单位、个人经济损失的角度，对典型事故“算经济账”，提高职工遵章守纪的自觉性。五是形成安全规章现场问答制度。要以班组为单位，定期深入现场，以随机提问、现场指导等形式督促职工学技练功。

职工的安全意识是安全生产的重要保证，通过开展安全教育，启发安全觉悟，引导安全行为，培育安全文化，提升职工的整体素质，确保企业生产安全，促进铁路多经企业的发展。