山西焦煤集团七盏灯点亮文明和谐之窗

杜鹏程

（山西焦煤集团公司 党委宣传部， 山西 太原030024）

山西焦煤集团七盏灯点亮文明和谐之窗

杜鹏程

（山西焦煤集团公司 党委宣传部， 山西 太原030024）

明确工作重点，细化工作内容，量化工作考核，健全激励约束机制，山西焦煤集团公司着力开展以“风气塑造、民生改善”为重点的党建与企业文明和谐创建工作，切实增强了企业的凝聚力和软实力；而深入开展文明和谐创建活动，扎实有效地推进企业转型发展和跨越发展。

建立行之有效的长效机制

文明和谐创建工作贵在坚持，功在落实，关键在于建立长效机制。长期以来，焦煤集团公司始终坚持把文明和谐创建工作作为一项长期的系统工程来抓，自上而下建立了组织领导、责任落实和投入保障机制。焦煤集团因此成立了由党委书记、董事长为主任的文明和谐创建指导委员会，协同委员会成员负责全集团的文明和谐创建日常工作。他们明确要求，集团和基层单位党政一把手为文明和谐创建第一责任人，并在各子分公司也成立了相应的组织机构，具体组织实施各单位的文明和谐创建验收、评选等工作。各单位根据工作需要及时调整充实领导组成员，建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作机制，保证了文明和谐创建工作的有力、有效、有序推进。该集团下属单位则由文明办牵头采取年度与月度工作完成情况考核、日常工作与突击抽查考核、单项工作与综合工作考核、自我评价与集中点评相结合的办法组织检查，考核结果纳入该年度目标管理考核中，这保证了文明和谐单位创建的有序开展和责任落实。比如，西山煤电在总结以往文明和谐创建工作经验的基础上，进一步拓展和延伸创建内容，形成了以领导班子建设、安全生产、矿区生态环境、党群干群关系、矿区社会治安等十个方面为主要内容，扎实开展文明和谐科室（区队、车间）、青年文明号、文明和谐小区、文明和谐家庭等创建活动，同时制定了考核办法和考核细则，积极推进文明和谐创建活动不断深入开展。霍州煤电以“爱祖国、爱矿山”为主题，以“五创两评”文明创建竞赛活动为载体，每年都要对文明创建先进集体和个人进行表彰奖励。汾西矿业新阳矿明确党政一把手对文明和谐创建负总责，要求各单位做到“三个一样”，即对待生产经营管理工作和文明创建工作的态度一样，对待生产性部门和党群部门的待遇一样，对待生产经营工作中与文明创建中的问题解决落实一样。

营造全员参与的浓厚氛围

山西焦煤集团公司各级党组织始终把文明创建作为践行科学发展观的载体、提升职工素质的途径、加强企业管理的抓手、造福干部群众的实事来抓，重在建设，重在实效。通过文明和谐创建，不仅在推动生产经营、建设基础设施、完善文化功能等“硬实力”上实现了新突破，而且在科技支撑力、文化创新力和企业影响力等“软实力”上呈现了各具特色、精彩纷呈的喜人局面。职工群众自觉参与文明和谐创建工作，从领导成员到普通群众都对文明和谐创建工作有着相当高的认识，大家普遍认为搞好文明和谐创建既是企业的事，更是职工群众自已的事，是长效之功，不是应景之作。“焦煤是一家，建设靠大家”，已经成为职工群众共同的价值追求。其中，西山煤电扎实开展了“和谐西山”十大系列活动，聚合了包括人财物等物质资源在内的各种文化发展要素。全年活动有规划、重要节点活动有计划、每次大型活动有策划的组织流程，推动形成了齐抓共管的文明和谐创建格局。官地矿以“倡和谐、树新风、争做文明官地人”活动为抓手，发动全矿干部职工投身创建活动，营造了学先进、赶先进的浓郁氛围。杜儿坪矿以“学习党素珍，做好杜矿人”为主题，扎实推进创建活动。马兰矿推行企业文化建设星级达标竞赛活动和“党工团活动日”实践，夯实创建基础。太原选煤厂开展职工行为“道德塑形”工程，以身边普通人的闪光点带动和影响周围的职工。煤气化公司每月评选文明职工标兵，每季评选文明和谐示范岗，发挥了典型带动作用。金信公司推行文明施工，规范员工行为，展示了企业良好形象。晋兴公司、五麟公司等控、参股单位深入开展全员学习活动，提高职工的思想和技术素质，丰富职工业余文化生活，激发了职工的工作热情。在汾西矿业新峪矿一个家属小区，一支自发组织的三十余人的社区文化宣传队常年活跃在矿区街头、井口，他们大都是离退休职工和家属，平均年龄在七十岁。初冬时节，寒气袭人，但队员精神饱满，喜气洋洋，脸上洋溢着幸福的笑容。教练兼领舞叫孔繁德，曾任新峪矿机电矿长，今年已经76岁了，他表示，社区的好风气是大伙共同营造的，快乐健康地生活，就是对儿女、对企业、对文明和谐创建的最好支持。

树立一大批先进典型

近年来，山西焦煤集团公司坚持深入基层、贴近一线的原则，通过组织开展评选十佳职工、十佳班组长、先进工作者和道德模范等活动，大力发现和选树不同类型的先进典型，用先进精神引领风气，用典型力量激励职工，大力营造学习先进、争当先进的良好风尚，各条战线先进典型层出不穷，先后涌现出了全国劳模秦斌青，全国劳模、全国五一劳动奖章和中华技能大奖获得者栗俊平，全国技术能手、全国五一劳动奖章获得者董林、伏军，全国技术能手、感动中国的百名矿工、全国五一劳动奖章获得者张华滨，全国优秀班组长、农合工优秀代表杨晓敏，全国五一劳动奖章、全国道德模范党素珍等一大批立得住、叫得响、过得硬、职工群众公认的先进典型。这些来自群众身边的可敬、可亲、可信、可学的模范人物，使越来越多的职工群众为他们的精神所折服、所感染，并身体力行，互相激励，化为企业发展的活力、潜力和魅力。2008年西山煤电组织开展了首届道德模范评选活动在矿区引起巨大反响，得到了公司上下的广泛关注和干部职工的热情支持。他们从各单位层层推荐的102名申报人选中，遴选出“诚实守信”、“助人为乐”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”4类共40名正式候选人，通过广播、电视、报纸、网络、海报等媒体，集中展示、宣传道德模范候选人的先进事迹和高尚品德。职工群众积极参与投票，评选心目中的道德模范。活动共收回有效选票41793张，参与率超过职工总数的50 %，最终评选出的道德模范源自基层，源自群众，充分体现了群众路线，尊重了群众意愿。2010年，集团公司党委隆重召开大会授予党素珍、傅昌旺、张华滨“集团公司道德模范特别奖”，授予张炳发等10人为敬业奉献道德模范、授予郝斌等10人为助人为乐道德模范、授予高月琴等10人为诚实守信道德模范、授予李改金等10人为孝老爱亲道德模范。集团公司各级新闻媒体集中时段、设置专栏对评选出的43位道德模范的先进事迹进行了广泛宣传，通过像道德模范评选活动这样的文明和谐创建工作，让全体职工群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，营造了自我教育、自我提高的浓厚氛围，使“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”成为矿区的主旋律。

新办许多好事实事

山西焦煤集团公司党政一直坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工群众共享，始终坚持企业发展与员工发展相统一，在经济效益持续增长的同时，注重解决职工群众最关心、最直接、最现实的民生问题。这两年来，焦煤集团公司虽然遭遇了金融危机的严重冲击，经受了屯兰矿事故的重创，但始终把改善民生当作事关企业发展大计来研究、当作关系广大职工群众福祉来落实，办成了许多多年来一直想办而没有办成的事情，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，取得了有目共睹的成绩。在公司三届三次职代会上，焦煤集团公司先后推出涉及企业发展、关系职工切身利益的重大议案17件，持续推进企业年金、住房公积金、岗位绩效工资制、劳动用工制度、干部人事制度、棚户区改造等工作。通过岗位绩效工资改革、建立企业年金制度、调高公积金缴纳比例等举措，使职工收入明显增加。2010年底，职工人均工资水平已达到6万元，比2007年增长2.5万元，增幅71%；企业累计为职工多缴存住房公积金总额达到2.27亿元，人均1826元；企业年金总额达到19.3亿元，参加企业年金人员人均13500元。职工人均住房面积达 到34.34m2， 比2007年 提 高7.78 m2。

近两年来，焦煤集团各级党组织在矿区环境绿化美化、关心帮扶困难弱势群体、改善职工住房等方面投资及改造力度是前所未有的，井上井下环境面貌焕然一新。各单位老矿区改造力度加大，新矿区高标准起步入轨，文明和谐创建工作协同发展。西山煤电马兰矿和屯兰矿、霍州煤电木瓜矿、华晋焦煤沙曲矿等单位都建成了舒适的职工澡塘，一流的矿灯超市和工装超市，井上一流的物资供应设施，高品位的企业文化走廓和安全文化长廊，人文矿山、绿色矿山、数字矿山正在形成。在困难职工帮扶方面，西山煤电在深入开展“送温暖”活动的基础上，采用“企业拨一点、工会出一点、部门帮一点、职工捐一点”的办法，相继建立了困难职工救助金、困难职工大病医疗救助金、困难职工子女中小学助学金等“十大救助金”，广泛开展了领导干部“一助一、献爱心”等帮扶活动，成立了西山慈善基金会等，温暖工程由活动型向机制型、分散型向集约型转变，帮扶体系各子系统之间相辅相成，互济互用，形成了多渠道、立体化的帮扶体系，实现了群体受益、规模受助。在职工住房改善方面，汾西矿业从2006年至2008年抓住国家实施棚户区、沉陷区“两区改造”的有利时机，争取多方支持，完成治理沉陷区项目总投资6.9412亿元，新建小区工程3.5656亿元，货币安置补偿9295万元，建设主要住宅小区5个。其中，孝义永泰小区和介休福馨园小区二期工程已经全部竣工，累计建成住宅楼347栋，建筑面积146.6万m2，安置17743户，基本实现“居者有其屋”目标，走在了全省国有煤炭企业前列，被山西省人民政府荣记集体一等功。在安全文明和谐小区建设方面，各单位坚持以人为本，大力推进宜居矿区建设，对矿区街道、广场、办公楼、住宅小区等设施改造美化，涌现出像马兰矿小区、太原选煤厂小区、汾西发电厂小区、曹村矿老年健身广场、白龙矿托幼园、团柏矿大学生公寓、云厦公司生活小区等一大批亮点工程，改善了职工家属的生活环境。在矿区环境治理方面，霍州煤电以“百里矿区、一尘不染，风清气正、欣欣向荣”为目标，掀起了环境整治、和谐建设的热潮。华晋焦煤沙曲选煤厂通过“租沟填矸、覆土造田”，既解决了排矸问题，又为相邻村庄再造耕地50亩，建立了良好的村企关系。在木瓜矿等一些资源整合矿井，文化长廊、绿化景观、文化标识随处可见，职工群众精神面貌焕然一新……

积淀独具特色的焦煤文化

几年来，山西焦煤集团公司按照“统一主体、兼容个性”的基本原则，通过对职工群众普遍认同的精神追求、行为准则和价值取向等进行科学梳理，提炼出了具有焦煤特色、焦煤风格、焦煤气派的独特焦煤文化，成为整合大集团、建设大集团、发展大集团的一项战略举措。焦煤文化无时不在、无处不在，随时以无形意识和无形的观念，深刻影响着有形存在和有形的现实。这具体表现在五个方面：一是标识系统规范统一。集团公司坚持“视觉先行、听觉跟进、感觉引深、示范引导、检查考核”的二十字策略，通过抓规范、抓深化、抓典型、抓管理、抓提升，保证了集团公司上下视觉识别系统建设的一致性和规范性，塑造了大集团良好整体外在形象。二是发展规划有文化。基层各单位结合实际制定了各自的发展战略、奋斗目标、工作措施，并且提出一系列思路清晰的发展理念，都能从战略的高度、从文化的角度来展望企业发展愿景、筹划企业未来。两级公司高举科学发展旗帜，使广大职工方向明确，信心百倍，引领大家“十二五”谋大事、创大业，为实现大集团战略目标提供文化支撑。三是展示方式有文化。各单位都善于和注重通过文化的方式来展示自己的亮点，展现自己的风格。从现场讲解、电视片介绍、展板制作、曲艺表演、光荣传统教育基地等各个环节，不约而同地都在总结文化、运用文化、表现文化，调研活动的整个过程充满了文化气息，体现了各单位扎实的文化基础、独特的文化精神和厚重的文化积淀。各单位正在推进的“四个按钮”管理：启动规范班组长素质准入工程；建立员工岗位描述和“手指口述”安全工作法长效机制；严格执行领导带班下井规定，确保井下生产班班见领导；全公司形成了以应急救援中心为主体、边远矿区应急救援中队、资源整合矿井辅助救援小队相结合的三级创伤急救体系，这些工作具有强烈的煤矿特色，又符合当前上级的工作要求，整个矿区“紧、严、细、实、廉”的风气进一步塑造。四是参观方式有文化。焦煤集团一向注重观摩调研，每次调研他们都看工程、看亮点、看发展，也在看理念、看环境、看面貌。他们每次调研不仅仅是对安全生产、经营管理、改革发展的一次观摩，更是对文明和谐创建、企业文化的大检阅、大推进、大交流。焦煤文化在各单位不仅落地生根而且开花结果，体现了集团公司在推动经济快速发展的同时，也在有力地推动焦煤文化的快速融合。五是文化理念令人耳目一新。霍州煤电提出了“居者有其屋，劳者有其工，才者有其用”的“梦工程”计划，让人向往，很有感染力；汾西矿业提出“安全第一，生产第二；责任第一，能力第二；民生第一，政绩第二”、“只有全安，才能安全”、“军事化管人，精细化管事”，华晋焦煤提出“无危则安，无缺则全”，西山煤电提出“一切为了安全，一切为了职工”，霍州煤电提出“宁慢勿乱为，谋定而后动”等工作理念，这些理念明确清晰、实实在在。西山煤电提出了“全面打造安全、富足、宜居、幸福的新西山”的发展愿景，志向远大，群众认同。此外，国际发展、国际贸易、财务公司等单位也都形成了多元发展的新理念，目标远大、振奋人心。基层各单位展现出的这些文化，既有历史特质，也有地域特色，还有行业特点，既是焦煤文化的组成部分和有益补充，也是焦煤文化的重要支撑。

建设充满活力的人才方阵

山西焦煤集团公司坚持把人才工作放到做强做大主业、多元发展的背景下去谋划、去推动，确立了人才优先发展的战略布局。近两年来，各单位紧紧抓住人才引进、培养、使用三个环节，提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的育才方针，制定了科学的人才教育培训和职业生涯规划，按照专业岗位职能不同，分层次、分类别举办各类专业培训班，通过技术比武、岗位练兵、以师带徒等形式，不断提高员工业务素质和技术水平，以适应企业发展的需要。集团公司通过预接收职工子弟，进行煤矿主体专业培训，再陆续接收分配，既便于职工子女就业，解决了职工的后顾之忧，又为企业充实了新鲜血液。2009年，焦煤集团公司从提高机关干部队伍整体素质出发，公开选拔了13名机关职能部室副职岗位干部和32名机关工作人员，使公开、平等、竞争、择优的用人导向进一步明确。同时，不断创新干部选用、交流力度，既扩大了选人用人视野，实现了好中选优、优中选强，保证了选人用人权在阳光下运行，提高了选人用人公信度；又使一大批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位。集团公司还从优化干部队伍结构出发，重点实施“213”工程，加大初级、中级、高级后备干部的培养选用力度，后备干部的管理工作得到进一步强化。去年以来，通过优化配备“六长”、老矿对口帮扶等具体措施，有效缓解了资源整合矿井人才紧缺的问题。对经营管理人才和党群工作者，以提高现代企业经营管理能力、加强和改进党建工作能力为重点，先后组织了500余名企业领导人员到中央党校等国家级干部培训机构研修，有力地促进了企业的管理创新。对科技人才，通过组织参与重大项目联合攻关、重大工程技术改造，着力提升技术人才的创新能力。对技能人才，重点强化职业技能培训和岗位练兵，提高了解决关键生产技术难题、掌握运用新技术新工艺的能力。对于政工人才，正在逐步建立加快交流、复合培养等多种举措，以解决青黄不接、吸引力不强等问题。

各单位有一批敬业奉献、熟悉业务的高素质政工干部，他们淡泊名利、甘于清贫、乐于奉献，长年累月为企业发展设计软件，增强软实力，为矿区和谐稳定工作着，使得文明和谐创建工作与安全生产、经营管理、改革发展同频共振、相互交融。许多离退休老领导、老党员，不顾年老体衰，到会参加座谈。他们热情回顾焦煤九年来发展的艰辛历程，赞誉焦煤近年来取得的成就及变化，并对今后加强文明和谐创建工作提出许多建设性的意见。大家一致认为，打造亿吨级现代型国际化能源化工大集团，建成世界500强企业，必须拥有世界一流人才。

实现经济效益的持续稳定增长

山西焦煤集团公司组建以来，企业发展大体上经历了这样两个阶段：从2001年集团成立到2007年，这是集团起步入轨、稳步发展的阶段；从2008年新班子组建以来，是集团公司深层次改革和转型跨越发展阶段，这一阶段，集团的各项指标大幅提高，发展步伐明显加快，转型跨越迈出了坚实步伐。这不同寻常的三年，集团公司奠定了亿吨级现代型国际化能源化工大集团格局的历史性路基。组建前，三家矿务局煤炭年产量3179万t，精煤产量1334万t，煤炭销售量2671万t，销售收入54亿元，利税总额8.3亿元。到2010年底，煤炭产量突破了1亿吨，精煤产量4000余万t，煤炭销售量8000余万t，销售收入超过1000亿元，利税总额163亿元，分别是组建前的3.2倍、3倍、3倍、18.5倍和19.6倍，占全省煤炭行业比重分别达到14 %、16 %、14 %、20 %和16 %。2010年12月25日，集团公司成功实现年初提出的“双亿” 跨越目标，亿吨和千亿意味着山西焦煤规模和实力上到了新平台，素质和地位达到了新高度，焦煤人的地位和尊严步入了新境界，企业的转型和发展进入了新阶段，是大集团建设和发展的历史长河中一座光辉的丰碑。这标志着，集团公司以中国第一大炼焦煤生产企业、国内第二家“双亿”级煤炭企业、山西第一家产量过亿吨煤炭企业、省属企业第二家收入过千亿企业的全新形象展现在世人面前。

看着这一系列勇于变革，奋发有为的有力举措，我们坚信，山西焦煤集团公司定能创造属于“十二五”的历史荣耀，让职工群众过上生产发展、生活富裕、爱国守法、明礼诚信、团结友善、情趣健康、文明和谐的幸福生活！

1672-5050（2011）03-0001-05

编辑 张 辉