循化县加强动物卫生监督工作意见和建议

孙舜保 （青海省循化县畜牧局 811100）



循化县加强动物卫生监督工作意见和建议

孙舜保 （青海省循化县畜牧局 811100）

1 提高全社会对动物防疫工作重要性的认识。

随着近年来动物疫情的发生和流行，国内外越来越重视畜产品安全，欧洲各国对畜产品采取了严格的限制，国内一些大城市实行了市场准入制度，严防有害动物及产品进入流通领域。要适应国内外市场的需要，各级政府尤其是领导干部就必须高度重视动物防疫工作，充分认识做好动物防疫工作对发展畜牧业、保护人体健康的重要性，克服重养轻防的思想，坚持抓畜牧业发展不动摇，抓动物防疫工作不放松，以防疫促发展，用法律保防疫，把动物防疫工作做深做细做实。同时各级政府和畜牧部门要充分利用各种宣传渠道，采取灵活多样的方法和形式，广泛宣传动物防疫法律法规和科普知识，教育广大干部群众依靠科学、依靠群众、依法防疫，进一步增强法制观念，强化养殖、经营等人员的防疫意识和责任意识，提高动物防疫执法人员依法防疫、科学防治的能力和水平。

2 强化执法主体监督检查职能

要对现有的动物防疫队伍进行整合，建立健全动物防疫监督机构和动物防疫技术支撑机构，尽快把乡镇动物防疫体系建立健全起来。各级政府要大力推动畜牧部门职能转变，强化执法监督职能，积极进行乡镇兽医站的改革，把经营性和公益性职能分开，充分发挥动物防疫监督机构的职能作用。

3 建立完善动物防疫经费保障机制

动物防疫工作作为公益事业，各级政府应当支持和保障畜牧部门开展动物防疫工作。一是依法把动物防疫经费纳入财政预算，及时拨付，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及监督管理等所需经费落实到位。二是加强基础设施建设，改善动物防疫、检疫、监督机构的基础设施条件，尽快达到国家规定的标准和要求，确保动物防疫工作的需要。

4 提高动物防疫执法水平

进一步加强对动物防疫、检疫、监督执法人员的培训教育，使执法主体和执法人员树立服务意识、全局意识，增强责任心和使命感，提高对重大动物疫病的监测预报、防疫诊疗、控制扑灭等能力和执法水平；要加强制度建设，进一步健全和完善内部管理制度，落实动物防疫责任制，建立严格执法、依法防疫的长效工作监督制约机制；要进一步加大动物防疫执法力度，及时发现和查处各类动物卫生监督违法案件，确保动物防疫法律法规的有效贯彻实施。

5 规范执法行为和完善法规

作为《动物防疫法》授权执法的动物卫生监督执法人员，负责动物防疫和动物、动物产品检疫，执法人员身着便装进行执法，影响执法形象、执法效果和力度，有时导致暴力抗法等违法行为。应把侮辱、谩骂检疫员和暴力抗法所承担责任写入动物防疫法中。

6 提高基层村级兽医防疫员待遇

村级兽医防疫员承担着本村的动物免疫、防疫、疫病治疗、疫情监测等工作，工作量大，待遇偏低，工作环境差，风吹雨晒，爬猪圈钻牛棚，平均每个村级兽医防疫员每年需完成1万针(次)以上的动物免疫工作，集“脏、苦、累、臭”于一身。应适当提高其待遇和其它一些优惠政策，以吸引具有奉献精神、有专业技术的人员扎根基层动物防疫第一线，提升基层动物防疫队伍的素质，确保畜牧业生产的健康发展。

（2011–04–12）

S851.33

C

1007-1733(2011)06-0059-01