国有水电企业推进学习型党组织建设初探

程科华

（湖南省双牌水电站 永州市 425203）

无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。2010年，从中央到省市部署了建设学习型党组织活动，这是中国共产党加强自身建设，提高执政能力，推动科学发展的重大举措，是党的建设一项长期的工作，也是一项系统工程。国有企业是我国国民经济的支柱，在中国特色社会主义现代化建设中发挥着重要作用。国有企业党组织是国有企业的政治核心，是国有企业不断发展壮大的政治保证。不断加强国有企业学习型党组织建设，对发挥国有企业党组织的政治核心作用、提高国有企业核心竞争力和建设马克思主义学习型政党有着重大意义。

1 国有水电企业推进学习型党组织建设存在的困难与问题

一直以来，作为国有水电企业，企业党组织都能够认真贯彻党中央和上级党组织的一系列路线方针政策，能紧紧围绕生产经营和改革发展稳定大局，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力做到了“两手抓、两不误、两促进”，较好地推动了企业各项工作的顺利开展。但是，对照学习型党组织的要求，一些基层党组织和党员干部在学习方面还存在着较大的差距。

（1）有的基层党组织机制创新滞后于企业的发展，党建工作缺乏活力；面对迎峰度夏、蓄水保供、机组大修等全年阶段性工作，组织党员集中学习难度较大，探索、研究、创新学习形式和内容不够，针对性和有效性不强。

（2）基层组织设置没有及时适应企业发展的需要，覆盖面还不全，个别基层支部活动不够正常，不能有效发挥作用。

（3）部分党务工作者的素质与新形势、新任务的要求还存在差距，工作开展不到位，部分党员的党员意识淡化，先锋模范作用不明显。

（4）一些党员干部忽视理论学习，学用脱节，主观上缺乏学习动力，观念上缺乏求知欲望，理想信念不坚定，能力素质比较差，存在着不能适应建设高效、优质、清洁的现代能源生产企业的需要。一些人强调工作忙，没时间学习，总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地将“务虚”与“务实”对立起来，把学习与工作放在对立的位置；一些人认为有经验就能应付，有的同志参加工作时间较长，误以为凭经验就能办事，学习积极性不高，还有的同志认为年龄大了，要学也学不来，从而也放松了学习的要求；一些人认为学得再多也用不上，知识够用就行，或者觉得要用时再学也不迟，缺乏学习的主动性。

2 推进学习型党组织建设方法途径

基于以上认识的偏颇，严重影响着企业的发展，必须通过推进学习型党组织建设，才能从根本上解决阻碍企业发展的这些问题。如何推进学习型党组织建设，促进企业和谐科学发展，笔者认为可以从以下几个方面进行探索。

2.1 树立一种理念——终身学习的理念。

（1）营造学习氛围。广大党员干部首先要树立勤于学习和终身学习的理念。学习问题，不仅关系到党员自身的发展和进步，而且关系到社会主义事业的成败。广大党员要重视学习、坚持学习、勤于学习、善于学习、自觉学习，时刻对自己的学识、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上，使学习成为一种经常化、制度化的行为，特别是党员领导干部要养成勤奋学习和深入思考的习惯，要深刻认识到学习水平在很大程度上决定着工作能力，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点、先学一步，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型党组织活动中走在前列，用自己的实际行动带动本部门的党员和群众讲学习、重学习、爱学习，进而在全站范围内形成全员学习的浓厚氛围。

（2）拓展学习内容。要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，重点要突出对马克思主义基本理论及其中国化的最新成果的学习，突出对党的基本路线、方针、政策的学习，对现代化建设所需的各种政治、经济、文化、科技、社会等方面知识的学习，对法律法规和道德规范的学习，以及对各种实用业务技能的学习，不断拓宽党员干部的知识面，提高其工作水平和能力。

（3）讲究学习方法。坚持理论联系实际的学风，将学习与思考、运用、创新结合起来，切实解决学习与工作、内容与形式“两张皮”的问题。避免学习的形式主义，学会带着身边的问题来学习，以提高学习的兴趣，并养成边学习边思考的习惯，通过对问题的思考深化对知识的理解。善于运用学到的知识进行工作的创新，形成新思路、解决新问题。

2.2 构筑一个体系——科学的学习体系。

建设学习型党组织是一项复杂的系统工程，企业必须在实践中科学构筑建设学习型党组织的整体框架。

（1）建立齐抓共管的领导机制。由企业党委牵头成立建设学习型党组织的领导机构，进行整体规划和部署，研究解决重大问题，监督检查落实情况。明确学习型党组织的各项职责，由党委负责人亲自抓，分管党建工作的领导具体抓，企业组工干部直接抓，同时党政工团组织要分工合作，形成统一领导、分级负责、相互配合、协调一致的工作格局，推动创建工作的顺利开展。

（2）建立全员参与的学习机制。要从内在发展和外在压力两方面着力解决党员学习的动力问题，使广大党员明白，学习不只是领导干部的事情，而是关系到自身利益和发展的重大问题，从而激发广大党员的学习热情，由“被动学”向“主动学”转变，由“要我学”向“我要学”转变，使积极参与学习、持之以恒加强学习成为全体党员的自觉行动。

（3）建立完善约束机制。一是建立完善学习制度：企业党组织必须建立和健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间，提高质量；二是建立完善学习调研制度：要坚持学以致用、用以促学，推进学习调研的制度化、经常化，要结合工作实际拟定课题进行调研，形成的调研成果在适当范围内进行交流，让调研成果促进企业科学发展；三是建立完善学习考勤制度：把学习记录、考勤列入党组织建设的考核内容，同时要强化考勤意识，处理好工、学矛盾。四是建立完善考评制度：把党员干部全体党员学习的态度、效果作为衡量建设学习型党组织的一项标准，纳入到学习考评体系之中，作为开展“创先争优”活动的主要考核指标之一，作为评选先进基层党支部和优秀共产党员的考评机制，以确保党组织学习的连续性、持久性。

2.3 创新方法载体——灵活实用的方法载体

虽然我们党在长期的革命、建设和改革开放的实践中已形成了一套行之有效的学习方法，但随着科技的进步和环境的变化，原来的一些学习方法和学习模式已不能完全适应时代的要求。因此，企业建设学习型党组织应在继承党内学习教育优良传统的基础上不断进行探索、创新和完善。

（1）注重学习的多样性。摒弃“开开会议、念念报纸、读读文件、写写心得”这样简单、枯燥的学习模式，通过课题调研、知识竞赛、技能比武、实践体验等丰富多彩的学习形式，为学习注入新鲜的动力。

（2）注重学习的互动性。由以往“一人讲众人听”的传统授课模式向互动交流的学习模式转变，利用小组讨论、案例分析、对抗辩论等新的学习方法，增强学习的参与度和互动性，使党员在互动中自我教育、在交流中升华思想。

（3）注重学习的灵活性。既采用“请进来”的方式，广泛利用“外脑”，邀请外界专家、学者来授课，又采用“走出去”的方式，以社会为课堂，有针对性地将有关对象派出去考察、进修，不断开阔视野、丰富知识。

（4）注重学习的技术性。充分借助现代的科学技术和网络平台，开展电化教育、远程教育和网上学习，打破学习的时间、地域界限，做到信息资源共享、创新成果共赏。

（5）注重学习的形式性。文化熏陶是一种潜移默化的行为，要将严肃的课题寓于生动的活动之中，努力做到寓教于乐、寓学于干，从而达到“愉快教育、快乐学习”的目的。

在新时期新形势下国有水电企业推进学习型党组织建设，必须结合企业实际，以科学发展观为指导，以改革创新精神开展工作，使学习体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。国有水电企业要立足实际，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面探索创新，利用党组织的核心作用，发挥党组织的凝聚力、战斗力、感召力，为企业的科学发展提供强大的思想动和智力支持。