增强高校学生党支部组织生活实效性的研究

田合雷， 盛义保， 罗 帅

（合肥工业大学a.团委；b.电子科学与应用物理学院，合肥 230009）

增强高校学生党支部组织生活实效性的研究

田合雷a， 盛义保b， 罗 帅b

（合肥工业大学a.团委；b.电子科学与应用物理学院，合肥 230009）

分析了目前高校学生党支部组织生活的现状，指出高校学生党支部组织生活中存在的主要问题，提出增强高校学生党支部组织生活实效性的对策，以期对进一步增强学生党支部的战斗堡垒作用提供参考。

高校学生党支部；组织生活；实效性；对策

党的十七届四中全会指出：“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”［1］。高校学生党支部对于引导青年学生成长成才、培养社会主义合格建设者和可靠接班人发挥着重要的作用。高校学生党支部的组织生活是高校学生党支部生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。如何增强高校学生党员组织生活的实效性是高校党组织面临的一个重要课题。

一、组织生活现状

目前高校学生党支部的现状来看组织生活总体上是有序和规范的。党支部开展组织生活基本上符合制度化、规范化和民主化的要求，大部分党支部能够做到“定期、定点、定计划、定主题”进行学习，基本上发挥了学习、教育、培养、管理、监督的功能，有力地推动高校学生党建工作。为更深入地了解学生党支部组织生活状况，更好地提高组织生活实效性，本文随机选取某高校24个学生党支部，就党支部的组织生活进行问卷调查，同时进行了座谈和访谈。调查结果显示，党支部组织生活还存在许多亟待加强的地方，突出表现在：

（1）组织生活民主氛围不浓 开展批评和自我批评是我党在长期革命和建设实践中形成的优良作风和政治优势，是增强党的生机与活力的一大法宝。在调查中发现，仍有10%左右的党员对批评和自我批评表示不在乎，持无所谓的态度，甚至还有极少数人认为批评与自我批评已经过时；在组织生活上开展批评与自我批评时做不到开诚布公，民主气氛不够浓厚；自我批评肤浅，无关痛痒；批评别人先扬后抑，但是扬有余而抑不足，或只扬不抑。

（2）组织生活内容单调，缺乏吸引力 组织生活内容上多为学习上级指定的文件，或者讨论党员发展和转正，或者学习理论专著，与现实生活的联系不强。调查显示，部分党支部仅满足于完成上级党组织布置的任务，缺乏周密的长期计划和必要的系统性，简单重复，组织生活只发挥“收发室”的作用，习惯于“用会议落实会议，用讲话落实讲话”。学习内容的大量简单重复，挫伤了青年学生党员的学习积极性，学生党员对组织生活的参与热情被削弱。72.5%的学生党员认为组织生活会需要改进。

（3）学生党员积极性不高 少数学生党员组织纪律观念不强，请假不参加组织生活时有发生，自由散漫主义不同程度地存在，影响着支部整体的战斗力和凝聚力。调查显示，42%的学生党员都有过请假的经历，极个别党支部，有时近一半的党员不能够准时参加组织生活，支部组织生活会流于形式。在抽选的学生党支部的组织生活会进行旁听时发现，约三分之二的学生党员都不会积极主动发言，或者按顺序发言，或者直接点名，支部书记在组织生活中占主导作用。在现有的组织生活模式中，支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，即由支部书记以“灌输”的方式来进行，明显缺乏互动性，大大降低了学生党员的积极性和学习活动的价值，严重影响了组织生活的活力。

二、主要原因分析

（1）上级党组织重视程度不够 高校在学生入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员吸收和转正等方面投入了大量精力，但在学生支部组织生活上重视不够，包括对支部工作进行检查指导、支部书记选拔和培养、支部组织生活活动经费的投入等方面显得不足。上级党组织深入学生支部参与组织生活情况较少，在低年级支部往往由学生辅导员兼任支部书记，高年级支部由学生自己担任书记。由于辅导员身兼数职，既要忙于大学生的日常管理，又要做好大学生的思想政治工作以及上级党组织交办的其他工作，常常顾此失彼；许多学生支部书记没有经过长期系统的培养和锻炼，对党务工作的专业性和复杂性缺乏了解，提高组织生活的质量和增强党支部的吸引力就更无从谈起。另外，支部活动经费投入不足，制约了活动开展，已成为增强学生支部组织生活实效性的瓶颈之一。

（2）组织生活形式缺乏创新 支部组织生活是充分发扬党内民主、活跃党内生活、广泛听取党员的批评和建议、不断改进党支部工作的重要方式，更是不断增强党支部的凝聚力和战斗力的重要保证。支部组织生活很少利用网络、社团、公寓、班级等阵地开展活动，参观考察、知识竞赛、形势报告会、观看先进模范事迹等具有吸引力的活动形式也很少见。因此，学生党员主观能动性发挥不够，一定程度上削弱了学生支部组织生活的效果。

（3）支部发展党员任务重 目前，全国高校学生党员比例大幅上升，基本上实现了“低年级有党员、高年级有支部”的目标。按照高校学生党员发展纲要要求，学生支部每学期都有发展新党员、转正预备党员工作。新党员吸收和预备党员工作占支部组织生活比重很大，甚至有些学生支部一学期组织生活都是组织发展工作。这样支部组织生活的实效性很难得到保障。

（4）党员自身认识不到位 一些党员同学认为学习任务繁重，在校期间的主要任务就是把学习搞好，组织生活少参加一点也没关系；也有一些党员同学感到就业压力比较大，忙于考取各种证书或者为考取研究生做准备，找各种借口不参加组织生活；还有极个别学生党员把组织生活当成一种负担，感到组织生活束缚了个人自由。这些认识充分说明，少数学生党员对党的基本理论、基本知识学习不扎实，对党的认识不深刻、不到位。

三、增强学生党支部组织生活实效性对策

面对学生党支部组织生活存在的主要问题，高校党委应该进一步转变思想观念，改进工作方法，健全完善体制机制，切实加强学生党支部组织生活建设，增强支部组织生活的实效性。为此，笔者结合多年的大学生党建工作经验，就如何增强高校学生党支部组织生活实效性提出以下对策：

（1）上级党组织加强对学生党支部的领导和工作指导 上级党组织要高度重视学生党支部的工作，加强对学生党支部的领导，加强学生党支部书记队伍建设，选拔德才兼备的优秀学生党员担任支部书记，对低年级学生党支部，要选派有丰富党务工作经验的老师指导工作或担任支部书记。加强对学生党支部工作的指导，可以采取党员活动立项等方式，加大对学生党支部活动的投入力度。结合工作，有针对性地开展学生党支部书记培训，进行业务指导，提高党支部书记的业务水平和工作能力。

（2）积极推进学生党支部组织生活创新 只有不断创新学生党支部的组织生活方式，才能不断增强学生党支部的吸引力、创造力、凝聚力和战斗力。学生党支部要认真分析大学生党员的思想状况，精心设计活动方案，有针对性地引导学生党员把注意力集中到成长成才、服务社会、报效祖国上来。要创新活动内容和方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，可以结合国际国内的热点问题开展组织生活；把支部活动和社会实践结合起来，走出校园开展组织生活，通过支部共建，达到优势互补；把支部组织生活和学生教育管理工作紧密联系起来，积极发挥学生党员在校风学风建设中的作用，开展党员创先争优系列活动；积极拓展爱国主义教育基地，把党情和党史教育更生动化、具体化地融入组织生活之中。另外，支部生活应适应网络时代的发展，实现网络化、信息化，通过开发和利用网络资源优势，不断探索网上党员教育的新形式，努力建设网络上的“红色阵地”，让思想工作乘上网络快车，快捷、准确地了解学生的思想情况，并在思想交流中加强沟通、建立信任，把工作做到学生的心上，潜移默化地进行思想政治教育［2］。

（3）加强党员教育，规范组织生活 “党内暴露的各种问题告诉我们，必须把加强思想建设，提高党员的思想政治水平，作为一项迫切的任务提到全党面前”［3］。学生党支部要加强党员的教育，建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员的荣誉感和责任感，真正解决学生党员思想上入党的问题。提高组织生活的严肃性，认真开展批评与自我批评，克服好人主义；党员同学之间要坦诚相见，要勇于指出其他学生党员的缺点和不足，及时提出党支部建设的建议和意见，增强党内生活的原则性和实效性。党员同学要通过组织生活相互帮助，相互提高。

（4）要发挥学生党员的先锋模范作用 通过民主评议党员、“七一”表彰等形式，发掘学生党支部中的先进典型，宣传优秀党员的先进事迹，通过优秀党员的典型示范作用教育、感染其他党员，调动其他党员增强自身责任感、使命感和参与组织生活的积极性、主动性，发挥“身教胜于言教”的示范作用，自觉增强组织生活的实效性，带动全体学生党员踊跃为支部的发展献计献策。

［1］中共中央.关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定.［C］／／中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本.北京：人民出版社，2009：27.

［2］吴 彬.高校学生党支部建设现状及对策刍议［J］.华南理工大学学报（社会科学版），2006，（8）：35－38.

［3］江泽民.为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争［C］／／论党的建设.北京：中央文献出版社，2001：9.

Research on Strengthening Activity Effectiveness of College Students Party Branches

TIAN He－leia， SHENG Yi－baob， LUO Shuaib
（a.The Communist Youth League Committee；b.School of Electronic Science and Applied Physics，Hefei University of Technology，Hefei 230009，China）

In this paper，the situation of the activities of college students Party branches is analyzed，and the main existing problems in this respect are pointed out.The measures of enhancing the activity effectiveness of college students Party branches are proposed，which are valuable for bringing the role of college students Party branches into full play.

college students Party branch；Party activity；effectiveness；measure

G641

A

1008－3634（2011）05－0078－03

2010－09－19

合肥工业大学研究发展基金（2009HGXJ0025）

田合雷（1976－），男，安徽凤台人，硕士，讲师。

（责任编辑 蒋涛涌）