巡航宝岛西沙——中国海监海南省总队西沙海域专项巡航执法检查侧记

路 帆

巡航宝岛西沙
——中国海监海南省总队西沙海域专项巡航执法检查侧记

路 帆

2011年3月30日，随着船上汽笛响起，海监执法船从海南省三亚港徐徐起航，拉开了中国海监海南省总队在西沙海域所属岛屿和无居民海岛开展专项巡航执法检查的序幕。

西沙群岛是我国南海诸岛四大群岛之一，位于海南省东南方向的万顷碧波之上。西沙群岛共有岛礁40多个，主要集中在两群：较东的是宣德群岛，较西的是永乐群岛。西沙群岛是我国著名渔场之一，渔业珍贵品种较多，每年有大量渔民到这里捕捞作业；岛礁附近海底还有着丰富的油气和矿产资源。根据国家海洋局和中国海监总队的有关指示精神，中国海监海南省总队联合全省12个支队、大队，集结中国海监2115船和市县支队、大队的海监执法快艇，在海南省管辖海域开展了为期12天的专项执法检查行动。此次专项巡航执法检查行动，就是为了维护国家海洋权益，保护海岛及其周边海域生态系统和环境，维护海岛开发利用秩序。

鱼水情深

4月1日上午，海监执法船抵达美丽的西沙群岛—琛航岛，海监船的到来受到驻岛部队的热烈欢迎。中国海监海南省总队给部队带来了慰问品，表达了海监队伍对驻岛部队官兵的深切关心和深厚情谊，并通过省总队DVD宣传片等形式，生动形象地向驻岛部队官兵介绍了中国海监海南省总队成立以来在维护国家海洋权益、保护海洋环境、监管外籍船只等方面的履职情况，使驻岛部队充分了解海监队伍的职责和现状，并提出要把部队官兵的优良作风带进海监队伍，把“学军建队”作为海南省总队准军事化建设的目标。随后，海监执法队员与驻岛部队官兵一起乘海监执法快艇来到晋卿岛开展调查活动。该岛礁较大，以产海龟出名，并有部分珊瑚；珊瑚礁是珍稀的海洋保护资源，是海底的“平安卫士”，对维持海洋生态平衡起着重要的作用。海监队员通过驻岛渔民了解当地海域海岛情况，同时告诫他们不要采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁，不得砍伐有居民海岛周边海域红树林，并向渔民发放了《中华人民共和国海岛保护法》《海南省珊瑚礁保护管理规定》等法律、法规宣传资料。

4月5日，海南省总队应驻岛部队邀请，在琛航岛开展了爱国主义革命教育，组织全体执法人员与西沙水警区官兵前往永乐群岛自卫反击战烈士陵园，祭拜了西沙海战中牺牲的革命烈士。在祭拜活动中，海监队员聆听了部队领导详细讲解西沙海战的背景和过程，了解到我军为了保卫祖国海疆，不畏牺牲的大无畏英勇精神；海监队员在烈士墓碑前庄严地举起右手，与部队官兵一起宣誓，铿锵有力的誓言回荡在烈士陵园上空，庄严的气氛感染着在场的每一个人，更让海监队员感到了无限的光荣和无比的责任，增强了他们维护国家海洋权益的坚定决心和使命感。与此同时，海监队员的队容、队风和队貌也得到了驻岛部队官兵的一致称赞。在岛上休整期间，全体海监队员开展了船舶应急消防和逃生演练，使船上人员对设备使用的熟练程度和综合协调能力得到普遍的提高。

巡航

海监队员与当地驻军整装列队

千锤百炼

在执行巡航任务的过程中，工作在执法一线的海监队员不怕苦、不怕累，在风浪中捶打意志，在困难中磨练精神。海上工作环境恶劣众所周知，而南海素有“无风三尺浪”“涌浪胜过山”之称。每次开船前，海监队员们都要把桌椅、餐具、水瓶等无法固定的东西都放倒，船上电视、冰柜等设施必须用螺丝固定的；每当遇到风浪，许多队员呕吐不止，甚至胃液都吐出来；但大家没有退缩，总是站在执法最前沿。船上队员绝大多数都是年轻人，老同志就承担起“传、帮、带”的任务，帮助年轻人尽快成长进步。

儿行千里母担忧。西沙海域与祖国大陆距离遥远，通信条件很差，每次打电话都要爬到船上最高处；而每当收到手机信号时，大家都得高兴一阵子。条件是艰苦一些，但海监队员以苦为荣，甘愿奉献。中国海监海南省总队每年都举行军事训练，强调学习军人的作风，不仅是队列整齐，更重要的是无私奉献和服从祖国命令的精髓；国家利益高于一切，这种意识和信念必须扎根到每名队员的思想中，在关键的时候能够挺得住，靠的就是这种精神。

在海监船靠港期间，港池中停泊不少在当地作业的渔船。聊天中，渔民纷纷对海监队员表示：“我们祖祖辈辈都在南海海域作业，靠这片海吃饭，这片海养育了我们。每当我们在海上作业时，看到悬挂五星红旗的公务船在这里巡弋，我们就会从心底里感到高兴和振奋，希望你们多多巡航这片海，有你们的存在，我们就不孤独，你们到哪里，就代表哪里是中国的海域！看到你们，我们在海上的腰杆子都硬朗多了。”朴实的语言中，透露着渔民对中国海监的无比信任和期盼。听到这些话，海监人都感到无比自豪。

忠于职守

巡航执法期间，值班人员每天都详细、认真地按照巡航执法要求，记录所观察到的目标和情况；每路过一座岛屿，海监队员都要用望远镜仔细地查看，确认是否存在破坏海域、海岛的行为，是否存在违法建造永久性构筑物或设施的行为；对巡视岛屿外貌进行拍照，收集海岛最新的基本信息，包括无居民海岛现状、海岛生态保护以及海岛周边海域环境开发利用情况等。对于船舶无法靠岸的部分岛屿，在确保安全的前提下，海监队员就会乘坐小艇抵近观察。海监队员还积极与当地渔民进行交流，了解他们对海岛保护的看法和期望，同时收集相关海域海岛的信息。

此次西沙海域专项巡航执法检查，中国海监海南省总队采取实地观察、登检等形式，巡查了包括永兴、琛航、七连、珊瑚、羚羊、华光、晋卿岛在内的7个海岛及海礁。海监船舶的巡航行动，宣示了主权、体现了管辖，初步摸清了这些岛屿的现状，积累了经验、数据和素材，为今后西沙海域海岛保护和巡航维权执法打下了良好基础，取得了预期的行动效果。