“学历教育与技能培训”和谐发展对策研究

王慧芬，武展会，李 锦

(西安电力高等专科学校，陕西西安710032)

0 引言

如何实现“学历教育与技能培训”和谐发展，是职业教育必须面对和研究的问题。为此，我们对以下几个问题进行了认真的研究与探讨。一是研究学历教育与技能培训的规律，探求其内在联系与异同;二是探讨学历教育与技能培训和谐发展的策略和措施;三是探讨如何在学历教育与技能培训工作中创新培训教学理念，提高教师适应职业教育的能力和水平，深化职业教育教学改革。

1 学历教育与技能培训的异同

学历教育与技能培训同属于职业教育，二者之间既有共同点，也有不同点。探索二者之间的异同，找到学历教育与技能培训的结合点，对于研究学历教育与技能培训和谐发展是非常有益的。

首先，学历教育和技能培训同属职业教育，是职业教育的两种形式，因此存在着许多共同点:第一，培养目标相同，都是为了探索职业岗位特点，培养合格人才;第二，都实行双证书制度，让学生在求学之余，获得一个或几个与自己专业相关、相近的从业人员资格证书;第三，都有一定的师资力量和实习设备，承担教学与技能实习任务;第四，针对职业特点选编教材的方向目标一致。职业教育要与社会职业岗位用人才能的实际需要相符合，要根据各行各业的岗位特点来选编教材。

二者之间的不同点在于:第一，学历教育主要培养学生掌握某一工种群和某一职业群的生产知识和技能;而技能培训则主要培训某一产品、工种和岗位的生产知识和技能;第二，学历教育属于国民教育系列，招收的是高、初中毕业生，有固定的学制和规定的课程、有固定的教学计划和师资力量、有实习和实训设备及场地，有固定的招生和毕业生安置程序;而技能培训是一种职工的上岗和在职培训，面对的是企业的新老职工，其培训内容是职业岗位的职业道德和规定技能，只学与岗位相关的知识和技能。第三，学历教育学习的知识和技能较系统，强调知识的体系性、系统性和完整性，每一学科基本上偏重于理论的传授和书面训练，对于实践中产生的新经验、新知识、新理论一般不会在学历教育中得到迅速的体现，对于一些前沿成果，要经过反复论证和实践应用后才能纳入学历教育的课程内容。它不但要培育人才的技能和岗位能力，而且还要培养人才的可持续发展能力;而技能培训由于培训时间的限制，只能学习上岗用得上的技能和知识，培训内容有着鲜明的针对性和实用性。第四，学历教育除了注重技能培养外，还注重专业基本理论的培养，注重人才的综台素质，以拓宽人才的使用面;而技能培训更注重的是岗位专业技能、职业道德等等;第五，学历教育的课内知识及其应用，多采取模拟性手段，理论的显现过程也是演绎式的，而技能培训具有培训时间上的短期性、培训项目上的实用性和培训知识上的快捷性，总是为了满足一种职业和岗位的需要而实施，它带有很强的岗位意识和一定的技术性，总是和操作技能以及使用技术结合在一起的。

2 学历教育与技能培训和谐发展的意义

学历教育与技能培训和谐发展是职业教育可持续发展的要求，有利于职业教育做强、做大，有利于实现资源的综合利用，使社会效益和经济效益达到最大化。

(1)职业教育在发达国家被称为“经济腾飞的秘密武器”，可见大力发展职业教育的重要性。我国职业教育近年来已经取得了长足的发展，但距离社会对技能型专业人才的要求还相差很远。特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学历教育与职业教育作为同等重要专题进行规划，为职业教育可持续发展提供了政策保障。因此，职业教育院校要加强学历教育与技能培训的和谐发展，把可持续发展落到实处。

(2)作为职业教育院校，只有不断研究学历教育与技能培训内在的联系与规律，使学历教育与技能培训之间的矛盾最小化、利益最大化，使二者相互促进，才能把职业教育做强、做大。

(3)职业教育院校应该研究适应毕业生就业要求，提高专业设置的针对性，不断调整课程体系，注重加强学生技能培养，使他们能够适应岗位能力要求。以《培训规范》为参考，制定学历教育与技能培训相互融合、充分利用社会及企业培训资源、充分利用现有的实训基地和实训室，使实训资源得到充分利用。

(4)过去的学历教育注重理论和实验课程，但社会需要的是既懂理论、又熟悉技能的专业型人才，职业教育院校如果能够在“双师型”教师培养、实训室(基地)建设、教材建设方面达到相互利用、相互融合、形成阶梯模式。这样就有利于节约建设投资的成本，以实现资源使用效益最大化，使职业教育院校更好地完成学历教育与技能培训双重任务，真正培养出企业满意、学生(员)满意的专业人才。

(5)有利于提高职业教育院校的教学质量。实现学历教育与技能培训和谐发展，教师通过参与多种多样的培训教学工作，能够更好地提高他们的技能和教学水平，实现学历教育与技能培训的和谐发展，为建立“一专多能”的“双师型”教师队伍提供良好的平台，促进职业教育院校教学培训质量的提高。

(6)有利于完善技能培训的教学管理，使技能培训走向规范化。技能培训由于项目多，层次繁杂，要求多样，培训时间短，容易造成对技能培训管理上的混乱，造成不严、不精、不细的教学状况。制定一整套规范完善的制度，使技能培训像学历教育管理一样正规，以促使技能培训工作有序规范地进行。

3 学历教育与技能培训当前存在的问题

(1)师资力量不能满足要求。师资是职业教育适应形势发展首先应该考虑的问题。目前“双师型”师资偏少，学历教育教师长期从事理论教学，对生产现场工作流程和技能不熟练，不能很好地适应较高等级的技能培训，存在片面传授学科化理论知识的弊端，忽视与工作过程相关知识的传授，使学生缺乏实践性知识。而开展技能培训，需要从其他单位聘请相关专家及技术能手，根据学员的岗位能力进行有针对性地培训，而这种培训又不利于学员掌握系统的知识。

(2)学历教育与技能培训教材结合相对欠缺。一方面，目前学历教育大部分教材理论性太强，实践性知识的内容相对欠缺;另一方面，学历教育教材有完整的理论体系，但是与企业的考评及要求结合甚少;而技能培训教材只针对具体岗位能力进行讲解，缺乏相关理论的阐述。

(3)实训基地建设应满足学历教育和技能培训的要求。《培训规范》是技能培训的基本指导文件，其包含了初、中、高各个级别的理论知识和技能要求，但目前学历教育与技能培训没能很好地实现相互衔接的层次关系。

(4)学历教育课程体系应提倡理论知识与技能并重。学历教育理论课程系统且完善，但技能实训部分与生产现场衔接不够紧密;验证性实验较多，技能性实训不够。

(5)学历教育学生在课堂上的学习多停留在理论知识阶段，要想将理论付诸实践还需要在社会上进行磨砺。学历教育学生普遍缺少工作对象、设备、材料、加工等相关知识和能力，缺少工作过程中积累的经验;而参加技能培训的企业员工，易造成岗位的空缺，从而造成工学割裂的矛盾。

(6)目前，职业教育院校开展的竞赛活动很多，多限于学历教育学生之间，以及技能培训员工之间的竞赛，却没有尝试把参与学历教育学生与参加技能培训的学员组织起来一起竞赛，不能更好地发挥二者各自的优势。

4 “学历教育与技能培训和谐发展”的对策研究

学历教育和技能培训是推动职业教育发展的强健双腿，大力开展技能培训是满足社会、企业和职业教育自身发展的需要。实现学历教育与技能培训的和谐发展，需要对教师队伍建设、教材建设、实训基地建设等各个方面进行调整和改革，以适应职业教育发展的要求。

4.1 加强师资建设，培养“双师型”教师队伍

为了适应社会发展的人才需要，职业教育院校的办学方向和专业设置要作相应的变化和调整，这就要求从事学历教育的师资要“一专多能”。广泛开展技能培训，对培养“一专多能”的教师是十分有效的。实现学历教育与技能培训的和谐发展，教师通过参与多种多样的技能培训教学，能很好地提高他们的技能和水平。第一，实行授课教师竞岗制，通过业务和教学技能考核，选拔最优秀的专业教师为相关技能培训授课。第二，通过征求培训人员的意见和建议，来评价教师的授课质量，不断提高授课教师的授课水平。第三，采用送出去(外出培训)，请进来(生产现场有丰富实践经验、又具有一定理论水平的专家)和派到企业去挂职锻炼等形式，全面提高培训教师的业务水平和实践能力。第四，教师在面对不同的授课对象，在“教学相长”与学员交流中，了解实际生产过程中的新技术、新工艺、新材料的使用情况，提高对新技术应用的认识。通过对技能人员培训、对生产岗位人员培训的教学实践，以培养骨干培训师。

4.2 改革教材内容，建设适合的专业教材

教材是组织教学的基本依据，教材建设是职业教育院校建设的一项重要内容，教材结构模式在一定程度上反映着办学指导思想。实现学历教育与技能培训和谐发展，在教材建设上需要有相应的改革。理论教材编制注重为技能培训和为后续课程服务的原则进行编写，实训指导书以现场技能为目标，并与实训室建设情况相结合进行编制。学历教育原则上必须使用统编教材，在使用统编教材的基础上，根据技能培训对象需要和技术发展变化编写学历教育教材，使学历教育学生更多地了解企业需求及今后的就业动向。针对职业岗位特点和技能更新的角度，学历教育应将职业技能鉴定的内容引入学历教育的教材，并融入课堂教学中。这是目前职业教育院校教材改革的方向。职业教育院校的专业课教师要在对行业培训教材和国际同行业教材的对比研究中，自编和选出好的主教材、配套教材和实训教材，使学历教育与技能培训均有其相适合的教材。

4.3 学历教育考核适应企业要求、技能培训管理规范

对学历教育应该考虑按照企业的用工标准来考核学生、检验教学水平，把企业考核员工的方式及行业技术标准引入职业教育的考评体系，使培养出来的学生更适合企业的用人要求。技能培训参照学历教育的考核机制及管理制度，使技能培训更加规范、有效，形成一套规范完善的技能培训制度，促使技能培训工作有序和规范。

4.4 创新实训基地建设，实现“零距离”上岗

职业教育院校应该考虑按照学历教育与技能培训相结合的模式来加强实训基地建设。因此，实训基地建设应尽可能采用高新技术和设备，其模拟训练设施设备建设，既要具备现实生活中的“原始性”，也应合理地配置必要的新技术和新设备。实训基地要为学生提供更加贴近现场的“真项目、真环境、真枪实练”的生产性实训条件，以培养学生的实战能力和技能，为“零距离”上岗创造条件。

4.5 顶岗实习，实现“工学结合”

选派理论知识和操作水平过硬的学历教育学生到企业顶岗实习，既满足企业缺岗的问题，解决工学割裂的矛盾，又可以给学生提供更多实践锻炼的机会。使顶岗的学生在实际工作中增强解决问题的能力，学到更多的相关实操技术和技能，为今后从事相关工作奠定坚实的基础。

4.6 以赛促练、以赛促考

职业教育院校应该积极鼓励学生参加相关专业的各项竞赛活动，尤其是行业举行的技能大赛，并让学生和参加技能培训的学员一起比试，寻找差距，树立自信，促使学生将所学知识转化为实践运用能力，提高自身的创新能力、动手能力，为自主创业奠定坚实的技能基础。在竞赛中发挥各自群体的作用，促使他们相互学习，互相促进。

5 结语

认真研究学历教育与技能培训的和谐发展，对于多层次办学的职业院校具有一定的现实意义和战略意义。实现学历教育与技能培训的和谐发展，走学历教育与技能培训结合的办学道路，以学历教育促技能培训，以技能培训稳学历教育，就能够使学历教育与技能培训相互结合、相得益彰，增强职业教育院校的办学活力，从而促进职业教育的良性循环发展。

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