低碳经济时代的绿色会计
2011-03-31苏广鹰
苏广鹰
(广东省海洋工程职业技术学校 经贸科,广东 广州 510320)
低碳经济时代的绿色会计
苏广鹰
(广东省海洋工程职业技术学校 经贸科,广东 广州 510320)
发展低碳经济是大势所趋,我国已进入低碳经济时代。为此,从绿色会计的核算对象、绿色会计与发展低碳经济的关系以及我国推行绿色会计存在的问题出发,提出了实施绿色会计的措施并展望未来绿色会计发展。
低碳经济;绿色会计;监管
面对严重的环境污染,在2009年年底的哥本哈根会议中,中国政府明确将发展低碳经济作为国家长远战略,提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的约束性指标,并纳入国民经济和社会发展中长期规划。可见,发展低碳经济是大势所趋,中国已经进入低碳经济时代。
一、绿色会计核算对象
绿色会计的核算对象就是自然环境,是企业对环境资源的不断消耗和不断补偿的循环过程。绿色会计核算对象增加自然环境内容,让社会和国家来监督企业履行社会责任的状况,实现环境资源损耗和补偿的良性循环,达到企业经济、环境和社会效益的协调融合,实现企业经济可持续发展。
二、绿色会计与发展低碳经济的关系
绿色会计对低碳经济的实现起促进作用,而发展低碳经济能推动绿色会计的进一步发展。低碳经济,作为应对气候变化、实现可持续发展的有效途径,已经成为世界各国实现温室气体减排目标、保证经济持续健康增长的战略选择。在低碳经济时代,通过实施绿色会计,能够把在经济发展过程中由于环境资源利用不合理而造成的诸多问题通过事前、事中控制而降低其限度,更好地增进企业自身的效益,从而提高了整个社会的经济效益和环境效益。如果没有低碳经济,绿色会计就成了无源之水,无本之木。
三、我国推行绿色会计存在的问题
第一,企业环境责任感不强,社会缺乏复合型人才。目前很多企业没有形成环境责任理念,只在企业范围内注重经济效益的提高,对于是否造成环境的污染、是否浪费社会资源等破坏生态平衡的行为很少关注,缺乏环境社会责任感,忽略了环境效益和社会效益,影响了绿色会计的推行。并且,社会缺乏实施绿色会计需要的既掌握会计理论,又熟悉一定的资源、环保知识的跨学科领域的复合型人才,社会没有相关的培训,高校及有关职业学校也没有开设相应的课程,现有的会计人员处理环境问题以及环境绩效问题非常棘手。
第二,理论不成熟,法律制度实务性不强。我国对绿色会计的研究很肤浅,经过多年的发展还没有形成一个体系。目前我国绿色会计大部分是在借鉴国外研究的先进成果,缺乏符合我国国情的可操作性和科学性的核算方法,没有为绿色会计实务在我国全面实施做好理论准备。并且,我国虽然在环境保护方面已经颁布了一些法律法规,[5]但能满足绿色会计实务工作的可操作性的会计准则少得可怜,绿色会计的推行存在很大困难。
第三,信息披露不规范,缺乏强有力的监管。绿色会计应披露的信息主要有:环境成本、环境负债、与环境成本和负债相关的特定会计政策。我国目前对绿色会计应披露的信息既没有统一的标准,也没有强制性。社会各方对绿色会计的信息需求不大,信息披露随意性很强,各企业向社会披露的信息都是一些无关紧要和对企业有利的信息。并且,目前我国只有环境保护主管部门对于环境污染实施社会监督,除此之外,只能依靠媒体和广大人民群众的自觉参与。政府没有可行的监督机制,社会中介,如注册会计师事务所实施的注册会计师审计和单位实施的内部审计没有在推行绿色会计中发挥应有的作用。
四、实施绿色会计的措施
第一,提高企业环保意识,加强人才的培养培训。要广泛地向全社会宣传推行绿色会计的好处,使绿色会计尽快被公众、企业接受。提高企业环境意识,使保护环境成为企业的自觉行为,使企业树立企业、环境、社会和谐发展“三赢”的理念。应在大中院校增设绿色会计、审计专业课,培养能胜任绿色会计工作的复合型人才。同时,对国家政府部门、单位决策者进行绿色会计基本知识的教育培训,特别要对在职会计人员进行绿色会计理论与实务的培训。
第二,注重创新性的研究,先试后推广。尽快成立由经济、环境、资源、会计等学科专家组成的绿色会计研究学会,加强对绿色会计制度、绿色会计理论、自然资源成本、环境影响成本、法律体系变动等一系列有关问题进行研究探讨,借鉴西方绿色会计成功案例,结合我国实际,建立具有中国特色的绿色会计体系。根据我国国情,选择在北京、上海、广州、深圳等环保任务重、复合型人才济济的大城市进行试行,先从绿色食品、用品入手,在取得切实可行的经验后,再不断修正完善,逐步向全国推行。
第三,统一核算和信息披露标准,加大执法力度。统一规范绿色会计核算的对象、计量单位、披露信息项目、绿色会计指标等,在绿色会计核算过程中采用积分计量法。同时,对企业最低限度的绿色会计披露制订明确的和强制性的规定。政府应建立起一整套切实可行的监督机制,让政府有关部门和注册会计师事务所等社会中介机构能起到监督的作用。政府相关部门应将绿色会计的核算和监督列入会计法,制定绿色会计准则,加大执法力度,做到执法必严、奖惩分明。笔者认为,对推行绿色会计、注重保护环境、节约能源的企业给予奖励,如发放奖金或奖品、给予政策倾斜、贷款的优惠;对于肆意污染环境、挥霍社会资源的企业严惩不贷,如给予高额罚款、取消政策扶持、提高贷款利率,并在网络、电视、报纸等新闻媒体曝光。
五、未来绿色会计发展展望
尽管绿色会计在其发展和成熟过程中碰到一些困难,但它在经济生活中的作用是难以抹杀的,绿色会计在我国的发展前景不容置疑。未来,我国的经济社会发展与环境、资源的矛盾将更为突出和尖锐,环境的恶化与资源的浪费已成为制约我国进一步发展的巨大瓶颈,无论是宏观经济还是微观经济都迫切需要绿色会计理论的完善。因此,建立绿色会计制度,构建切实可行的核算体系已经刻不容缓。
[1]吕军疗.基于我国发展低碳经济的绿色会计思考[J].内江科技, 2010(3).
[2]李淑红.浅析我国的绿色会计问题[J].当代经济,2009(4).
[3]陈勇.我国绿色会计研究和应用存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2008(8).
[4]陈留平.低碳经济背景下绿色会计的思考[J].商业会计,2011 (1).
[5]金莹.基于低碳经济背景下的绿色会计新探[J].财会研究,2010 (23).
F235
A
1673-1395(2011)06-0057-02
2011-04-18
苏广鹰(1967-),女,广东廉江人,讲师,主要从事会计学研究。
责任编辑 胡号寰 E-mail:huhaohuan2@126.com