浅析《资政新篇》与中国近代化

赵红安

（兴化市沙沟高级中学，江苏 兴化 225777）

洪仁玕生活在半殖民地半封建的中国，1840年鸦片战争爆发以后，西方列强用坚船利炮打开了中国的大门，民族危机日趋严重。1856年9月太平天国领导集团发生了公开的分裂——杨韦事件和石达开出走，形势顿挫，造成了太平天国国中无人、朝中无将的局面，“国内纷张乱政”，太平天国处于危难的关头。1859年4月，洪仁玕从香港来到天京。洪仁玕居住香港期间，曾经在外国传教士那里用心地学习研究过西方的科学文化，很熟悉地理，略识机器工程，又承认西洋文明的优越性，家里藏有各种参考书籍，对于各种题目，皆有研究的资料。这就使他对欧美各国的政治经济制度和科学技术发展的水平有了较多的了解。他认为治国富强的秘方就在于发展资本主义的政治制度和经济制度。因此，他向天王洪秀全提出以资本主义生产方式取代小农经济，改革内政建设国家的新方案——《资政新篇》。

一

洪仁玕认识到以法治国的重要性，认为“国家以法制为先”，守文奉法是治理国家不可缺少的重要措施之一。他认为英国之所以成为当时世界上 “最强之邦”，“由法善也”，加强法制是当前“万不容己之急务”。他进一步阐述了“立政”的关键在于“设法用人之得其当耳。盖用人不当，适足以坏法，设法不当，适足以害人，可不慎哉”，明确表明了法与人之间的辩证关系。所谓设法，指的是政治、经济、文化等方面的改革内容、措施和方法，要做到“一无情面之谏议”、“以辅圣聪不逮”，“兴各省新闻馆”“暗箱”（意见箱），不仅向中央呈缴各种报纸，了解各项兴革大法的实施情况，检查各级官吏的忠奸善恶，使之“难逃人心公议”，而且广泛听取各方面的意见，实现“上下通情，中无壅塞弄弊”。

建立赏查制度，他强调 “赏罚严明”、“严明则皆服法”。有功足录存其劳绩，大功大赏小功小赏，无功不能受赏，有过处罚不贷；他进一步指出推行政治革新，还必须要求人们具有良好的品德，因此他极力反对私门请谒及依恃父兄朋友权势，钻营仕途，发现此类情事，立即审实革职，二罪俱罚。禁官吏“妄取民贿一文”，“禁酒及一切生熟黄烟鸦片”等腐败、堕落的行为。这些措施净化官场风气，鼓励官员人人奋力上进，从而为太平天国事业献计献策。

洪仁玕非常强调国内人民的团结、国家的统一指挥是一个国家兴旺发达的重要标志。所以他针对太平天国后期“人心改变，政事不一，各有一心”“结盟联党”的形势，在《资政新篇》中提出，要使国家“兵富国强”，在于“禁明党之弊”“除奸保良”。主张对那些擅自私封官职、结党营私、拥兵自重、阴谋夺权的人，要当机立断、严加惩处，“削其兵柄，拿其全家”。他还针对当时普遍存在的权力分散、指挥失灵的现象，提出“兄弟不和外人欺，国人不和外邦欺”的道理，希望恢复到太平天国初期“臂指自如”、“蓄万心如一心”的政治局面。

总之，洪仁玕希望通过政治革新，使中国成为“兵强国富，俗厚风淳”的近代化社会。

二

洪仁玕主张效仿西方资本主义国家的经济制度，建立以近代机器工业为主的经济体系。洪仁玕“资政”思想中的精髓是发展资本主义经济。

其一，发展近代交通运输业，奖励民间发明创造。纲领规定制造火车、轮船技艺“首创至巧者”，准“自转其利，并根据不同情况，器小者赏五年，大者赏十年，益民多者年数加多”，在专利期限之内，“他人仿造，罪而罚之”，限满之后，“准他人仿做”。“兴舟楫之利，以坚固轻便捷巧为妙”，“行车马之利，以利便轻捷为妙”。“兴器皿技艺。有能造精奇利便者，准其自售”。西方资本主义国家的兴起，主要依靠飞速发展的交通运输，他希望私人能经营交通运输业，以弥补政府投资的不足，从而能加快发展太平天国的交通运输。

其二，发展近代工矿业和金融保险业。鼓励私人投资，开矿设厂，纲领规定：“凡金、银、铜、铁、锡、煤、盐、琥珀、琉璃、美石等货，有民探出者，准其禀报，爵为总领，准其招民探取。”所获利润“总领获十之二，国库获十之二，采者获十之六”。允许私人投资办银行，“兴银行”，“利于商贾士民，出入便于携带”，“或三四富民共请立，或一人请立，均无不可也”。银行是近代社会经济发展的杠杆，既为企业发展提供资金的支持，又能促进工商业的发展。

其三，提出“与番人并雄之法”，主张向资本主义国家学习生产技术，经营技巧，树立民族自信心和自尊心，发挥长处。纲领规定：“如开店二间，我无租值，彼有租值。我工人少，彼工人多；我价平卖，彼价贵卖，是我受益而彼受亏，我可永盛，彼当即衰，彼将可以久居乎？”

其四，采用雇佣劳动，允许富人在企业的生产中可以雇人劳动。纲领规定：“准富者请人雇工，不得买奴。”对游手好闲之人，使人人自食其力，“归于正业”。这样一方面能稳定社会秩序，另一方面能提供劳动力资源。

从《资政新篇》的这些经济政策可以看出，洪仁玕要兴办很多属于资本主义国家最基本的国民经济部门，而且是资本主义国家存在和发展不可或缺的生产部门。国家的工业化应该由能工巧匠和富有的商人去做，国家可以提倡鼓励技术创新，并且用政治手段保护技术专利及劳动生产制度。这充分表明了它具有鲜明的近代资本主义色彩。

三

洪仁玕的对外政策，是建立在维护民族尊严和平等互利的基础上，主张同西方资本主义国家自由通商，进行文化交流。外国人不得干涉太平天国的内政，不得触犯太平天国的国法。他尖锐地批判了清政府长期以来执行的闭关锁国、虚骄自大的外交政策，指出“万方来朝，四夷宾服，及夷狄、戍蛮、鬼子等一切”的妄自尊大的态度，不但将资本主义国家关在中国大门之外，而且造成中国“全体闭塞、血脉不通”。这既阻碍了中国人民向外国学习先进科学技术机会，又使中国的社会经济永远得不到发展。“日本邦近与花旗邦(美国)通商，得有各项技艺以为法则，将来亦必出于巧焉”。在当时的历史条件下，认识能达到这个程度是非常可贵的。

他进一步表明：在今后的中外交往中不能夜郎自大、自我孤立，要废除一切不必要的繁文缛节，与各国建立正常的对外关系，并指出向外国学习的办法有两个方面。其一，制定平等互惠的对外通商制度和政策，通过正常的商务关系了解外国工业水平、技术成就和产品的质量，以便指导中国社会的发展前进；严格规定外国洋人必须遵守太平天国的法令，“不得擅入旱地”，严禁鸦片进口，“遏其航来之路，外洋入口之烟，不准过关，走私者杀无赦”。其二，准许外国技术人员来中国传授新的生产技术，允许牧师等并教技艺之人入内，“教导我民”，“为国献策”，但不得毁谤太平天国的法律。这样不仅能促进中国近代科学技术的发展，早日实现社会近代化，而且对防范外来不法人员到处为非作歹是完全必要的。

可见洪仁玕的对外政策表达了太平天国坚持独立自主原则，反对外来干涉的立场，其基本精神是向西方学习，在中国发展资本主义。

四

综上所述，《资政新篇》的内容不仅在国家政治上进行了许多改革，在经济上提出了发展资本主义经济的思想，而且在外交政策方面把引进和发展近代科学技术放在重要的位置。洪仁玕作为农民运动的革命领袖，提出以上新政，是一个创举，具有空前性和先进性。他希望通过对内改革、对外开放的措施，迅速发展资本主义，以增强其实力，巩固其政权，反对殖民扩张政策，最后以资本主义生产关系取代小农经济的生产关系，这在中国农民革命史上是开天辟地的。它表达了先进中国人要求实现中国近代化的强烈愿望，其影响是深远的，意义是重大的。他在“向西方学习”这一点上，大大超过了同时代的一些地主阶级知识分子。然而在半殖民地半封建的中国，在内外强敌勾结，内无坚实工业基础的条件下，要与西方各国争强，以及没有反映农民当时最迫切的利益和要求，《资政新篇》事实上是难以实现的。但洪仁玕的立志谋求抵制资本主义列强侵略，实现国家独立富强的爱国思想，把中国引向近代化的道路，对后人具有启迪作用。

［1］罗尔纲.太平天国史.中华书局，1991.

［2］茅家琦主编.太平天国通史.南京大学出版社，1991.

［3］陈旭麓.太平天国的悲喜剧.历史研究，1991，（1）.

［4］于秀清.洪仁玕与《资政新篇》.龙江社会科学，1995，（1）.

［5］蒋廷黻.中国近代史.上海古籍出版社，1999.

［6］中国史学会编中国近代史丛刊.太平天国.上海人民出版社，2009.