给县级信息产业开个方子

在山东蓬莱，自主技术的缺乏导致信息产业只能产出低档产品，且大多处于产业链底端。这也正是县级地区信息产业发展的核心问题。

信息产业被称为“黄金产业”。由于技术含量高、附加值高、污染少、潜力大，能对国民经济及社会发展起引领带动作用，它引起了全国各地争先恐后的投资，尤其受到了一些发展新兴产业的县级市的冑睐。这里，笔者以山东蓬莱市信息产业发展为例具体说明之。

产业通病

尽管信息产业被列为蓬莱市的五个新兴产业之一。但它的产业规模不大、层次较低、企业规模较小、产业链条短、产品单一、附加值低。一句话，蓬莱市电子信息制造业水平不高，信息产业基础薄弱。

对于一个县级市来说，产品单一是几乎每个产业都面临的问题。在信息产业上，产品生产工序局限于原材料的初级加工或原部件的简单组装、调试，产品附加值较低。例如：蓬泰股份在微细漆包线加工方面拥有自己的核心技术，而生产工序仅限于将粗铜丝初步加工成漆包线，产品刨去成本后附加值不高，而订单厂商将漆包线简单缠绕成电感线圈再销售，中间利润却比漆包线的加工环节更为可观。电感线圈制作环节简单且无技术含量，如果蓬泰股份能将漆包线制作和电感线圈制作两个生产环节连续起来，产品附加值将成倍提高。

企业少、规模小，必然会使信息产业难以形成产业链。截至目前，蓬莱市电子信息产品制造企业仅有4家，从产品类別上看，4家企业的产品又分属于信息行业的4个不同类别，相互之间无法形成配套，无法形成产业链条。这种一盘散沙的状况严重影响了产业发展的速度，不利于产业集群的建立。

软件行业属于低投入、高回报的行业。软件产品的成功研发、市场拓展离不开高科技人才，离不开赖以发展的大规模、具有知名度的软件园，更离不开畅通的大型融资渠道。以上是软件行业稳步发展不可或缺的三大要素。可是，蓬莱作为县级市，发展软件行业缺乏浓厚的氛围，缺乏高学历专业人才的支撑，缺乏资金的融资渠道，仅有的两家软件企业也是以网站没计为主，发展艰难。

此外，原材料采购区域太远，制约行业发展。国内信息制造业原材料生产企业主要集中在珠三角区域，特别是深圳、东莞、广州、佛山等地。蓬莱市由于地理位置原因，企业采购原材料路程远、周期长、运费高，连带影响了企业的生产和销售环节，制约了企业发展。

综上昕述，蓬莱市信息产业处于起步阶段，底子薄、基础差，无区位优势，不是产业聚集地，没有形成产业链，产品属于产业链底端，大部分企业没有自主研发产品，缺乏櫥乙歧术，特别是软件行业，高科技人才短缺，融资力量不足。这一系列问题，在某种意义上几乎都可以归因于县级信息产业科技投入不足、自主创新乏力和技术水平落后。作为典型的技术密集、资本密集型行业，信息产业对于企业的技术实力有很高要求。然而，国内企业在提高产品质量、增加产品品种、开发高端产品方面投入有限。自主技术的缺乏导致“黄金产业”只能产出低档产品。当然，其他县级信息产业的发展也基本雷同。

带动效应

虽然蓬莱市信息产业起步较晚、底子薄、基础差，但综合各种因素分析，全市信息产业仍然具有规模化发展的良好空间和发展前景。

由于国内信息产业发展较为成熟，已成为中国经济的重要支柱产业，这为县级信息产业发展提供了前提和条件。就山东省来看，现拥有1个国家级信息产业基地：青岛市电子信息产业基地；4个国家级信息产业园：济南齐鲁软件园、国家(青岛)通信产业园、国家(青岛)家用电子产品产业园、国家(威海)计算机外设产品产业园。国内较为成熟的信息产业将为蓬莱信息产业的发展带来强而有力的支撑。

当前的国家政策也有利于蓬莱等县级信息产业的发展。无论是国家推进的三网融合，还是两化融合，都为蓬莱信息产业的发展提供了广阔的市场空间。同时蓬莱市主导产业正面临的调结构、转方式，使四大主导产业带动信息产业同步发展成为可能。

在蓬莱，周边信息产业飞速发展，对蓬莱的信息产业将起到辐射和带动作用。从周边产业带动层面来看，临近的青岛市电子信息产业发展态势较猛，现已成为国家级信息产业基地；山东4个国家级信息产业园也将对蓬莱信息产业发展起到辐射作用，同时将会在技术等方面提供支持和帮助。尤其是烟台经济开发区已形成以富士康为龙头的计算机信息产业工业园和以LG、浪潮及伊诺特为龙头的手机生产基地，其它电子零配件企业聚集程度也很高。蓬莱距离烟台较近，拥有便利的交通。得天独厚的地理优势，使蓬莱能充分接受烟台信息产业带的辐射和带动。

从蓬莱市四大主导产业上看，蓬莱市四大主导产业发展迅速、势头强劲、产业带动力强，葡萄酒产业、汽车产业、船舶工业已形成产业聚集区，蓬莱阁旅游区被评为全国首批“五A”级景区之一。在国内信息技术蓬勃发展的趋势下，蓬莱市四大产业正面临产业结构调整和转型升级，工业化与信息化融合已成为必然趋势，信息化、数字化、自动化在工业中的应用将越来越广泛，相应的电子信息设备及零配件的需求量也会逐渐加大。

以汽车及零部件产业为例，该产业近几年发展迅猛，蓬莱市围绕蓬翔汽车和北奔重卡引进了大批配套企业，但是配套企业大多是机械部件加工，汽车电子配件方面除大庆电子生产汽车线東为韩国通用配套外，没有其他生产企业，而汽车需要的电子配件很多，包括传感器、微处理器MPU、执行器和由数十甚至上百个电子元器件及其零部件组成的电控系统。

通过以上分析，笔者认为，蓬莱市信息产业具备了初步发展的条件，有一定的发展空间和市场前景。笔者认为作为一个信息产业发展基础较为薄弱的县级市，其信息产业发展的方向应该确定为：发展壮大电子制造业，包括计算机外围设备和配套件产业、网络与通信产品和所有门类的电子零配件。产品涉及：信息设备成套配件(如电源供应器、光盘驱动器、显示器、键盘、鼠标、微电机、打印机等)、通信终端产品(如手机)、数码产品、电子线路板、电子零配件等。结合“十二五”发展规划，高点定位，稳健起步，扎实推进。

在总体战略上，需要培植壮大现有企业，鼓励本地企业与外地企业进行合作或配套，借助外力，发展蓬莱信息产业。从产业链下游的电子零配件制造业开始，逐步引进大的项目(主攻方向是：国内知名的电子配件生产企业)和技术人才，逐步延伸产业链条，增加企业数量和门类，完善企业配套关系，建立信息产业园，最终形成产业集群；要以引进零散配件生产项目为产业发展重点，力争到“十二五”末，引进企业20家，其中知名企业3家，形成名牌企业带动本地企业平稳快速发展的良好局面。

客观地讲，从蓬莱市信息产业发展的现状和未来来看，我国县级信息产业发展尚处于朝阳期，虽然青涩十足。却前景灿烂，只要能认清形势，锐意创新，我国县级信息产业发展完全能够从规模小、基础差的小产业，转变为富有生命力和前景好的大产业。