政策

2012年化肥出口新关税出台

2012年化肥出口关税政策：尿素旺季（1-6月，11、12月）35%+75%，淡季出口价格在基准价2100以内7%；其他氮肥（1-6月，11、12月）7%+75%，淡季7%。一铵、二铵旺季（1-5月，10-12月）35%+75%，淡季出口价格在基准价2900/3400元/吨以内7%；除普钙外小磷肥（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%；普钙全年7%。三元复合肥1-9月35%+75%，10-12月20+75%；磷钾二元肥全年7%；氮钾二元肥旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。10公斤小包装旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。出口价格包括货物的货价、境内运输及相关费用、保险费其中包含的出口关税税额应当予以扣除。

业内人士认为：出口基准价明确不含关税，对尿素、磷铵来说相当于变相上调基准价格，长期看属于利好；二元肥、小包装、氯化铵按淡旺季征收关税，淡季7%，旺季82%，短期、长期看都属于利空；对于硫酸铵出口文件中并未明确，市场看法存在分歧，暂时看，应该按照原关税0%执行，因为2011年的关税里也有“其他矿物氮肥、化学氮肥7%关税”的条目，但2011年硫酸铵无关税。

商务部出台现代农资流通指导意见

商务部出台的《关于“十二五”期间推进生产资料流通现代化的指导意见》 提出要通过大力推进生产资料流通现代化工作，促进形成有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、低碳环保的生产资料流通体系。

具体有六个方面的任务：发展连锁经营，提高行业组织化和规模化水平，建立健全覆盖县级区域和中心乡镇的公共物流配送网络，为农资流通提供有力支撑；强化物流服务功能，拓展增值服务范围，建立科学的仓储货物监管制度，制订质押仓库资质认定办法，规范仓单质押行为，促进供应链融资服务健康、有序发展；促进产业融合发展，降低流通成本，鼓励生产资料流通企业向上游产业延伸，进入生产领域掌握生产环节需求信息；培育市场主体，推动大中小企业协调发展，鼓励具有竞争优势的生产资料生产、流通企业跨地区、跨行业进行资源整合；提高现代科技应用水平，增强企业竞争力，支持生产资料流通企业应用供应商管理系统、库存管理系统、客户关系管理系统等供应链管理系统，提高企业管理水平；加强节能减排工作，促进绿色低碳发展，推广绿色物流，合理组织、配置物流资源，优化配送路径，促进低碳经济发展。

天然气改革步入实质阶段

在经历了连续两年的“气荒”之后，天然气价格改革方案终于破茧而出。近日，国家发改委宣布在广东、广西试点天然气价格形成机制改革，天然气价格将由“政府主导”变为“市场主导”。改革试点总体上不会推高两省（区）天然气价格水平，其他地区天然气价格暂时不变。

国家发改委价格司司长曹长庆说：“我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。”去年5月，我国上调了国产陆上天然气出厂基准价，执行至今。虽然较2005年的定价有大幅提高，但仍不能有效反映市场供求和资源稀缺程度。

2011年中央财政三农支出将超万亿

财政部部长谢旭人2011年12月25日透露，随着财政支农力度的不断加大，预计2011年中央财政“三农”支出将达到10408.6亿元，增长21.3%。谢旭人在此间举行的全国财政工作会议上指出，今年以来，财政部门坚持增投入、强机制，加快农村改革发展。为促进农业发展，今年以来加快了小型农田水利建设，全国新增400个小农水重点县，重点小型病险水库除险加固2010年至2012年规划任务提前一年完成。完善了产粮（油）大县奖励政策，对粮食稳产增产专门予以奖励。

谢旭人表示，明年财政部门将进一步加大强农惠农富农政策力度，继续加大投入增强农业综合生产能力，通过完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策，增加农机购置补贴规模等举措，多渠道促进农民增收。

进口种子将免征进口增值税

经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局近日决定，“十二五”期间，对进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源（以下简称种子种源）免征进口环节增值税。

为加强管理，财政部、海关总署和国家税务总局制定了《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》。该办法指出，种子种源进口免税政策旨在支持引进和推广良种，加强物种资源保护，丰富我国动植物资源，发展优质、高产、高效农林业，降低农林产品生产成本，增加农民收入，改善人民生活。该办法有效期截止到2015年12月31日。