我国农村居民消费升级缓慢的突出表现与对策研究
2011-02-19王启
王启 云,田 伟
(湘潭大学商学院,湖南 湘潭 411105)
我国农村居民消费升级缓慢的突出表现与对策研究
王启 云,田 伟
(湘潭大学商学院,湖南 湘潭 411105)
随着我国从投资拉动型发展方式向内需拉动型发展方式转变,农村居民消费需求在促进我国经济与社会发展中的作用日益凸显。当前,受消费力因素、分配因素与供给因素影响,我国农村居民消费升级缓慢,这突出表现在农村居民消费水平升级缓慢、消费结构升级缓慢、消费环境优化升级缓慢、消费主体智能化升级缓慢等四个方面。为促进我国农村居民消费升级,应拓宽农民增收渠道,提高农村居民素质;统筹城乡发展,合理调节分配关系;改善农村消费环境,优化农村消费供给条件;树立科学消费观,合理引导农村居民消费升级。
消费升级;农村消费;扩大消费
随着我国从投资拉动型发展方式向内需拉动型发展方式转变,农村居民消费需求在促进我国经济与社会发展中的作用日益凸显。农村居民消费需求扩大的过程也就是农村居民消费升级的过程,探究我国农村居民消费升级缓慢的突出表现,寻求促进农村居民消费升级的对策,具有重要的理论与现实意义。
一、农村居民消费升级缓慢的突出表现
完整意义上的农村居民消费升级是指以农村居民消费结构高级化为代表性表现方式的农村居民消费质量不断提高的过程,包括农村居民消费水平升级、农村居民消费结构升级、农村居民消费环境优化升级和农村居民消费主体智能化升级四个方面。这四个方面构成了一个有机的统一体,缺一不可,只有四个方面实现全面升级,才是真正意义上的农村居民消费升级。我国农村居民消费升级缓慢突出表现为:
1.农村居民消费水平升级缓慢。主要表现在两个方面:
一是农村居民消费水平依然偏低。自1978年以来,我国农村居民消费水平虽然有了很大提高,但由于农村居民消费升级缓慢,目前我国农村居民消费水平偏低的基本现实仍然没有改变。1991年以来,我国城乡消费水平的比例一直保持在3.0以上,①这也就是说三个农村居民的消费支出之和才相当于一个城镇居民的消费支出水平。
二是农村居民消费水平升级速度偏低。从农村居民消费支出增长率与我国国民经济增长率的比较来看,1978~2009年,我国名义 GDP从3645.22亿元增加到335353亿元,共增加了91.998倍,年均名义增长率为15.7%,远远高于农村居民消费支出年均10.93个百分点的增长率。从我国城镇居民消费支出的增长情况来看,从1978年的311元,增加到2009年的12265元,共增长了39.44倍,而同期农村居民消费支出从116元增加到3993元,共增长了34.42倍。城镇居民消费支出增长率明显高于同期农村居民消费支出增长水平。
2.农村居民消费结构升级缓慢。消费结构升级指随着消费水平的升级,消费者各个消费项目占总消费支出的比重以及各个消费项目之间的比例关系由一个代表低水平消费的状态转变到一个代表高水平消费状态的过程。目前,我国农村居民消费结构升级缓慢主要表现在两个方面:
一是农村居民的恩格尔系数依然偏高。目前,我国农村居民的恩格尔系数由1978年的67.7%下降到了2009年的41%。根据联合国评价贫富国家生活水平的标准,恩格尔系数60%以上为绝对贫困型,50%~60%为温饱型,40%~50%为小康型,30%~40%为富裕型,30%以下为极富裕型。如果用上述标准来衡量我国的情况,那么我国农村居民在改革开放以前处于绝对贫困阶段,目前刚刚跨进小康的门槛。
二是农村居民消费结构升级变异。消费经济理论认为,随着收入与消费水平的提高,消费需求会逐步从生存型消费向享受型和发展型消费转变,从以实物产品消费为主向以精神文化产品消费为主转变。这也就是说,消费结构升级应该与收入及相应的消费水平相适应,与收入和消费水平不相适应的某一部分消费需求比重的上升不是消费升级的表现,而是消费结构升级缓慢的表现。我国农村居民消费结构升级的变异主要体现在三个方面:首先,我国农村居民住房消费比重长期偏高。农村居民住房消费比重自1990年以来一直保持在10%以上,最高的2009年达到20.16%。其次,农村居民衣着消费支出比重偏低且变化趋势不合理。自1990年以来,我国农村居民衣着支出比重有下降的趋势,从1990年的7.77%下降到2009年的5.82%,且所有年份这一比重都低于10%。而从国际经验来看,衣着支出与食物支出一样,下降到一定程度后就不再继续下降而是稳定在一定的水平,这一稳定水平大致为10%。再次,自1990年以来农村居民医疗保健支出和教育文化娱乐服务支出成为我国农村居民消费支出增长最快的两个消费项目。医疗保健支出占消费总支出的比重从1990年的3.25%增加到2009年的7.2%,教育文化娱乐服务支出占消费总支出的比重从1990年的5.37%增加到2009年的8.53%。
3.农村消费环境优化升级缓慢。所谓消费环境指消费者在生存和发展过程中面临的对消费者具有一定影响的制约因素,主要包括消费的自然环境和社会环境。[1]消费环境优化升级指消费环境从不利于居民消费质量提高的状态转变到有利于促进居民消费质量提高状态的过程,消费环境优化升级是居民消费升级的重要内容和顺利实现农村居民消费升级的保障。目前,我国农村居民消费环境优化升级缓慢问题依然突出。
首先,我国农村自然消费环境依然不容乐观。一是水资源污染形势相当严峻。在全国700条河流中,有46.5%受到不同程度的污染,其中10.6%的河流已因污染严重而失去使用价值,沿河90%以上的城市水域污染严重。[2]二是大气污染严重。世界卫生组织对全球60多个国家的监测发现,在全世界空气污染最为严重的10个城市中,中国占8个。[3]三是土地水土流失、荒漠化严重。28位两院院士以及上千名科研人员历时近三年的研究发现,截至2009年1月,我国水土流失面积达356.92万平方公里,急需整治的就有近200万平方公里。[4]
其次,农村地区社会物质文化环境也不容乐观。农村地区基础设施状况依然令人担忧。2009年冬到2010年春,我国云贵地区出现秋冬春三季连旱,面对百年不遇的大旱,农田水利设施不足问题再次显露出来。农村地区社会文化环境依然有待改进。农村居民精神文化生活依然单调,“吃喝、打牌、看电视”依然是农村居民主要的休闲形式;“不安全、不便捷、不实惠”依然是农村市场消费环境的典型特征;“零星用品赶大集、日用百货到集镇、大额消费走县城”依然是农村居民消费行为的真实写照;“养儿防老、防患未然”依然是农村居民应付养老和其他风险的主要手段。
4.农村消费主体智能化升级缓慢。农村消费主体智能化升级指农村居民除自身收入之外的消费能力不断提高的过程,农村消费主体智能化升级是农村居民消费升级的重要内容。目前,我国农村消费主体智能化升级缓慢主要表现在两个方面:
一是我国农村消费主体文化水平依然偏低。就目前而言,农村居民学历水平依然偏低,主要以初中学历为主,大专及以上学历或具备专业技术能力的农民相当匮乏。农业部2008年进行的一项调查显示,我国农民平均受教育年限是7.8年,其中初中、小学文化程度者占70%以上,高中文化者大概占16.8%,而同期城镇居民受教育程度平均为11年。[5]
二是我国农村居民缺乏现代消费意识,一些不合理的消费观念在我国农村地区仍然普遍存在,如“量入为出”和“崇俭黜奢”的消费观念、“自给自足”的消费观念、“人活一张脸”的消费观念等。
二、制约农村居民消费升级的主要因素
前面阐述了我国农村居民消费升级缓慢的主要表现,那么导致我国农村居民消费升级缓慢的原因是什么呢?通过综合分析,可将制约农村居民消费升级的因素归纳为三个方面,即消费力因素、分配因素、供给因素。
1.消费力因素制约了农村居民消费升级。消费力指消费主体对消费资料作用的力量或能力,或者说消费者消费各种消费资料和劳务的能力或力量。[6]制约当前我国农村居民消费升级的消费力因素主要体现在两个方面:一是农村居民的收入因素,二是农村居民的文化素质因素。
从收入因素看,主要表现在两个具体方面:一是农村居民绝对收入水平。自凯恩斯1936年首次提出消费函数理论以来,尽管到今天消费函数的具体形式有了成千上万种,但无论消费函数的形式如何变化,有一点却从来都没有改变过,那就是收入始终是影响消费水平首要的自变量。2009年,我国农村居民人均纯收入5153元,比2008年实际增长8.5%,为1990年以来的最高增长水平。但即便如此,2009年农村人均纯收入仍然不足城市人均可支配收入的1/3。人均纯收入的低水平使农村居民的一部分消费需求受到了抑制,无法转化为现实的消费需求,农村居民的消费升级自然也就无法实现。二是农村居民收入来源因素。弗里德曼的持久收入理论认为,支持居民消费水平升级的因素是居民获得的持久性收入,暂时性收入并不能促使居民扩大消费水平。自此之后,许多学者开始研究不同收入来源对居民消费水平的影响,一般认为不同的收入来源会对居民消费水平形成不同的影响,如苏良军等、[7]杨树成和任美林[8]等的研究。如果说不同的收入来源会对居民消费水平产生影响,那么我国农村居民收入来源与渠道结构也会影响农村居民消费水平升级。目前,我国农村居民的收入来源仍然以家庭经营性收入为主,虽然最近几年工资性收入占农村居民收入的比重有所上升,但仍然没有改变家庭经营性收入的主导地位。而除去家庭经营性收入和工资性收入,其他类别的收入来源和渠道所占比重都比较小。因此,农村居民的收入来源结构也是制约农村居民消费升级的一个重要因素。
从文化素质因素看,农村居民文化素质因素之所以会制约农村居民消费升级,主要通过三条途径发挥作用:一是农村居民文化素质水平不高,导致农村居民对智能化[9]消费对象的消费升级缓慢。随着科技水平的不断提高,消费对象的智能化水平也在不断提高,如智能化家具、智能化电子产品等,消费对象的智能化正在成为消费对象发展的一个趋势。然而,不可能希冀一个不认识字的人去消费电脑,不可能希冀一个没有驾驶技术的人去消费汽车,等等。如果农村居民缺乏消费这些智能化产品的文化素质,那么也就不可能扩大他们对这些消费对象的消费需求。二是农村居民文化素质因素影响农村居民就业与收入,制约农村居民消费升级。现代经济社会是一个知识经济、信息经济的时代,文化素质是最为重要的“资本”。三是部分传统的消费观念制约农村居民消费升级。如自给自足的消费观念,由于我国一直以来,甚至到今天,农村地区都存在典型的小农经济特征,与这种经济特征相联系,自给自足就成为了农村居民最为典型的消费观念,特别是在粮食消费中这一点体现得格外明显,大部分农村地区农村居民消费的粮食都是自己种植的,通过市场购买的数量相当有限。
2.分配因素制约了农村居民消费升级。本文所讲的分配因素指广义的分配因素。具体而言,制约我国农村居民消费升级的分配因素主要有三个:
首先,收入差距因素制约农村居民消费升级。收入差距因素会通过影响农村居民的消费预期而制约农村居民的消费升级。这种影响通过两种机制发挥作用:一是收入预期机制。当收入差距过大时,处于低收入水平的消费者会将自己的收入与收入水平较高的消费者进行比较,为缩小这种收入上的差距,低收入者往往会通过增加储蓄,积累财富,通过财富效应来缩小收入差距;或者是通过增加投资,通过获得投资收益来缩小收入差距。但不管是哪一种方式,都会导致低收入居民现期消费的降低。二是消费支出预期机制。在“攀比效用”与模仿心理的作用下,处于低收入水平的消费者由于以高消费者为标准,会预计到自身未来的消费支出要扩大,从而为应付这种未来支出的增加,会减少现期的消费。此外,收入差距因素会通过影响供给,进而制约农村居民消费升级。由于收入差距过大,低收入者的消费需求有限,在供应者的销售份额中比重下降,结果导致部分企业可能会主动放弃这些市场,而只生产适合高收入消费者的产品,这正是一方面农村居民消费需求得不到满足,而另一方面又有大量库存积压的原因,到目前为止我国存货库存已经超过5万亿元。
其次,社会保障差距因素制约农村居民消费升级。完善的农村社会保障制度是农村社会消费环境的重要组成部分,是制约农村居民消费升级的重要因素。其主要原因有:一是农村地区的医疗保险和养老保险制度实际上处于空白状态,“养儿防老”是目前农村居民最为有效的养老保险方式,“小病扛、中病拖、大病等着见阎王”是我国农村医疗保险的真实写照。近年来,农村居民的养老保险和医疗保险虽然有了一定的改善,但仍然没有从根本上改变农村居民养老保险和医疗保险脆弱的客观事实。二是教育资源的不合理分配也会阻碍农村居民的消费升级。这是因为,一方面教育资源城乡分配不合理,直接加重了农村居民的教育费用支出,从而减少了农村居民可自由支配的消费资源;另一方面,教育是典型的人力资本投资,人力资本投资的多少直接决定着未来的就业与收入,农村居民受教育少,不能谋得较好的工作岗位,不能取得较高的收入,进而会阻碍农村居民的消费升级。
其三,信贷资源分配差距因素制约农村居民消费升级。消费信贷有助于消费者在更长的时期内合理分配消费资源,提高消费资源的使用效率,促进居民消费升级。信贷资源的城乡差异对农村居民消费升级的制约作用主要体现在如下两个方面:一方面,农村生产性信贷资源的不足制约了农村居民消费升级。这是因为,由于生产性消费信贷资源少,农村居民为维持或扩大农业再生产所需要的所有资金只能依靠自身来筹集。自1978年以来,我国农村居民用于生产性投资的耗费占当年农村居民总收入的比重一直稳定在30%以上,在农村居民总收入水平一定的条件下,生产性投资的扩大自然就会减少农村居民用于生活性消费的支出。另一方面,农村居民消费性信贷资源的欠缺制约了农村居民的消费升级。这是因为:首先,从西方学者有关流动性约束的观点来看,由于受到流动性约束,农村居民就不能在更长的时期(如一生)之内来合理配置自己一生的消费资源,从而导致农村居民年轻时消费资源严重不足,而年老时消费资源又相对过剩。这种现象的存在导致农村居民有限的消费资源使用效率不高,制约了农村居民消费升级。其次,农村居民消费性信贷资源的欠缺增强了农村居民的储蓄动机,如为应付大额刚性支出(盖房子、子女教育、老人赡养等方面的支出)而进行的储蓄、为防范风险而进行的预防性储蓄等。
3.供给因素制约了农村居民消费升级。农村居民消费升级的顺利实现,除了要从消费主体角度提高他们的消费力外,还必须要有供给的保证,供给因素也是制约农村居民消费升级的一个重要因素。就我国目前的现实情况而言,制约农村居民消费升级的供给因素主要体现在产业结构、基础设施、流通设施等三个方面。
首先,产业结构受农村居民消费结构和消费升级影响,同时也影响农村居民消费升级本身。产业结构对农村居民消费最直接、最主要的影响途径体现在两个方面:一是工业品结构(主要包括工业品质量结构和品种结构)对农村居民消费升级的制约作用。二是农业结构对农村居民消费升级的制约作用。我国目前仍然具有典型的农业国经济特征,超过50%的人口居住在农村。农业结构一方面直接决定农村居民收入水平和来源结构,进而制约农村居民消费升级;另一方面由于我国二元经济和小农经济特征的存在,农村居民消费中有很大一部分依然是自给自足性质的实物消费,这种现象集中体现在粮食和蔬菜等的消费上。因此,农业结构不同,农业产出不同,在一定程度上直接影响农村居民的消费对象,进而直接制约农村居民消费升级。
其次,农村基础设施不足主要通过两种方式制约农村居民消费升级。一是农村地区基础设施不足会直接制约农村居民消费升级。基础设施不仅是农村消费环境的重要组成部分,甚至可以说是农村居民的一种直接消费对象。由于基础设施不足,农村居民就必须改善这种不足之处,而改善这种不足之处就需要筹集足够的财力和物力,但在缺乏国家财政支持的前提下,筹集财力物力的唯一措施就是农村居民自己压缩消费。二是农村地区基础设施建设不足阻碍农业生产,限制农村居民收入提高。正如前文所指出的那样,我国农村居民收入主要来源于家庭经营性收入,而家庭经营性收入又主要来源于农业收入。无论家庭经营性收入也好,农业收入也好,都与农村地区基础设施建设水平直接相关,而收入又是影响农村居民消费升级的首要因素,因此基础设施不足也就间接制约了农村居民消费升级。
其三,农村流通设施供给不足制约农村居民消费升级。一方面,流通设施的欠缺直接降低农村居民的消费需求,制约农村居民消费升级。这是因为,由于农村地区流通设施欠缺,使得农村居民有时根本无法买到称心如意的消费品。由于流通设施欠缺,农村居民买不到消费品,消费需求就无法顺利实现,消费升级自然就会受到制约。另一方面,由于流通设施欠缺,农产品无法顺利运输到市场上卖出,农村居民收入就无法实现,只能眼睁睁看着农产品白白浪费掉。正如前文多次强调过的,收入是制约农村居民消费升级的首要因素,流通设施欠缺对农村居民收入的制约也就是对农村居民消费升级的制约。
三、促进农村居民消费升级的对策建议
经过前文的分析,我们认为促进农村居民消费升级,可从如下几个方面努力:
1.拓宽农民增收渠道,提高农村居民素质。消费力是决定农村居民消费升级的第一要素,实现我国农村居民消费升级,必须努力拓宽农民增收渠道,提高农村居民文化素质,大力提高农村居民消费力。为实现这一目标,需要重点采取下列措施:(1)加强农业基础设施建设和投入,夯实我国农村居民家庭经营性农业的基础,保持农业生产经营收入的稳定增长。(2)积极推进农业产业化、农村城镇化进程,合理引导农民工流动,提高工资收入比重。(3)调整城乡政策,实施向农村倾斜的政策,提高农村居民的财产性收入和转移性收入。可通过完善农业补贴制度、大力发展乡镇企业、推进教育体制改革、完善农村家庭承包经营责任制度等措施来实现上述目标。
2.统筹城乡发展,合理调节分配关系。统筹兼顾是落实科学发展观的基本要求,是合理调节分配关系、促进农村居民消费升级的基本方法。通过统筹城乡发展、调节分配关系来促进农村居民消费升级,可从如下几个方面努力:(1)采取措施缩小农村居民收入差距。一是大力发展农村经济,实施以工补农的政策导向,缩小城乡居民实际收入差距;二是合理引导农民工的流动,消除歧视,实现同工同酬,提高农民工的工资收入水平。(2)加快建立健全农村社会保障体系,缩小城乡之间在社会保障制度上的差距。当前需要建立健全的社会保障制度,一是健全新型农村合作医疗制度;二是探讨建立农村养老保险制度;三是加快建立农村保险制度;四是完善农村救助体系等。(3)缩小城乡之间在信贷资源分配上的不平等,大力发展农村信贷,优化农村居民的消费资源配置。一要加强农村个人信用体系建设,规范发展农村消费信贷;二要鼓励商业金融企业重回农村,适当增加农村地区的金融网点,探讨适合农村居民的金融信贷产品。
3.改善农村消费环境,优化农村消费供给条件。优化农村消费供给条件,可采取的措施主要有:(1)通过优化产业结构,改善农村消费环境,优化农村消费供给条件。一方面,要发展生态农业、绿色农业、科技农业等现代化农业,合理调整农业结构,减少农业生产过程中农药、化肥等的使用量,降低土地污染;另一方面,要优化工业品结构,合理引导企业建立起以农村居民消费需求为导向的供给体系,鼓励企业开展农村市场调研,对直接面向农村市场的工业企业在政策、税收等方面给予一定的优惠待遇,促使企业主动下乡,优化农村市场供给条件。(2)稳步推进社会主义新农村建设,关键是要大力提高公共财政对农村的投入,加快农村地区基础设施建设。积极推动我国经济发展战略由“以农补工”阶段向“以工养农”阶段转化,坚持多予、少取、放活的方针,提高公共财政在促进农村发展、改善农民生活中的作用。(3)加快农村流通设施建设,建立健全完善的农村市场体系。目前,我国农村供销社的流通功能已经基本丧失,但同时又没有可以胜任农村流通任务的商业形态或组织机构。因此,必须完善农村流通体系建设。
4.树立科学消费观,合理引导农村居民消费升级。农村居民的消费观念无时无刻都在通过各种有形和无形的渠道影响着农村居民的消费行为。促使农村居民树立科学消费观,实现可持续消费,可从以下三个方面努力:(1)加强消费者教育和宣传工作。树立科学消费观,最为重要的就是要采取各种可行措施,加强对农村消费者的教育和宣传工作。(2)大力发展农村经济,推进农村市场经济的建设进程。我国传统的消费观念很多是由我国特殊的历史和国情所决定的,特别是我国长期存在的小农经济形态和改革开放前高度集中的计划经济形态,深深影响着我国农村居民的消费观念。(3)充分发挥政府政策的引导作用。政府在引导农村消费者树立科学消费观的过程中具有不可推卸的责任,也具有不可替代的优势。
注释:
①数据来源:《中国统计年鉴(2010)》。
[1]王启云.全面建设小康社会需要和谐消费环境[J].消费经济,2007(6):37-40.
[2]刘宝,廖声萍.水资源的现状、利用与保护[J].西南石油大学学报,2007(6):1-13.
[3]卢嘉瑞.论消费与环境的和谐[J].湘潭大学学报,2007(1):63.
[4]我国摸清水土流失现状:646个县水土流失极其严重 [DB/OL].http://www.zhb.gov.cn/hjyw08/200902/ t20090201_133857,2009-02-01.
[5]杨雄年.受教育程度低科技素质差,中国农民素质不容乐观[DB/OL].http://www.china.com.cn,2008-04-25.
[6]尹世杰.消费力经济学大纲[J].消费经济,1994(1):4-8.
[7]苏良军,何一峰,金赛男.暂时收入真正影响消费吗?——来自中国农村居民面板数据的证据[J].管理世界,2005(7):26-30.
[8]杨树成,任美林.西部12省市农村居民生活消费支出现状的比较研究 [J].安徽农业科学,2009(30):14926-14928.
[9]王启云.当代西方国家消费调控[M].长沙:湖南人民出版社,2000:45-50.
责任编辑:陈静
Abstract:While the development pattern transforming from being investment-oriented to domestic demand-oriented in China,the consumption demand of rural residents is of great significance in promoting China's economic and social development.At present,influenced by the factors of consumption power,distribution and supply,the upgrade of China's rural residents consumption has been declined which was demonstrated as the declined upgrade of rural resident consumption level, the declined upgrade of consumption structure,the declined upgrade of consumption environmental optimization and the declined upgrade of main consumer intellectualization.To promote the upgrade of China's rural resident consumption,we should,first,expand more channels for the farmers to increase income and improve rural resident quality;second,we should balance the urban and rural development and rationally adjust the distribution relations;third,we should improve rural consumption environment and optimize the condition of rural consumption supply;and fifth,we should establish the scientific outlook on consumption and rationally guide the upgrade of rural resident consumption.
Key words:consumption upgrade;rural consumption;expand consumption
The Declined Consumption Upgrade of China's Rural Residents and the Countermeasures
WANG Qi-yun and TIAN Wei
(Xiangtan University,Xiangtan,Hunan411105,China)
F063.2
A
1007-8266(2011)03-0104-05
王启云(1952-),男,湖南省邵阳市人,湘潭大学商学院教授,硕士生导师,主要研究方向为产业经济学;田伟(1984-),男,湖北省宜昌市人,湘潭大学商学院研究生,主要研究方向为产业经济学。