认真学习贯彻“七一”讲话精神不断提高学院工作科学化水平——在中国井冈山干部学院2011年第8次井冈论坛上的讲话

□李小三

认真学习贯彻“七一”讲话精神不断提高学院工作科学化水平
——在中国井冈山干部学院2011年第8次井冈论坛上的讲话

□李小三

按照惯例，每个学期开学之初，我们都要举办一次井冈论坛。大家集中时间和精力，对相关问题进行研讨，进一步明确新学期的工作目标、思路和要求，以良好的精神状态投入到新学期的工作之中。根据院务委员会安排，这次论坛的主题是“认真学习贯彻‘七一’讲话精神，不断提高学院工作科学化水平”。

一、深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神实质，增强提高学院工作科学化水平的责任感

在“七一”讲话中，胡锦涛总书记全面回顾了我们党90年来的奋斗历程，高度评价了90年来党团结带领人民创造的举世瞩目的成就，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的历史经验，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的新要求。讲话高屋建瓴，大气磅礴，具有很强的指导性和针对性，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们学习贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，集中到一点，就是要不断提高学院工作科学化水平。

第一，要深刻认识我们党90年来取得的辉煌成就，增强做好干部教育培训工作的使命感。胡锦涛总书记在《讲话》中指出，90年来，我们党带领人民完成和推进了“三件大事”:第一件大事是紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;第二件大事是紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;第三件大事是紧紧依靠人民进行了改革开放的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要深刻认识到我们党90年来取得的辉煌成就，深刻认识到办好中国的事情关键在党，深刻认识党的干部培训事业的重要性。

第二，深刻学习领会《讲话》中的新思想新论断，真情传播马克思主义中国化的最新理论成果。胡锦涛总书记在《讲话》中第一次提出了中国特色社会主义制度;第一次对中国特色社会主义制度体系作出了集中概括，明确了中国特色社会主义制度的基本要义和主要内容;第一次揭示了中国特色社会主义制度的优越性。我们学习贯彻《讲话》中的这些重要论断，就是要真信、真用这些理论，及时在教学设计、课程安排和科研工作中跟进。

第三，深刻学习领会《讲话》对增强党的忧患意识提出的新要求，做一名忠诚的干部教育培训工作者。胡锦涛总书记在《讲话》中提出，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢记自己的历史使命，大力弘扬井冈山精神，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。

第四，深刻学习领会《讲话》中对人民主体地位的尊重，为培训立党为公、执政为民的高素质干部队伍作贡献。胡锦涛总书记在《讲话》中共计提到“人民”136次，强调“人民是真正的英雄”，充分体现了我们党人民至上的价值观。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就要牢固树立马克思主义群众观点，并紧紧围绕党和国家的工作大局，用井冈山时期和中央苏区时期共产党人的崇高风范教育广大党员干部。

第五，深刻学习领会《讲话》中关于“青年”的新思想新论断，为培训党的事业接班人贡献力量。胡锦涛总书记在《讲话》中指出，“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们未来的希望”，并号召“全党要关注青年、关心青年、关爱青年”，充分体现了我们党对青年的重视。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要更加重视广大青年学员的教育培训，不断创新培训模式，增强对青年领导干部、港澳地区社团青年骨干、重点高校学生骨干培训的针对性和实效性。

第六，深刻学习领会《讲话》中关于党的建设科学化新要求，不断提高学院工作科学化水平。继党的十七届四中全会后，胡锦涛总书记在这次《讲话》中再次强调了要不断提高党的建设科学化水平，充分体现出我们党对自身建设的重视，表明了我们党为应对新形势新挑战而进一步提高管党治党水平的决心。

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”。学院作为一所国家级干部教育培训基地，同样必须不断提高工作科学化水平，坚持按照党的建设规律、干部教育培训规律、干部自身成长规律办学，不断提高办学效益，为大规模培训干部、大幅度提高干部素质作出新的更大贡献。

二、正确判断学院办学所处的形势和面临的任务，增强提高学院工作科学化水平的紧迫感

应该说，学院自创建以来，工作思路是正确的，工作成效是明显的。截至今年8月底，共举办各类培训班600多期，培训学员近3万人。同时，学院自身建设方面也取得了较好的成绩。一是坚定不移地把党性教育办成学院第一品牌，并产生了较为积极而广泛的影响。李源潮同志认为学院“有了特色，形成了品牌”。二是锻炼了一支队伍。教师的整体水平明显提高，一批年轻的专职教师已经成为学院教学骨干力量。全体干部的奉献精神、服务意识和工作能力都显著增强。三是运行规范有序。建立起了比较完善和有效的制度，坚持用制度管人、用制度管事，保证了工作有序、高效。四是扩大了办学容量。添建项目全面完成后，学院总建筑面积达到6万平方米，可以满足同时培训500人的办学需要。

但是，面对新形势、新任务，学院发展也面临新的挑战。一是国内外培训机构之间竞争激烈。现在国内外各种培训机构名目繁多。国外知名品牌培训机构就有美国哈佛大学肯尼迪政府学院、法国国立行政学院、新加坡公共服务学院等，国内知名培训机构有中央党校、国家行政学院等。在井冈山，大大小小的培训机构也有几十家。学院要在激烈竞争中始终保持优势，就需要我们不断提高学院工作科学化水平，进一步打造好自己的品牌，提高核心竞争力。二是市场经济条件下，多元文化的出现使党性这一党员固有的根本属性在少数党员身上逐渐褪色。这就增加了学院党性教育培训的难度。三是学院以短期培训为主，并且随着时间的推移，越来越多的学员可能是多次来学院培训，解决“短班长效”和内容更新的问题是摆在我们面前的一个重要课题。

要应对这些挑战，全体工作人员就必须不断探索规律，努力改革创新，使学院步入科学发展的快车道。

三、深刻理解学院工作科学化的内涵，不断提高学院工作科学化水平，努力开创学院工作新局面

所谓学院工作科学化，就是要认真研究、准确把握、自觉运用办学规律，不断开创学院工作新局面。

第一，要坚持科学的定位。功能定位决定了学院的发展方向，没有科学的定位就不可能有正确的发展方向。学院在创建之初，党中央就赋予了我们“两基一站一熔炉一窗口”的功能定位。这是党中央从干部教育全局考虑的结果，目的是使学院与党校、行政学院和其他干部院校能够形成各有侧重、互为补充的关系;也是党中央从干部队伍建设现状考虑的结果，现在的领导干部最缺的不是知识和技能，而是严格的党性锻炼和党性修养;同时是党中央从井冈山的资源禀赋考虑的结果，拥有丰富而独特的革命传统教育资源的井冈山本身就是一座没有围墙的大学校、大课堂。学院必须始终坚持这一科学定位，心无旁骛，坚持有所为有所不为，依托资源优势，继续坚定不移地集中精力把党性教育打造成为学院的第一品牌。

第二，要坚持科学的原则。原则是指观察问题、处理问题的准则。多年的实践证明，学院之所以能够取得今天这样的成就，就是因为坚持了以下几个原则，今后必须继续坚持。一是坚持干部学院姓“党”。这也是提高干部教育培训工作科学化水平必须坚持并牢牢把握的最根本理念。二是坚持“联系实际创新路、加强培训求实效”，走“特色立院、创新兴院、人才强院”之路。三是坚持紧紧围绕党和国家的工作大局以及干部成长规律和实际需要展开培训。四是坚持以教学为中心、以科研为基础、以信息化为手段、以后勤服务为保障、以人才工作和队伍建设为关键，提高学院的整体合力。五是坚持院内资源与院外资源相结合，形成良好的办学环境，增强办学能力。六是坚持从严治院、从严施教、从严管理。

第三，要有科学的目标。目标就是方向。就学院而言，办学目标就是指最终培养出什么样的学员。我们应该清醒地认识到，我们学院既不是以追求行政效率最大化为目的的政府机构，也不是以追求物质利益最大化为目的的公司或企业，而是党的干部教育培训机构，必须克服急功近利的思想，自觉超越功利，以在广大学员身上打上井冈山精神的烙印为目标，以为党和国家培养政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍为目标。

第四，要有科学的理念。只有科学的理念，才有科学的实践。就学院而言，一是必须坚持以人为本的办学理念。我们培训的对象是广大干部，服务的对象是广大学员。教学培训过程中，无论是在培训的内容和形式还是培训的时间和方法上，都应该尽量满足学员的个性化需求。因此要进一步搞好菜单式教学设计，尤其要针对民主党派班、优秀大学生培训班这些新的班次做好课程设计和教学安排。另外，党性离不开人性。突出学员的主体地位，还要注重激发学员内心情感，引导学员进行理性思考。教学过程中，将党性与人品人格、人的需求这些基本问题结合起来，学员往往更容易受触动。二是必须坚持特色立院的办学理念。特色就是生命。哈佛大学几百年来一直誉满全球，离不开它的特色发展理念。比如科研方面，它注重以基础研究为核心、以国家的安全与发展为方向、以关注民生的科学研究为支撑;教学方法方面，教师们常常采用“轰炸式”的教学方式，培养学生敏锐的思维反应能力和良好的心理素质。特色才能产生品牌。下一步，学院要在井冈山精神和中央苏区精神研究方面形成更有特色和影响的科研成果，使之更好地服务于教学;要打造好《井冈山斗争与井冈山精神》、《中央苏区与苏区干部好作风》、《红军长征与长征精神》等一批特色课程，初步形成品牌课程群;要抓紧编辑出版《革命传统教育经典案例》、《六县一山的历史与现实》等特色教材;要持续培养一批专职教师，使他们早日成为享誉全国的有特长的教师。三是必须坚持制度化管理的办学理念。俗话说，“没有规矩，不成方圆。”就一个组织而言，这个规矩就是指科学的“制度”。科学化往往离不开规范化、制度化。多年来，学院的制度保障了工作有章可循。但是，实践证明，我们的制度并不是到了尽善尽美的程度。今后必须继续完善各项规章制度，重点是要继续完善好培训需求调研制度，确保需求调研工作常态化，调查研究更加深入;继续完善包括教师管理、学员管理和教学过程管理等要素在内的要素管理制度，使各项教学活动更加规范高效;尽快建立培训结果跟踪制度，确保培训更具有针对性。

第五，要科学设计教学要素。教学要素主要包含教学内容、教学形式、教学组织等。提高学院工作科学化水平，科学设计教学要素至关重要。

一是教学内容要科学。培训内容是否科学、合理，是培训工作是否有效的关键。学院必须始终围绕中央赋予的功能定位，围绕“党需要什么”、“干部需要什么”，将思想路线教育、理想信念教育、党的宗旨和群众路线教育、组织制度和组织纪律教育贯穿始终，将马克思主义的基本立场、观点和方法作为教学培训的重要内容。今后一段时间，尤其要把胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的讲话精神贯穿到专题教学、现场点评和分组研讨等各个教学环节。

二是教学形式要科学。党性教育绝对不能搞形式主义，但教学也不能忽视形式。我们要继续坚持和完善课堂讲授式教学，让案例式教学、讨论式教学等与其相互配合，使学员在较短时间内获得较丰富的内容。同时，要进一步将情景模拟、实物展示、现场体验、社会实践等教学方法结合起来，综合运用语言文字、音乐影像、实物实景等作为教学媒介，突出学员的主体地位，充分发挥参与体验和现场感悟的优势，把“看、听、思、悟、行”融为一体，引导他们亲身去感受、主动去思考，多层次、全方位的受到感染和冲击，从而构建出寓教于思、寓教于悟、寓教于行的新型教育模式。具体来说，现场体验式教学方面，要着眼于提升思想性，在教学主题的凝练、历史情景的再现、双向互动的拓宽、发散思维的诱导、教学语言的鲜活性等方面下功夫。激情教学方面，要善于将激情教学与现场教学相结合，进一步活跃教学气氛，激发学员革命激情，引发学员深入思考。与红军后代互动式教学方面，要尝试将课堂搬到老红军后代家中，搬到先辈们战斗、工作过的地方，增强教学的吸引力和实效性。要充分利用好两个“主题教室”这种新的教学载体，提高教学培训效果。

三是教学组织要科学。教学是否有序有效，与组织能力和组织水平密不可分。学院首先要组织好教学资源的挖掘和开发。要围绕“六县一山”，更加科学、合理地运用矩阵排列等手段，设计出现场教学精品线路，让教学更有现场感和历史的厚重感。要针对学员个性化、差异化、多样化的需求，在学习内容的选择、学习时间的安排、学习方式的设计、学习教材的编写上分级分类组织实施。要紧密结合学院实际和培训对象的特点，加大学员管理各项措施的执行力度，有效地促进教学水平和质量的提升。

第六，要有科学的效益观。效益，通俗地讲就是如何实现低投入高产出的问题。无论是社会主义市场经济，还是科学发展观，无不强调效益。学院办学是否有效益，一要看在一定的投入下培训学员的人数。今后我们年培训1万名学员，这是从学院硬件和软件实际情况出发作出的最优规模测算。二要看培训是否有效果。这就包括学员的反映、社会的反响，尤其是学员能否真正做到学以致用、学用结合、推动工作。三要看是否节约了成本。世界上做任何一件事情都需要成本。在学院软件建设、硬件建设和办班过程中，人人都应该有成本意识，坚持量力而行、量入为出、开源节流。

四、要不断提高学院工作科学化水平，将学院办成品牌学院，就必须把劣势转化成优势，把优势发挥到极致

正如任何事物都有正反两个方面一样，学院既有优势又有劣势。要不断提高学院工作科学化水平，把学院办成品牌学院，就必须把劣势转化成优势，把优势发挥到极致。

比较而言，我们学院至少具有这样几个优势:一是政治优势。包括党中央对学院的高度重视，中组部、江西省委对学院强有力的领导，中央和国家机关有关部门、理事会成员单位以及学院所在地党委政府对学院工作的大力支持，等等。二是管理体制优势。学院为中央直属单位，实行理事会领导下的院务委员会负责制，中组部负责管理，江西省委负责日常工作，有利于解决学院发展过程中各种困难和问题。后勤管理方面也成功实现了社会化，有利于提高服务水平。三是资源优势。学院拥有许多丰富而独特的红色资源和国情教育资源，这些资源是井冈山地区之外其他培训机构无法复制的。四是学院自身发展阶段的优势。学院班子团结，工作人员整体素质较高，有强烈的责任心、事业心和执行力。五是自然环境优势。学院地处井冈山，拥有独特的自然环境，是一个学习、思考、读书、培训的好地方。我们应该继续利用好、发挥好这些优势，真正做到扬优成势，使各项工作更加富于成效。

然而，学院的劣势也很明显。一是学院进行的主要是世界观、方法论方面的教育，是价值观和精神方面的培训，相比较于技能培训而言，增强培训的针对性和实效性难度较大。二是学院教学资源既相对固定又比较分散，容易导致教学内容重复，同期班次教学线路难于设计。三是学院地处井冈山，远离大城市，交通相对不便，接送学员困难。四是学院工作人员两地分居较多，给平时生活的确带来一些困难。

面对这些劣势，我们不能束手无策，而是应该积极应对，善于把劣势转化为优势。比如，学院主要是进行价值观教育，虽然难度较大，但是符合党和国家工作需要。中央对党性党风党纪教育一直高度重视，一直要求我们办出品牌。我们就应该抓住这个机遇，利用井冈山及其周边地区丰富而独特的资源优势，开展有特色、有针对性的教学培训。学院现场教学点相对固定，不可能无限制性开发，这就可以促使我们在对每个教学点的内涵方面研究得更细，挖掘得更深，切实增强学院的核心竞争力。学院虽然地处边远山区，接送学员困难，但是我们正好可以利用这一条件，减少学员在院培训期间的吃请，加强对学员的学风建设。又比如，学院两地分居的工作人员较多，这就更加促使我们加强学院文化建设，使大家能够感受到学院的温暖，从而能够形成有更多工作时间和精力的优势。

当然，要把劣势转化为优势，要把优势发挥到极致，就需要学院全体工作人员不骄傲、不懈怠、不折腾，继续用伟大的井冈山精神办好学院。

第一，要有良好的精神状态。全体工作人员都应该清醒地认识到，学院不是哪一个人的学院，而是党的学院，是我们每一个工作人员工作和生活的地方，每一个工作人员都代表学院。学院与大家是“一荣俱荣、一损俱损”的关系，个人进步与学院的进步不可分割。所以，工作中一定要有良好的精神状态，既要克服骄傲自满的情绪，又要避免消极懈怠的危险。要像学院建设初期那样始终有一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要保持追求卓越的品质，凡事不干则已，要干就干好。没有了朝气、锐气和正气，没有雄心壮志和不甘落后的精神，人就容易拖沓懒散，就不可能做好工作，更不可能创造一流的业绩。

第二，要有清晰的工作思路。好的工作思路等于成功了一半。首先是要善于整体把握。学院全体工作人员都要学会把学院的发展放在国际背景下和国内大局中来考虑。要从党和国家的工作大局出发，处理好当前与长远、创新与守成、科研与教学、规模与质量、教学与保障、人才的培养与使用等各方面的关系。其次是要善于分步实施。我们不能不思进取，也不能急于求成。任何工作都要先有规划，明确各个阶段的重点。我们既要对照《学院2011－2015年发展规划》，认真总结学院开办以来好的做法和经验，进一步深化对学院办学规律的认识;又要分年度、按季度和月度落实每一项具体工作。

第三，要有科学的工作方法。要把理想变为现实，把决策力变为执行力，把思路变成出路，就必须要有科学的方法。掌握了科学的工作方法，往往能够达到事半功倍的效果。工作方法不科学，往往会落得个事倍功半甚至一事无成的结局。提高学院工作科学化水平，离不开科学的工作方法。具体而言，学院要善于处理好与各方面的关系，要主动加强与理事单位的沟通与合作，加强与办班单位的联系与合作，争取更多的支持和帮助。学院坐落在江西，办学离不开地方党委政府的支持和帮助。要完善学院与中共吉安市委联席会议制度，及时研究、协商、解决学院在办学过程中遇到的问题;要进一步加强地方党委、政府与学院的沟通与协调。要积极主动地为当地干部教育培训和经济社会发展做一些力所能及的事情。学院还要善于整合利用好内部各种资源。每一个部门、每一个处室、每一个工作人员，都是学院的资源。整合利用好这些分散的资源，才能产生最大效益。资源整合最重要的前提条件是团结。团结才能凝聚智慧，产生力量。要心往一处想，劲往一处使。心猿意马，搞不好工作。各个部门既要各司其职，发挥所长，又要加强合作，形成一股合力，共同提高学院工作科学化水平。

势在必行，事在人为。只要全院上下共同努力，就一定能够把我们的学院办得更好!

(作者为中国井冈山干部学院常务副院长)

(责任编辑:贺文赞)