济宁能源本质安全型企业实践与探索

虢洪增

（济宁能源发展集团，山东省济宁市，272000）

济宁能源本质安全型企业实践与探索

虢洪增

（济宁能源发展集团，山东省济宁市，272000）

从安全文化、管理模式、技术装备和培训教育等4个方面，探讨济宁能源发展集团打造本质安全型企业的发展模式。

安全文化 管理模式 本质安全

济宁能源发展集团有限公司 （以下简称 “济宁能源”）是集煤矿、电力、化工、冶金、建材和机械制造于一体的，跨地区、跨行业、多元化经营的拥有自营进出口权的大型能源企业。公司始终践行安全发展理念，把安全工作当作头等大事来抓，安全管理取得了丰硕成果。

1 培育先进的安全文化理念，创新安全管理模式

安全文化建设是打造本质安全型企业的重要途径，安全文化建设是提升安全管理水平、实现企业长治久安的必经之路。济宁能源在总结归纳企业文化的基础上，提炼形成了 “没有生命就没有一切”的安全核心理念，“安全工作高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的安全价值理念以及 “我是安全第一责任人”的安全责任理念等十大安全理念，用先进的安全文化理念引导、教育职工，使其入脑入心，把抓好安全工作自觉转化为实际行动。

安全管理模式就是安全管理的方式方法，是实现集团公司安全发展的重要保障。济宁能源从自身实际出发，推行了 “15333”的安全管理模式，收到了良好效果。“1”即一个目标——以人为本，打造本质安全型企业； “5”即五级安全愿景金字塔——集团谋发展、企业保平安、区队 （车间）零事故、班组无隐患、个人无违章； “3”即强化 “三基”管理体系、三化管理并举 （准军事化、精细化、标准化）、三铁监察精神 （铁面孔对安全、铁手腕抓安全、铁心肠保安全）。同时，各权属企业也积极创新管理，在生产现场推行了 “6S”管理、安全诚信管理、岗位 “4B”达标考核、“一线安全工作法”等安全管理新方法。

2 建立健全安全管理体系，狠抓质量标准化建设

煤矿企业危险源众多，点多面广，在安全管控方面存在一定的困难，只有建立起完善的安全管理制度，形成闭合的安全管理体系，才能有效地保障煤矿的安全生产。济宁能源结合企业实际，严格按照法律法规的规定制定包括集团公司管理层在内的41个部门的安全生产责任制和18项基本安全管理制度，并进行严格考核，确保依法治企。通过制定完善的安全管理制度，明确各级安全主体责任，形成员工对班组负责、班组对区队负责、区队对矿井负责、矿井对集团公司负责的层位责任体系。

安全质量标准化是改善安全生产条件、建设本质安全型矿井的重要前提。近年来，济宁能源以基础建设为切入点，突出安全质量标准化建设的重要战略位置，不断深化 “安全高效型”、 “本质安全型”矿井建设。深入开展以质量标准化为主要内容的 “三创”（标准机台、精品工程、明星区队）活动，坚持矿井月度检查、公司季度验收、年底综合考核，以点带面，整体推进，持续推动安全质量标准化工作向纵深发展。

为了调动广大干部职工的积极性和主动性，公司先后制定了 《安全生产奖惩管理规定》、《“一通三防”管理细则》、《质量标准化考核管理办法》等一系列安全奖惩管理办法。建立健全安全责任保障体系，推行集团公司主要领导安全重点工作保障负责制，每半年一考核，完不成任务的严格按照规定进行处罚。通过建立完善、科学、规范的安全管理规章制度，并严格考核，使安全管理工作有章可循，有法可依。

3 加大科技投入，夯实安全管理硬、软件

作为以煤炭为主业的大型能源企业，济宁能源坚持 “科技兴安”方针，大力推进煤矿井下安全避险 “六大系统”建设，在施工过程中积极组织技术人员攻克技术难题，广泛动员职工进行科技成果攻关、小改小革和提合理化建议。

集团公司坚持按需投入，积极推广应用先进、适用的技术和装备，提高矿井现代化水平。近年来，济宁能源累计投入专项资金超过4.5亿元，在各煤矿企业推广安装数字化、现代化装备。所属煤矿基本实现综采、综放和综掘工艺，运输采用带式输送机集中控制系统，实现采掘提运装备现代化，大大降低了职工的劳动强度；运用人员定位系统、工业视频系统、核子秤计量系统、煤质动态化验系统等高科技手段，建立全方位的管理网络信息平台，实现调度室24小时监控；应用先进的企业管理软件，向应用网络化、流程自动化和系统集成化的方向发展，实现网络技术和企业管理的深度融合，有效控制和减少事故的发生。

集团公司每年都取得数十项科技项目成果，其中 “矿用喷射混凝土外加剂的研究与应用”等项目荣获山东省科技进步二等奖；“现代煤炭企业管理模式 （运河管理模式）的创建与应用”荣获山东省科技进步三等奖；“阳城矿井深部膨胀软岩支护技术”经山东省科技厅鉴定达到国际先进水平；阳城矿 “综采工作面电缆推运装置”获得国家专利等。此外，济宁能源积极开展产学研联合，借助高校、科研机构的力量推进技术创新。与中国矿业大学合作研发的 “花园充填开采”项目获得成功，目前，花园煤矿已部分实现矸石不上井充填巷道置换煤炭，下一步将采用地面矸石、粉煤灰、城市垃圾等固体废物进行充填开采，将城区下压煤全部变成可采储量。

4 多种形式培育人才，全面提升员工安全素质

高素质、执行力强的基层技术管理人员以及从业人员是生产的直接组织者和实施者，其素质的高低对矿山的安全生产有着巨大影响。济宁能源针对集团的实际，大力实施 “人才工程”，引进、培养了大批技术、管理精英。在员工业务培训上，集团公司通过建立完善员工培训管理制度、特殊岗位工种培训管理规定等一系列完善的业务培训机制。在组织学习上，通过聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式。在安全宣传教育方面，充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏和安全文化长廊进行宣传教育。坚持人性化教育，采取每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、“三违”讲评和亮相等方法，同时注重方式方法的多样性，开展党员 “零三违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈征集安全漫画、安全警句格言以及举办千人安全签名等活动，营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效地提升了企业整体安全文化水平。

从2007年开始，在确保特种工种持证上岗、培训率达100%的同时，对煤矿企业全部128个工种进行应知应会的全员培训。从山东科技大学等单位聘请了具有丰富经验的专家教授讲课，举办脱产集中培训班，将集团公司各煤矿企业所有的区队长、班组长进行集中轮训，年脱产培训平均达30天以上。目前，公司拥有硕士学位以上人员51名，本科学历人员1340名，专科学历人员2280名，高级职称人员57名，中级职称人员237名，高级技师77名，技师354名。

5 结语

坚持不懈、卓有成效的技术 创新，带来了产品质量的完美和安全生产的更长周期，通过多种形式的人才培养为企业的发展壮大积蓄了后劲。集团权属各企业均实现安全生产千天以上，达到部级质量标准化矿井标准，其中鹿洼煤矿已实现安全生产10周年，安全生产工作走在了全国煤炭行业前列。

［1］贺定超，杨元庆，王伟.“1543”安全文化建设新模式的推行与实践 ［J］.中国煤炭，2010（12）

［2］邵太升.用创新思维构建大安全管理体系 ［J］.中国煤炭工业，2007（3）

［3］王虹桥.基于精细化与自主化的煤矿安全管理体系研究 ［J］.中国煤炭，2010（7）

［4］阮国家，谭杰红，余良旺.冶金企业本质安全建设探讨与研究 ［J］.安全生产与监督，2010（4）

［5］刘孝利.浅谈煤矿企业员工的自我管理培养 ［J］.山东煤炭科技，2010（1）

Exploration on intrinsic safety enterprise of Jining Sources of Energy Development Group

Guo Hongzeng
（Jining Sources of Energy Development Group Co.，Ltd.，Jining，Shandong 272000，China）

From the safety culture，management mode，technical equipments，training and education，the enterprise development model was discussed for Jining Sources of Energy Development Group to create the intrinsic safety enterprise.

safety culture，management mode，intrinsic safety

TD-91

B

虢洪增 （1970-），山东莒县人，硕士，现任济宁能源发展集团公司董事长、总经理、党委副书记，济宁矿业集团公司董事长、总经理，山东鲁泰煤业公司董事长，济宁市青年联合会副主席。

（责任编辑 宋潇潇）