落实专项经费 加强督导检查

山东省青岛市各级普查机构按照国普办、省普办的统一部署，根据《第一次全国水利普查实施方案》要求，结合实际，精心组织，严把关键环节和时间节点，基本完成了清查阶段各项任务。

1.深入动员，全面启动清查登记工作

2011年3月18日，青岛市组织各级水利普查机构全体成员收看国务院水利普查办、山东省水利普查办召开的全国水利普查清查登记工作启动视频会议。随即召开全市水利普查清查登记工作启动视频会议，全面部署安排清查登记阶段各项工作任务。

2.加强督察调度，积极推进清查登记工作

在清查工作过程中，根据工作存在的问题，分别在青岛市、莱西市、城阳区召开了水利普查工作交流会议，及时研究解决普查工作中的困难和问题，认真学习和贯彻落实上级普查机构对清查工作的技术规范和工作要求，为清查登记阶段工作深入开展奠定坚实基础。

3.加强督导检查，确保清查工作质量

组织水利普查工程技术人员，对各市区水利普查工作进行不间断的巡回检查。通过现场调研、听取汇报、查阅档案、座谈交流等形式及时掌握工作进度，及时发现问题，解决问题，促进各区市水利普查工作均衡发展。同时，邀请省普查办工程技术人员，对水利普查工作进行现场指导，进一步提升全市水利普查工作质量。

4.切实做好宣传培训工作

市水利普查办安排专人负责宣传培训工作，制定了《青岛市第一次全国水利普查宣传工作方案》和 《青岛市第一次水利普查培训工作实施方案》。为营造良好的舆论氛围，市水利普查办充分利用 “世界水日” “中国水周”，以水利普查为专题，走进社区，悬挂横幅，向市民发放普查宣传手册1.5万册；通过青岛日报等媒体对开展水利普查进行全方位报道。水利普查工作启动以来，青岛市先后组织普查机构负责人、技术骨干248人次参加国家、省级水利普查培训，培训县级普查员、普查指导员1222人次，乡镇级、村级普查员、普查指导员5760人次。

5.切实做好专项经费落实与管理工作

按照 《第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的要求，及时组织人员在编制了全市水利普查经费总体预算及预算编制说明的基础上，与当地财政部门积极沟通协调，确保了全市水利普查经费的落实到位。按照《第一次全国水利普查经费使用管理办法》要求，全面加强水利普查经费的使用管理，进一步落实了资金管理责任，规范资金使用行为，加强资金使用的监督检查，明确资金支付内容，确保经费使用合规、安全、高效。

6.加强清查数据的质量控制

按照水利普查清查数据质量控制的有关要求，认真深入做好清查登记阶段各项工作。首先，深入做好清查登记基础工作。包括做好基础资料收集工作、初始名录编制工作及合理划分普查分区。其次，严格清查数据审核工作。在清查表汇总前，按照填表单位内审、普查员收审、普查指导员复审和普查机构工作人员验审的 “四级审核制”，做好清查表的回收、验审和签字工作。清查表汇总后，必须严格按照数据接收审验、计算机审验、分专业详审、跨专业联审和数据终验等5个步骤组织开展数据审验工作。待审核、自验完成，专家验收通过后方可上报，保证了区市级上报数据的真实性、可靠性。对各区市普查对象进行现场抽查、核实、复核达到合格要求后，各区市级方可对清查对象资料进行验收。市普查办在各区市普查办进行审查验收的基础上，组织各有关处室、各区市普查办对清查数据进行了交叉审查和验收，并通过了省普查办的抽查验收。再次，认真抓好清查数据审核整改。根据省普查办下发的 《山东省清查数据审核意见》，结合上级普查办对青岛市水利普查工作抽查时所提出的意见，对全市清查数据成果进行了重新审核整改。

7.深入开展水利普查工作

根据清查登记阶段的总体安排，下一阶段要突出抓好5项重点工作。一是强化普查质量控制，要求各区市在清查工作中必须做到全员、全程和分类质量控制。二是组织做好水利普查第二阶段培训工作，使各类普查人员掌握普查数据获取与预处理、填表上报、汇总平衡等工作的程序、方法和要求，确保数据的真实、可靠、完整。三是抓好台账建设工作，定期对台账建设对象进行督导检查与技术指导，确保台账数据真实可靠。四是切实加强督导检查工作，及时研究解决水利普查工作中出现的问题，确保清查登记工作的顺利开展。五是做好数据处理软硬件环境建设工作，为全市水利工作长远发展奠定基础。