甘州农民奶牛专业合作社调查

文│马正昕（中国农业大学动物科技学院）

李 强（甘肃省张掖市甘州区动物疫病控制中心）

农村合作社的宗旨在于为社员做好服务，使社员从中得到经济效益，得到实惠，只有这样社员才会关心农村合作经济，积极参加农村经济组织的活动，使其不断壮大。

一、 农村养殖合作社在千家万户养殖业发展中的作用

我国是农业大国，三分之二以上的人口居住在农村，大力发展畜牧业是我国发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要内容。发展我国畜牧业合作经济组织非常迫切和重要。在日本、欧美等农业发达国家，农业合作经济组织建设已成为衡量农业市场化程度的重要标志。法国120万农户几乎全部参加了不同形式的合作经济组织，日本农户全部参加了农协。从长远看，发展畜牧合作社是转变政府职能，提高农民组织化程度的必然选择。而目前我国主要的畜禽养殖方式仍然是散户养殖，存在较多的弊端。推广规模化养殖有助于解决这些散户养殖的弊端，是我国未来养殖业必经的发展道路，畜牧养殖协会或合作社可以把分散的千家万户养殖组织起来，带领千家万户统一面对市场，增加对市场的竞争力，促进畜牧业的良性发展。奶牛养殖农民专业合作社在推进奶牛养殖提质转型、提高农民进入市场的组织化程度方面，在有力推动当地优势农业向强势农业转变，促进农业增产、农民增收和新农村发展方面起着重要作用。

二、甘州农民奶牛专业合作社成立的意义

位于甘肃张掖甘州区的两个紧密相连的畜牧合作社—甘州区前进农民奶牛专业合作社和甘州区汇源农民奶牛专业合作社分别成立于2009年6月和2010年5月。在这两个奶牛专业合作社成立之前，由于乳品加工企业不景气，乳品厂缺乏，农民们独自的力量薄弱，难以联系市场，散养的奶牛所产牛奶的销路不好；逢年过节时牛奶几乎没有市场，完全滞销；并且，因为农民知识较少，接触面不广，容易受骗，所以中间商在向奶农们收购牛奶时可以轻易压价；还有，农民掌握的科技较少，常常因此蒙受本可以避免的损失，奶农们的收益无法得到保证，可以说，个体的养殖基本没有效益可言。这些原因使得当地养奶牛的农户越来越少，当地农户所养的奶牛从原来的4000多头下降到了2000多头。同时，在当地的散户养殖奶牛的情况下，各养殖户需要单独面对饲料、饲养管理，致使饲料的来源、成本与质量制约养殖户的效益，不利于先进养殖技术、奶牛的疫病防治、奶牛遗传质量改进等技术的推广；加上分散带来监管缺失，使产品质量也没有保证。

由以上可见，散户养殖正走在下坡路上，同时也拖后了奶牛养殖业的发展。为了解决农户个体养殖带来的这些问题，两个奶牛专业合作社陆续应运而生了。

三、甘州农民奶牛专业合作社的组织管理

甘州区前进农民奶牛专业合作社采用了集体股份制。由入社的农民集体入股购买奶牛，每年再根据入股数目分红，例如，一户农民入股1万元，一年可以分得红利3000元。合作社目前有80多户农民，分别入股1万元至5万元不等；另外，有当地企业入股20万元。合作社拥有总固定资产约2300万元。合作社目前有奶牛680头，其中产奶牛213头。

甘州区汇源农民奶牛专业合作社租用了甘州区奶牛场场址20年。与前进合作社不同，汇源合作社使用了用奶牛入股的方式。原奶牛场的8户职工和外来的9户农民用自己的奶牛入股，并根据一年每头牛1500元至2000元分红，而且，每年的红利将递增3%～5%。这个运营时间不长的合作社现有607头，其中产奶牛140头。

两个合作社都根据各自具体面对的农民情况以不同的起步方式建立了起来。合作社的主要盈利方式有两个，一个是收入的主体—销售牛奶；另一个则是牛群的增值和小公牛肉用。

由于两个合作社仍处于营运初期，自身实力还不强，其发展离不开各级党委、政府的支持和扶持，需要各级部门为其营造良好的发展环境，在登记、税收、信贷、资金等方面进行扶持。另外，合作社的规模较小，影响力不强，带动作用暂时达不到预期目标，若市场动荡可能会受到较大冲击。但是，两个合作社已经有了规模化、产业化、集约化生产的雏形。

两个奶牛合作社存栏量3000多头奶牛，年生产鲜奶2400多吨，自合作社成立以来发展状况良好，年存栏量、产奶量逐年增加，销售收入、利润逐年增大，生产规模逐年扩大，合作社统一管理、统一防疫、统一挤奶售奶、统一调配饲料，并与著名乳业集团签订鲜奶供销协议。

四、农民奶牛专业合作社促进区域奶牛养殖的发展

农民奶牛专业合作社与散户养殖相比，优点不少：

第一，所有奶牛在专门的职工照看下集中饲养，入股的农民不需要再分心管理，可以专心种地、打工。

第二，奶牛所食用饲料统一采购，均是自动拌料机拌成的全混合日粮，基本确保了奶牛所需营养和饲料的价格公平，品质良好、科学，使得所饲养奶牛保持较高生产能力。

第三，两个合作社均有自己的挤奶厅，保证了牛奶的卫生程度。

第四，因为政府的政策，奶牛的配种免费，冻精免费提供；若产下母犊，政府将提供500元补助。

第五，合作社有自己的专业防疫人员，可对奶牛的疫病防治进行统一管理规划，利于做好日常的消毒工作，非常便利。政府掌握的大量防疫资源也有了用武之地。

第六，集中养殖便于养殖新技术如新饲料的推广。

第七，合作社所产牛奶以合理的价格销售给某乳业集团。销售的运输直径约520公里，车辆、运费都由买方负责。这样的销售方式保证了牛奶的新鲜程度，也保证了合作社和社员的利益，比起之前的散户养殖，降低了农民奶牛养殖的经营风险。稳定的利益提高了社员的参与积极性。并且，维持目前的销售方式并不是两个合作社的最终目的。合作社希望以自己养殖奶牛的优势吸引乳产品加工厂等厂家在当地投资，以带动当地经济发展。

第八，两个奶牛合作社有效地把农民们联合了起来，增强了市场竞争力，成为农户们与市场沟通协调的纽带。

农村合作社的宗旨在于为社员做好服务，使社员从中得到经济效益，得到实惠，只有这样社员才会关心农村合作经济，积极参加农村经济组织的活动，使其不断壮大。而这两个合作社给了社员较好的福利，解除了他们参加其他农务活动或者工作的后顾之忧，符合农村合作社的服务宗旨。由此可见，毋庸置疑地，甘州区前进农民奶牛专业合作社和甘州区汇源农民奶牛专业合作社具有光明的发展前景，从增加社员收入角度达到共同致富的目标。