三峡工程综合效益巨大

水利部长江水利委员会副主任 马建华

三峡工程综合效益巨大

水利部长江水利委员会副主任 马建华

三峡工程具有防洪、发电、改善航运和调节水资源等巨大的综合效益。从2003年6月进入围堰发电期，至2010年10月蓄水达到正常蓄水位175 m，近10年的运行实践证明，通过科学合理的调度，三峡工程已经发挥了巨大的综合利用效益。一是在防洪方面。近几年对中小洪水的拦蓄进行了有益的实践和探索，特别是2010年7月19日三峡入库洪峰7万m3/s，通过三峡工程拦蓄，控制下泄流量4万m3/s，大大减轻了长江中下游的防洪压力。二是在发电方面。通过科学调度，产生了巨大的清洁能源，截至2011年3月底，三峡工程已累计发电4641亿kWh。三是在航运方面。通过船闸和翻坝转运，极大地促进了长江干线航运的发展，截至2010年年底，三峡船闸货物通过量已经达到了7880万t，再加上翻坝转运，过坝的货运量已经达到了8794万t。四是在调节水资源方面。通过径流调节，增加中下游的枯季流量，特别是2011年长江中下游发生了严重干旱，1—5月三峡工程累计向下游补水约190亿m3，提高中下游干流水位1 m左右，在一定程度上改善了干流两岸引提水抗旱的条件。

三峡工程的不利影响可控。三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，也会产生一些不利的影响，主要包括生态环境影响的舒缓问题、库区地质灾害防治问题、库区水环境保护问题、中下游干流因清水下泄而加重的崩岸整治问题，中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖因下泄水量年内过程变化后的水资源应对问题等。这些不利影响在三峡工程论证和设计阶段都进行过系统、全面、充分的论证，并已采取了有针对性的对策措施。三峡工程围堰发电期以来的运行实践表明，三峡工程的不利影响仍然在论证和设计阶段预估的范围内，通过已采取的工程和非工程措施以及拟进一步采取的对策措施，三峡工程的不利影响是可控的。

近几年长江流域发生了强震、干旱、洪涝等自然灾害，引起人们对三峡工程的热议，有人甚至质疑“这些灾害也是三峡工程惹的祸”。长江水利委员会作为水利部的派出机构，承担着长江流域的水行政管理职能，既是三峡工程的设计总成单位，也是三峡工程的运行调度单位，有责任、有义务及时研究有关问题，并本着实事求是的科学态度，通过报纸、杂志、电视、网络等多种媒体正面宣传，以正视听。为此，长江水利委员会正系统全面地回应公众质疑的热点问题。我们相信通过研讨，既可以全面总结三峡工程在防洪、发电、改善航运及调节水资源等方面发挥的巨大作用，也可以科学回答公众对三峡工程的质疑，从而正确引领公众舆论，全面认识三峡工程综合效益。■