高等院校推进创新创业教育的现状与对策

管义锋，高 晖

创新创业教育是世界教育发展与改革的新趋势，对我国高等院校的教育体制、教育理念、人才培养的目标和方向等方面，都带来了影响和冲击。各高等院校推进创新创业教育工作，必须从更新教育理念出发，从课程体系的改革入手，注重创新创业实践，加强多层次的创新创业师资队伍的建设，按照各自人才培养的规格和层次以及各专业特色，别具一格，错位培养创新创业人才，适应新时期建设创新型国家对人才的需要。

一、高等院校创新创业教育发展现状和存在问题

1.发展现状

(1)扶持政策相继出台

为了推动大学生自主创业，教育部成立了高校创业教育指导委员会，吸纳专家和创业成功人士重点开展创新创业教育指导咨询服务。在2010年5月颁发的《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中明确指出，“在高等院校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。”全国各地也相继出台了地方性的政策措施，比如，对高校毕业生创业企业实行多项税收减免政策；对大学生创办的微型企业按注册资本30%-50%给予补贴，最高可达5万元；高校毕业生“试营业”制度等等。

此外，教育部会同科技部以国家大学科技园为主要依托，重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”。据不完全统计，目前已有11家国家大学科技园建立了实习基地，有98家正在积极申请。各地已成立省级大学生创业实习或孵化基地457个，地市级基地219个，高等学校和大学科技园建立的创业基地或创业园1 380个。[1]

(2)初步形成多种创新创业教育模式

借鉴国外高校创业教育的经验，从2002年起教育部高教司在清华大学等9所高校试点创业教育。目前已初步形成多种模式，如：以中国人民大学为代表，强调创业教育“重在培养学生创业意识，构建创业所需知识结构，完善学生综合素质”，将第一课堂与第二课堂相结合开展创业教育的模式；以北京航空航天大学为代表，以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点。商业化运作，建立大学生创业园，教授学生如何创业，并为学生创业提供资金资助以及咨询服务；以上海交通大学为代表的综合式的创业教育，交大一方面将创新教育作为创业教育的基础，在专业知识的传授过程中注重学生基本素质的培养；另一方面，又为学生提供创业所需资金和必要的技术咨询。[2]

(3)创设中国大学生创业计划竞赛

1998年5月，清华大学首届创业计划竞赛成功举办，自1999年开始，由共青团中央、中国科协、教育部、全国学联主办，以“崇尚科学、追求真知、勤奋学习、锐意创新、迎接挑战”为宗旨，传播自主创业意识的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛活动。活动每两年举办一次，目前已成功举办了8次，在全国高校中掀起了一轮创新创业热潮，产生了良好的社会影响，同时还孕育了一批高科技公司，如易得方舟、视美乐等。

2.存在问题

一是部分高校和学生对创新创业教育的内涵理解不清，对创新创业的核心思想认识不明确，对各自培养的创新创业人才定位不清晰；二是缺乏系统的创新创业教育教学体系，创新创业教育仍然游离在日常教学之外；三是缺乏有实战经验的师资队伍及实践基地；四是尚未建立完善的创新创业质量检测跟踪体系，缺乏监控机制。

二、我国高等院校创新创业教育的推进策略

1.转变教育观念，树立创新意识和创业精神

创新创业是落实科学发展观、推动经济社会发展和进步的重要途径，其根本在于教育与引导。要教育和引导学生凭借知识、智慧和胆识，开创能发挥个人所长的事业。通过宣传学生中涌现出的自主创业先进典型，引导学生增强创新创业的信心和勇气，鼓励并扶植更多具备自主创业条件的学生脱颖而出。[3]学校应把创新创业教育作为应尽的社会责任，纳入正规化、常规化教育教学体系。帮助学生树立大就业观念，通过各种教育，唤醒、启发、诱导、挖掘学生的创业潜能，强化创业欲望以及自信心与进取精神。

2.设立开放的创新创业教育课程体系，培养学生创新创业素养

创新创业教育是一项系统工程，要有效地开展这项工作，就要从人才培养的模式、教学的内容和课程的体系、教材建设等方面进行彻底的改革，建立一个科学、合理的有创新创业教育特色的课程体系。如美国一些学校的创业教育课程体系就体现了对创业者科学与人文素养的全面要求。其中的核心课程就设有战略与商业机会、创业者、资源需求与商业计划、创业企业融资和快速成长等；其选修课程则涉及外国文化、历史研究、文学艺术、伦理道德、自然科学和社会分析等领域。[4]

我国高校在创新创业课程设置上应重视以下方面：一是将创新创业教育理念融入学校教育中。将社会知识、专业技能知识、经营管理知识和职业知识等，渗透并融合于其他课程中；二是加强创业课程与专业课程的交叉融合。使学生在系统掌握本学科专业知识的基础上,尽可能多地掌握经济学、管理学、财会税务、金融学、法学、社会学等相关知识；三是将传统的创业就业指导讲座，变为以必修课或选修课的形式由专任教师讲授，改变现在多数高校将创新创业教育的教学任务交由校团委或学生工作部门承担的现状；四是在条件成熟的高校，设立创业中心，为具有创业意愿的学生提供实践和发展的机会，提高大学生的创业能力。

此外，学校也可以尝试在有条件的专业推行带薪实习项目。在课程设置中，开展“学习+带薪实习+学习”的形式[5]，改变学习的方式和内容，丰富实战经验。

3.广开渠道，培养多层次的创新创业教育师资队伍

人才的培养除了有良好的社会环境和办学条件、先进的教学设施、科学的教育体系外，作为施教者的教师应该是最为关键的。因此，拥有一批具有较高创造性思维修养和创业精神的教师显得尤为重要。

“双师型”教师的培养，应坚持两条腿走路，既通过人才引进的方式，从企事业单位引进具有工作实践经验和扎实的理论基础的高级技术人员和管理人员，又立足学校自身，鼓励教师走出去，参与企业和有关单位的实践工作，在实践中提升教学实训技能与经验，为学生就业、创业提供切实可行的指导。[6]

4.扬长避短，错位培养创新创业人才

各高校在明确各自的培养目标和人才培养方向后，应因地制宜，因校而异，分层次、分重点、有侧重地进行有效教育，培养符合各院校及专业特点的创新创业人才，使各高校培养出来的学生毕业后，开展错位竞争，发挥各自的优势，找到适合自己生存和发展的切入点。同时，还要结合各高校所属地域及所在城市的特点，与政府、企业、行业合作，依靠学校的科研优势，通过科研项目或者课题的形式，研究一些地方经济发展中需要解决的困难，帮助政府决策出谋献计，帮助企业解决实际问题，同时，也可以为教师从事科研，为学生提高实战能力创造条件。

5.搭建多样化的实践教学平台，广泛开展创新创业实践活动

首先，应针对不同学习阶段开展相应的创新创业实践。比如，对低年级学生可通过参观企业、举办讲座等，进行创新创业启蒙教育；中高年级学生，可通过参加创业计划大赛、创业技能培训、创业项目研究等活动，强化创新创业实践教育；对研究生层次的学生，可以直接参与真实创业环境，如进驻创业基地和孵化器，参与社会创业等。

其次，建立多种形式的校内外创业基地，组织学生参加创业实践。比如，有些学校已经创办了服务一条街、设立格子铺、跳蚤市场等创业途径，鼓励学生在不影响学习的情况下，利用课余时间经营一些投资少、见效快、风险小的项目，体会创业的乐趣与艰辛，增强创业的信心。

最后，利用互联网在网上开店，开展网络营销活动。学校应鼓励学生，借助现代信息技术和手段，利用网络所提供的资源，在一些知名度高，信誉好的网站开设网店，培育新的营销理念，拓宽营销思路，适应社会发展对人才的需要。[8]

6.建立质量检测跟踪体系，确保创新创业教育见成效

为确保创新创业教育能按照高校的既定目标顺利进行，各级教育行政部门和高校要建立相应的创新创业教育教学质量监控系统。要建立在校和离校学生创业信息跟踪系统，收集反馈信息，建立数据库，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导高校的创新创业教育教学，建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。[8]借助学生创新创业的反馈信息，及时修正创新创业教育体系，不断提高创新创业教育教学质量，使学生都具备创新创业的精神和素质，为创新型国家的建设做出贡献。

[1] 教育部.全国高校毕业生就业率72.2%[EB/OL].[2010-07-21].http:∥news.sina.com.cn/c/2010-07-21/153420727958.shtml.

[2] 刘平.大学生创业教程——理论与实践[M].北京：清华大学出版社,2009：15.

[3] 董亮,罗明明,涂小东.论新形势下如何加强大学生的创新创业能力培养[J].科技创业月刊，2007(9)：43-44.

[4] 杨郁.推进高校创业教育的几点思考[N].光明日报,2010-07-06(11).

[5] 魏和平，原春琳.中英高校校长热议：能否把创业当做一种人生态度[EB/OL].[2011-01-28].http:∥news.xinhuanet.com/edu/2008-01/28/content_7508754.htm.

[6] 高晖.创业教育与高职高专创新创业人才的培养[J].苏州教育学院学报，2010(4)：81-83.

[7] 高晖.对高职高专创新创业人才培养中两个关键问题的探析[J].镇江高专学报，2010(3)：9-11

[8] 中华人民共和国教育部.教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见[EB/OL].[2011-01-28].http:∥wenku.baidu.com/view/8cd22e22192e45361066f5f3.html.