APP下载

中国住户生产核算:基本范畴与核算方法

2011-01-01韩中

财经问题研究 2011年2期

  摘要:住户部门是国民经济活动的重要参与者,住户生产核算是国民经济核算重要内容之一。本文依据SNA1993,结合中国的具体国情,界定了中国住户生产核算的主体和生产范围,在此基础上构建出住户生产核算简单账户、综合账户和投入产出矩阵范式,并延伸出相应的指标和分析方法。
  关键词:生产核算;SNA1993;住户部门
  中图分类号:F227.3 文献标识码:A 文章编号:1000-176X(2011)02-0003-09
  2核算主体
  SNA1993将住户定义为共享同样的生活设施、集中其部分或全部收入和财产,并共同消费一些货物和服务且主要是住房和食品的一小群人。一般地,每个住户成员都有权利享有住户的共同资源,至少影响消费或其他经济活动的一些决策必须由整个住户做出。住户包括机构单位住户和生产者住户,机构单位住户是指那些永久居住在某些机构或预期将在一个机构中居住很长时期或无限期居住的人,他们对于经济事务方面的行为或决策很少或没有自主权,应将其视为是某一机构单位的一部分。虽然机构住户从生物学角度上和生产者住户在本质上没有区别,都是自然人,但从经济生产角度来看,他们并没有参与住户部门的生产活动,故将其排除在住户生产核算主体之外,而生产者住户才是真正意义上的核算主体。鉴于中国二元经济的国情,本文将中国住户部门分为农业住户和非农业住户。
  生产者住户包括一般住户及其所拥有的非法人企业。住户部门的非法人企业不同于其他机构部门的机构单位,其并不是独立于住户本身的法律实体,非法人企业使用的固定资产或其他资产不属于企业而是属于企业的拥有者,它们不能和其他经济单位签订合同,也不能以自己名义发生负债。非法人企业的所有者无条件地以个人身份,对生产过程中发生的债务或欠款负有责任,在生产过程中通常具有双重身份:一是作为企业主负责企业的经营和管理;一是作为工人像其他有酬雇员一样提供生产所必须的劳动。
  此外,住户部门还可以根据住户收入来源最多的收入类型划分为若干子部门。住户收入来源主要有雇主混合收入、自给劳动者混合收入、雇员报酬、财产和转移收入,其中雇主混合收入是指拥有有酬雇员的住户非法人企业的所有者获得的混合收入,自给劳动者混合收入指没
  图1 中国住户生产核算的主体及其子部门
  有有酬雇员的住户非法人企业的所有者所获得的混合收入。
  一般情况下,住户部门非法人企业所有者具有双重身份:一是作为企业的所有者管理整个企业的运作,获得营业盈余;二是象其他有酬雇工一样提供劳动力,获得工资收入。在现实核算实践中,很难对这两种收入进行明确的划分,故将其称为混合收入。按上述四类收入中某种收入是住户最多收入的原则,可以将住户划分为雇主、自给劳动者、雇员、财产和转移收入者四个子部门,其中财产和转移收入者可再分为财产收入者、养恤金收入者和其他转移收入者。
  至此,可以界定出中国住户生产核算的主体及其子部门如图1所示。
  3核算范围
  SNA1993将生产定义为在机构单位控制和负责下,利用劳动、资本、货物和服务的投入生产货物和服务的活动,但凡符合经济生产定义的活动都应被纳入到生产范围中去。依据SNA1993的定义,结合中国的国情,本文将住户的生产分为农业生产和非农业生产。农业生产指专门从事传统农业的生产,包括农业、林业、牧业和渔业,农业生产主要发生在农业住户,这主要归因于中国农村比较落后。而非农业住户则不同,他们通过自营或与他人合伙开办非法人企业从事非农业生产,主要是第二产业和第三产业的生产。
  随着我国经济市场化程度的提高,住户部门非法人企业在现代经济活动中发挥着越来越重要的作用。非法人企业指不具有企业法人资格但有自己的名称、组织机构和经营场所的营业活动单位,它不具有法人资格,不能独立承担民事责任,不能独立支配和处理所经营管理的财产,但其生产的货物和服务不仅能够满足住户部门的消费和投资,同时也为住户部门以外的其他机构部门的生产提供必需的生产资料,满足整个社会的消费和投资需求。
  住户部门非法人企业的生产和农业生产是住户部门生产核算的重要内容,但其并没有完全涵盖住户部门的所有生产活动。按照经济生产的定义,住户无偿服务的生产完全符合经济生产的内涵,它是由机构单位——住户提供的,在其生产过程中伴随着货物和服务等生产要素的投入,属于经济意义上的生产,应该在住户部门生产账户中予以核算。这部分的生产主要包括:(1)住户内部最终自用的家庭服务:对住户居住房屋的保洁、维护和修理;住户耐用消费品或其他物品和家用车辆的保洁、维修;购买消费品和服务的活动;整理和清洗衣物、鞋袜;房屋前后的环境卫生维护;整个家庭的管理活动;与上述活动相关的出行时间。(2)向住户成员提供的无酬照顾服务:儿童的照顾、培养教育和管教;老年人、体弱多病者的日常起居和情感支持;与上述活动相关的出行时间。(3)向住户外其他社区和住户提供的义务劳动和志愿服务:为社区和其他住户(亲戚、朋友和邻居)提供的志愿和义务服务;与上述活动相关的出行时间。
  与住户部门无偿服务的生产不同,住户部门通过雇佣有酬工人为住户及其成员提供服务的生产与自有住房服务的生产都是被纳入到SNA1993的生产范围中去,当然也属于住户部门生产的核算范围。有酬雇员生产的家庭服务将住户视为是拥有住户非法人企业的,该企业为自己的消费雇佣了有酬雇员,如仆人、厨师和花匠等生产服务,按照SNA1993的惯例,雇佣的有酬雇员不创造任何盈余,产出的价值就等于住户支付给家庭雇员的报酬。住户部门自有住房服务的生产是将自有住房者视为是用于非法人企业的,该企业为自己消费生产住房服务,期间并没有劳动的投入,因而由此产生的任何盈余都是营业盈余。
  之所以会产生营业盈余,因为在SNA1993中,住户自有住房服务的价值是按照市场上同类服务产品的价格来衡量,扣除相关投入后可能还有盈余。
  图2 中国住户的生产范围
  目前,国际统计学界热议的非正规经济包括非法生产和地下生产(隐蔽生产)。按照SNA1993的界定,非法生产是法律禁止销售、分配或持有的货物和服务的生产,或者是活动过程合法,但由于未经许可的生产者从事它。而地下经济或称隐蔽生产,是具有现实经济意义、且完全合法,但因为各种原因生产者以隐瞒政府的形式所从事的生产,如住户为规避缴税、规避社会保障款或为避免遵守某些法定标准或避免遵守某些特定程序等所从事的生产活动均被称为地下经济或地下生产。但是,这些货物和服务生产过程真实,产出也有实际市场需求,活动成果与正规经济活动成果并无本质区别,因而被理所当然地列入住户生产范畴。长期以来,因为获取数据的困难,此类活动的成果始终未能得到真实反映和计量。今后,非正规生产应该受到足够重视,并逐步将其纳入国内生产总值核算中。
  至此,我们可将中国住户部门的生产范围列示如图2所示。
  确定了中国住户部门生产核算的主体与生产范围,接下来就要测算住户部门生产的增加值(住户部门生产总值)及其构成(雇员报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余或混合收入)。
  对于住户部门增加值的测算,我们借鉴SNA1993中GDP的计算公式:
  国内生产总值(GDP)=∑各部门增加值=∑(各部门的总产出-各部门的中间消耗)
  本文根据上文中有关中国住户分类和住户部门生产范围的界定,得到了中国住户部门生产核算的分层结构,见表1。
  中国住户部门生产的产出并不是完全通过市场来进行交易以实现其货币价值,其中相当部分是通过自产自用的方式提供给住户及其成员(比如粮食生产中自产自用的部分、住户无偿服务的生产等)。对于这部分产出,应该按其生产过程中所发生的所有费用来进行核算,即总产出=中间投入+固定资产消耗+生产税净额+雇员报酬。不同于住户部门市场化产出的核算方法,住户自产自用部分的产出并未能给住户及其成员带来额外的货币价值即营业盈余,故此处用雇员报酬代替了混合收入。相对于住户部门自产自用部分的产出,住户部门用于市场交易的产出则采用市场价格法来核算,总产出扣除生产过程中所投入的中间消耗、固定资本消耗以及生产税净额即可得到住户部门的混合收入(雇员报酬和营业盈余)。
  
  三、中国住户生产核算的基本工具
  在SNA1993体系下,账户和矩阵是进行国民经济核算的重要工具。作为描述和反映住户部门生产活动的重要载体,住户部门生产账户和相关矩阵范式的构建是进行住户部门生产核算的重要内容。
  1住户部门生产账户范式
  在SNA1993核算体系下,账户是记录各种交易活动的载体。国民经济核算的账户与工商会计的一样,最主要的账户形式是T字形账户,按一定的规则把不同的交易及其对应项记入账户中。账户记录了国民经济活动中的流量和存量,反映了一定时期经济活动的过程及其结果。从内容上看,账户可以分为经常账户、积累账户和资产负债表。其中,经常账户包含了生产账户与收入形成和使用账户。从形式上分,账户可以分为简单账户和综合账户,简单账户是对单一活动的刻画和描述,只反映整个经济活动的某一方面,而综合账户则是一系列简单账户的有机组合,通过综合账户,我们可以很直观地了解经济运行的全貌,可以对经济运行的质量好坏进行判断。
  根据前述中国住户生产核算的主体与范围,可将住户部门账户的一般范式设计如表1所示,
  在国民经济核算体系下,住户部门几乎参与了整个国民经济运行过程,即:生产活动→收入分配和使用活动→资本形成→金融交易。简单账户只是记录和展示住户部门在不同经济活动阶段的交易及其流量,依次形成住户部门的生产账户、收入使用和形成账户、资本账户和金融账户,这些简单账户并不是相互独立的,通过这些简单账户之间的内在逻辑联系,可以构建出住户部门综合账户的通式如表3所示。
  从表3中,我们可以看出住户部门系列账户之间并非相互独立的,而是从生产账户开始,每一账户的平衡项构成了下一账户的起点。生产账户的平衡向总增加值构成了收入形成账户的起点。收入形成账户除了生产税净额的其他项又形成了住户部门原始收入初次分配账户的起点,与财产收入一起形成住户部门的原始收入总额。原始收入总额作为收入再分配账户的起点,与来自其他部门的经常净转移一起,最终形成了住户部门的可支配收入,为住户部门的收入使用账户提供了来源。住户部门使用账户中储蓄又构成了住户部门进行资本投资的资金来源,不仅如此,住户部门还通过金融交易来弥补资本投资的资金短缺或借出多余的资金来获取收益。
  2住户生产投入产出矩阵范式
  在SNA1993体系下,投入产出矩阵作为一种经济分析方法,是从宏观经济角度出发,把国民经济划分为若干不同但互有联系的产品群或产品部门,并借助线性方程来模拟国民经济结构和社会生产过程,以此综合分析各部门之间经济技术联系和重要比例关系,在国民经济核算中有着重要作用。
  住户部门的生产符合经济生产的定义,也是利用投入产出的活动。在生产过程中,住户部门各同质生产单位
  在投入产出分析中,同质生产单位是专为投入产出核算而设置的抽象的部门单位,指从事同一种生产活动的生产单位,且仅从事一种生产活动。不仅相互之间存在着紧密的经济联系,同时还与系统外的非金融公司部门、金融公司部门、政府部门、为住户服务的非营利机构部门和国外发生着联系,在生产过程中,住户部门不仅消耗了来自系统内的货物和服务,也消耗了来自系统外的货物和服务,生产的最终产品中有相当部分是用于对系统外部门的消费、投资和出口。为了分析各部门之间的经济联系,本文构建了中国住户部门生产的投入产出矩阵通式如表4所示。
   注:系统外是指中国住户部门以外的非金融公司部门、金融公司部门、政府部门、为住户服务的非营利机构部门和国外部分。
  从横向来看,每一行反映了各部门总产出的构成,包括中间产品和最终产品,中间产品作为中间投入重新参与到各部门的生产中去,而最终产品则主要是消费、资本形成和对外出口,有平衡式总产出=中间产品+最终产品=中间产品+消费+资本形成+出口。
  部门i的生产对消费的依赖度= CiCi+Gi+Ei (i=1,2,…,n)
  同理利用上述公式可以计算出部门i的生产对资本形成和出口的依赖度。其中最终需求对生产的诱发额是通过公式U=(I-P)-1Y逆向地由Y计算出相应的U,此处的P为上述的直接消耗系数矩阵,Y和U分别表示各部门的最终产品和总产出向量,部门i最终需求项目中任一需求的变化都会引起部门i的最终产品需求,进而间接地引起总产出的变动。根据各部门最终需求依赖度系数的大小,可将部门划分为“消费依赖型”、“资本形成依赖型”和“出口依赖型”。
  四、结 语
  住户生产核算是国民经济核算的重要内容,是对现行SNA1993的补充和完善。依据SNA1993相关理论,结合中国的国情,本文界定出中国住户部门生产核算的主体和生产范围。在此基础上,构建出住户部门生产核算的简单账户、综合账户和投入产出矩阵范式,并由此延伸出住户部门生产核算的相关指标体系和分析方法。本文的内容,形成了中国住户生产核算的基本范式,相信对丰富完善中国国民经济核算体系有着一定的作用。
  
  参考文献:
  [1]United NationsSystem of National Accounts 1993[M]New York,1995
  [2] United NationsHousehold Accounting:Experience in Concepts and Compilation(1)[M]New York,2000
  [3] United Nations:Household Accounting:Experience in Concepts and Compilation(2)[M]New York,2000
  [4]