作秀教育与政绩教育

　　教育部最近又陷入舆论漩涡中，不是因为教育部长宣布把2010年建设成为教育改革年，而是因其发出的一则通知，要求全国各级各类学校，于春节期间组织学生参与“给祖国母亲拜大年”活动。
　　关于该不该要求、该不该组织学生“给祖国母亲拜大年”，此间的舆论已经评论很多了。赞其可以培养学生的爱国情感、让学生们度过有意义的春节者有之；斥其拍马屁、不靠谱、折腾学生、不让学生好好过一个假期者亦有之。但一个事实是，教育部已经发出了这样的通知，根据以往的经验看，教育部是不可能发通知“暂停”的，当初教育部发文要求中小学生跳集体舞、唱京剧，质疑声如潮，但似乎不见教育部做出“调整”。
　　其实，教育部根本就不需要“暂停”，也不需要做出“调整”。因为这类通知、这类要求、这类活动，本就是一种“行为艺术”，通知能否执行、要求能否做到、活动有无效果，并不是其关注的重点，而是他们做出了这个“动作”。
　　不是吗?要求中小学生齐跳集体舞，传达出教育部重视学生审美教育的强烈信息，但如果去调查一下当初中小学齐跳集体舞的实施情况，就会发现，除了最初的热闹外，很快，该干吗还是干吗；要求中小学生唱京剧，表明教育部重视学生传统文化教育，可同样，再去看京剧是否进了校园，当初的赞扬者，也会感慨自己把教育部的要求执行力想得太过乐观；去年和前年9月1日新学期开学，教育部均推出《开学第一课》，发通知要求全国中小学生听课，这开学第一课，被号称为“史上最牛一课”，同时有2亿多学生上课，可是，如果进行一下调查，2亿学生的零头上了这一课，就已经很是了不起了。
　　不注重现实、形式主义的通知和要求，在现实中必然没有生命力可言——有的农村地区没有电脑，没有网络，有的学生家里没有电脑，怎么要求他们上网拜大年?难道让他们进县城网吧不成?反之，如果要让通知和要求得以贯彻和执行，则必须深入调查、认真研究、反复论证。教育部在发上述通知、做上述要求时，进行过调查、研究与反复论证吗?
　　积极表态、勇于表态，几乎成了近年来教育部门的工作思路。前不久，教育部就印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，提出力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡，这为大家描绘了诱人的前景，可是怎样实现呢?看不到切实的保障措施。再早一些时候，针对12月湖南省湘潭市发生的校园踩踏事故，教育部隔天就发出紧急通知，要求各地教育行政部门切实做好冬季中小学幼儿园安全工作，确保广大学生安全。而这样的紧急通知，十分平常，比如，2005年11月，同样针对校园内学生拥挤踩踏事故时有发生，教育部发出紧急通知，要求教育系统进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生。这些事后的“紧急通知”，总是那么“紧急”和“及时”，可是事前的检查与防范呢?
　　可以列举的还有很多。2006年，教育部发出《关于成立教育部社会科学委员会学风建设委员会的通知》，在通知中还附上《教育部社会科学委员会学风建设委员会章程》，可是，这一学风建设委员会究竟在过去三年多时间中，起到怎样的学风建设作用了呢?人们所见的是，学术不端一年胜过一年。
　　这不是行为艺术是什么?——当然，对于一些完全形式主义的东西，人们宁可它就是行为艺术，不必当真；人们担心这类行为艺术，还要各级教育部门和学校努力配合——在这种“行为艺术”风潮的影响下，各地教育部门和学校也开始“行为艺术”起来，比如，成都打击奥数，媒体形容其为“巷战”，给人的感觉是治理态度坚决、治理过程艰难，可是，奥数热的根源是义务教育发展不均衡，有严重的择校热以及高考制度将分数作为唯一录取标准，这才是政府该治理的重点。再比如，针对大学的行政化，高校校长不时在论坛上大声炮轰，可是真要去行政化，校长们就开始考虑自己头上的副部长级或正厅级官衔了……在层出不穷的“行为艺术”中，作秀教育、政绩教育成为教育的主流。这是最令人忧虑的地