农村消防安全工作之我见

李恩志

（鸡西市消防支队，黑龙江 鸡西 158100）

由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节，特别是一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落。而现实从近年来发生的火灾事故情况来看，农村火灾事故的数量居高不下，农村消防安全形势愈来愈加严峻。给我们做好农村消防安全工作敲响警钟，改进和加强农村消防安全工作显得更加紧迫和刻不容缓。

1 当前农村发生火灾的原因

1.1 农村建筑耐火等级低，生产生活方式易形成火灾隐患，农村建筑相对集中而且大多为土木，砖木结构，缺乏统一规划，布局较为密集，没有必要的防火间距，道路也比较狭窄，一旦发生火灾，容易造成大面积蔓延，飞火飘落，多处起火，形成火烧连营，危害极大。

1.2 消防宣传教育工作滞后，消防安全意识淡薄，农村偏远，而公安消防机构由于人员少，事务多等原因导致消防宣传教育工作难以延伸到偏远的农村，致使广大农民不能得到基本的消防安全教育培训，消防安全责任制落实不到位。

1.3 明火管理不严格，在农村普遍采用木材，煤，进行取暖做饭，极易造成飞火，小孩玩火，燃放烟花炮竹也容易造成火灾，此外，吸烟者乱扔烟头也是造成火灾的一个重要原因。

1.4 农村电气线路老化，乱拉乱接电气线路的现象十分严重，农村的电气线路大多年代久远，严重老化，而且缺乏安全用电常识，电气线路乱拉乱接现象十分严重，同时随着农村生活水平的提高，用电设备增多，造成电线超负荷，也是农村发生火灾的重要原因。

1.5 纵火现象时有发生，由于广大农民文化素质偏低，邻里之间发生纠纷，对处理意见和结果不满意时，不会采用正当途径去解决，相互放火，酿成大祸。

1.6 农民防火意识比较差，由于农民文化水平相对较低，随意樊烧柴草，乱倒炉灰现象比较严重，柴草堆放比较混乱，许多村民房前屋后堆放大量的柴草，没有固定的场所，因吸烟和用火不慎造成火灾事故的比例相对较大。

1.7 消防设施严重不足，自防自救能力差，农村地域广阔，居住分散，交通，通信不便，发生火灾不能及时报警，距离公安消防队远，消防队难以及时赶到，村里没有消防水池，水带，水枪，手抬机动泵等消防设施，灭火器也很少配备，一旦发生火灾，只能利用盆，桶等取水灭火，往往连初起火灾都难以进行有效控制和扑救。

2 加强和改进农村消防工作的对策

由经济等条件制约，要做好农村消防安全工作的困难问题又如此之多。因此，在新形式下该如何做好农村消防安全工作，出路在哪里？从目前笔者调查的情况分析看，客观上在经济条件还不允许的情况下，我们不能盲目的一味要求每村开辟消防车通道、利用江河构筑消防车起水设施等不切实际的做法，笔者认为，只有在落实消防安全责任制，大力开展消防安全教育，努力提高村民的防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队等方面寻找突破口才是上上之策。

2.1 统一思想，提高认识

首先，政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度，以“三个代表”和“十七大”精神为指导。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实提高对农村消防工作重要性的认识，把农村消防安全工作列入重要议事日程。认真加强组织领导，政府部门要会同消防部门详细制定农村消防建设工作的重点和实施步骤、农村消防建设内容和标准。每个乡镇可先选取一两个村作为试点村。同时，根据《消防法》的有关规定，利用村民委员会，开展群众性的消防工作，制定切实可行的防火安全公约。乡镇人民政府、消防部门，应以指导和监督。

2.2 落实消防安全责任制

再次，要全面落实乡镇政府、村民委员会的消防安全责任制，建立乡镇村民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管理、谁负责”的制度，做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会，村委会可成立村消防工作组。总之，各乡镇政府、村委员会，要根据本地实际经济状况，尽可能做到花小钱办大事，一步一个脚印，扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。

2.3 加大消防安全宣传教育力度

其次要加大农村消防安全宣传教育力度，不断增强群众消防意识。可在乡镇设立消防宣传牌，建立宣传广场，在各村开辟消防宣传角。同时要加强农村学校的消防宣传教育。把消防安全教育纳入农村学校教学内容，增加农村学生的消防安全意识，普级消防基础知识。作为消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”，“送消防安全到家”活动，可利用农村传统的、民俗的节日、庙会和圩天的时机，采用农村村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式，将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传教育。也可与乡镇政府村委会共同组织村民观看防火安全教育片，赠送安全防火宣传画，发放宣传材料等。总之，要通过开展轰轰烈烈的消防安全宣传活动，形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。

2.4 整改隐患，刻不容缓

要加强农村地区的消防安全管理。加强诸如对村民私拉、乱拉电线，乱丢烟头火种，柴草乱堆乱放等整治清理工作。当地政府、村委会要配合电力部门迅速折除“蜘蛛网”式电线，帮助村民规范电气线路设置，创造安全文明用电环境，督促村民用好电，管好电。

2.5 发挥职能部门作用,建立规章,落实群防群治措施

充全发挥基层派出所和消防机构的作用。各责能部门要加强指导和监督。对严重违反《消防法》和有关防火条例的人和事进行严肃处理，并举一反三，扩大影响面。要依托乡镇政府、行政村、公安派出所和村民自治组织的力量，组建义务消防队，每个村委会、村民小组确定一名日常消防安全捡查监督责任人员，负责日常的消防安全工作。消防机构在防火技能和初起火灾扑救等技术上要给予指导，定期、不定期对义务消防队员和消防责任人进行培训。同时要把农村治安联防和农村消防安全工作有机结合，形成农村群防群治工作态势。

[1]于立东.浅议如何加强和改进农村消防工作，经济管理论坛，2005年第20期.

[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作，科技咨询，2006年第26期.