以创建文明单位为载体推进企业党建

●刘海海

以创建文明单位为载体推进企业党建

●刘海海

锦江国际集团客运物流事业部将创建文明单位活动与加强领导班子建设相结合、与党员日常行为规范教育相结合、与本行业特色相结合、与积极开展社会公益活动相结合，推进基层党的建设，不仅增强了基层党建的内在活力，也促进了企业经济发展，为国有企业党建探索了一条新途径。

文明单位创建；基层党的建设

文明单位是荣誉标志，是无形资产，也是一种管理模式。文明单位创建是一项以基层单位为重点的群众性精神文明建设活动，是加强全社会精神文明建设的有效载体，也是基层党建工作的一个重要组成部分。锦江国际集团客运物流事业部（锦江投资）有近万名员工，是具有一定规模的国有企业。近年来，事业部党委把创建文明单位活动与基层党建有机结合，以创建文明单位为载体，以促进企业发展为主线，以企业和谐稳定为重点，采取“四个相结合”来推进基层党的建设，不仅有效地提升了基层党建的针对性和有效性，提高了基层党建的内在活力，也促进了企业经济发展。

一、创建文明单位活动与加强领导班子建设相结合

创建文明单位的内容是多方面的，应先从领导班子建设、特别是领导干部的作风建设开始。首先，加强党风廉政建设。这是文明单位创建的重中之重，对创建活动健康发展起着核心作用。事业部党委在创建文明单位的活动中，经常以中纪委十七届二次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”的内容教育各级领导干部，先后制定了《上海锦江汽车服务有限公司关于工程项目的管理规定》、《锦江低温公司中层干部招聘制度》、《锦江出租汽车公司所辖投资联营体企业廉洁从业责任书》、《锦江商旅汽配采购招标制度》、《锦江外事旧车处理招标制度》等十多个规定和制度，每年将党风廉政建设责任书与经营责任书同时签订，并作为年终考核的一个重要方面，强化各级领导干部的责任意识和廉洁自律意识，起到了较好的预防作用。其次，广泛发扬民主，提高党建工作的透明度。在创建文明单位的过程中，事业部各级党组织多次召开民主生活会，在自查自纠的基础上，发动员工对领导班子成员的各个方面进行评议，对评议中的不足及时提出整改措施，整改的结果再到全体党员和员工中接受验证。同时对企业重大采购行为、旧车销售、物品回收、物业租赁等建立书面报告制度，做到阳光操作。对廉政工作中取得突出成效的干部给予表彰，对自律意识弱、作风差、群众意见大的干部，或开展谈话诫勉，或给予党内处分，或免职，保持了干部队伍的战斗力和纯洁性。第三，在开展文明单位创建过程中，落实党员知情权、参与权、监督权，推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。特别注重在工作作风建设上反浮夸、求实效，纠正“重评比、轻创建”、“重形式、轻效果”的倾向。这些措施明显改进了领导班子成员的作风，增强了领导班子的民主意识和履职能力，为职工群众作出了表率，保障了创建文明单位活动的有效开展。

二、创建文明单位活动与本行业特色相结合

服务窗口多流动性大、能源消耗多是本行业两大特点。基层党组织在创建文明单位活动中，本着“科学发展、尊重行业特点”的原则，突出员工共同参与的理念，不断丰富基层党建工作的内涵。针对服务窗口多流动性大的特点，事业部党委探索形成了“思想工作网格化、党群关系服务化、班组建设标准化”的“三化”标准。一是推行思想工作网格化，建立了一套从党委到班组，多层次、分线条的思想工作网络，把思想脉搏搭在前，思想工作做在前，实际矛盾防在前。二是党群关系服务化，要求“支部服务党员、党员服务群众、员工服务宾客”，建立健全党内激励、关心、帮扶机制，建立了补充医疗、帮困救助、离岗退养等四项基金，解决生活困难的党员和员工的实际问题。三是班组建设标准化，建立了从营运管理、服务质量、安全行车、车辆维护等方面8大项、51条班组建设标准。通过“三化”，实现基层党建与改革发展“互动、互融、互促”，增强基层党组织的向心力、凝聚力和党员的归属感，进一步密切党群关系。事业部下属各企业在“三化”的要求下，针对自己的特点开展创建活动。比如锦江出租将开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育与日常管理工作有机结合在一起，要求企业员工把经济效益与在服务中的表现结合，鼓励广大员工为社会、为乘客争做好事，弘扬见义勇为精神。锦江外事特别重视加强对员工的外事纪律和安全驾驶技能的培训，公司每年高质量完成各国来沪访问的国家元首、总统、总理等高规格的一至三级国宾接待任务400余批，外宾接待任务700余批，赢得良好声誉，受到国家和上海有关接待单位的高度赞扬，为锦江品牌赢得了荣誉。锦江低温下属的吴泾冷库以“三全一快”（全过程、全天候、全方位、快速）作为优质服务的抓手，打造冷藏服务品牌，与和路雪、可口可乐等大客户建立了忠诚的信用关系，稳定了经营收入，塑造了良好窗口形象。针对能源消耗多的特点，事业部党委动员全体员工献计献策、节能减排。比如锦江出租发挥公司信息网络平台的管理优势，以减少空驶率来降低能源消耗。锦江低温在岗员工中，有30.7%的员工为节能减排献计献策，提出了342条建议。

三、创建文明单位活动与发挥群众组织作用相结合

创建活动与发挥群众组织的作用相结合，不仅提高了创建活动的针对性和有效性，而且扩大了创建活动的群众基础。事业部下属各级工会组织在党组织的领导下，突出做好职代会中事关员工切身利益的合理化建议的收集、汇总、反馈、督办工作，为职工排忧解难。事业部下属的大部分企业都进行了集体工资协商，签订了集体劳动合同。通过工会组织关心和帮助困难职工。近两年来，对困难党员和困难职工1533人次进行了补助，送上慰问金57.71万元；运用帮困基金救助55人次，发放帮困金38.35万元；运用补充医保为183人次缓解了医疗困难，支出补充医保金39.66万元。事业部下属的各级共青团组织，抓住“立足岗位、建功育人”的工作主线，充分发挥400多名团员青年生力军作用，先后开展了“迎国庆、忆企业或自身发展”为主题内容的PPT创意设计、“我与质量 （行车质量和服务质量）60年”征文和“迎世博、展风采”专题知识竞赛、创建“青年文明号”等活动，增强了广大团员青年爱岗敬业意识，提高了广大团员思想上自重自省、行动上慎言慎行，通过我们的窗口向世人展示中国灿烂的历史文化、辉煌建设成就和人民良好精神风貌的意识。

四、创建文明单位活动与积极开展社会公益活动相结合

在创建活动中，事业部党委要求各级党组织把单位党建与社会党建密切结合，广泛参与社区公益活动，提高党员的社会责任感。四川汶川发生特大地震后，事业部立即开展了支援灾区的“送温暖，献爱心”捐款活动，事业部系统近万名党员和员工共募得捐款6万多元，缴纳“特殊党费”23万多元，“特殊团费”9300多元；在集团党委的协调指导下，事业部机关党支部与金山区米行村结对签约，投入30万元进行全方位扶贫帮困；在每年高考期间，锦江出租为本市所有乘坐锦江车参加高考的学生送上一份精美的礼品，并对残疾学生实行免费接送，让这些学生充分感受到社会的关爱；锦江商旅三分公司党支部的退伍复转军人与虹桥街道离休老干部结对，为他们设立热线电话，定期上门慰问；锦江外事还和市盲童学校结对，车队爱心小队义务为学校的残疾学生外出观光旅游提供供车服务；锦江商旅代表上海市组建服务奥运车队赴京参与奥运志愿者通勤运输任务，锦江出租选派优秀驾驶员和640辆车参与组成了世博会专属的出租车队，这些车队还成立了临时党支部，开展“一个党员一面旗”和“向党员看齐，为百年奥运、为世博作贡献”活动；锦江汽车修理厂积极为北京奥运火炬传递车保养开辟绿色通道，组织专门力量进行保养和检修，使奥运火炬车辆保持了良好的运转状态，受到火炬车队运营部门的好评，展示了“主动、专业、高效、优质”的品牌内涵。通过开展这些社会公益活动，不仅提高了党员的思想觉悟，丰富了基层党建的内涵，也促进了企业经济效益和整体文明形象的提升。

实践经验告诉我们：基层党建要贴近实际、贴近发展、贴近群众，逐步实现党建工作由凭感觉的经验型向科学化转变，才能提高党建工作的有效性和针对性。把基层党建工作与创建文明单位活动有机结合起来是一条有效途径。

作者系锦江国际集团客运物流事业部 （锦江投资）党委副书记

■ 责任编辑：晏蔚青

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