金融危机下世界经济发展特点及中国的对策

王丽娜

(辽宁师范大学 外国语学院,辽宁 大连 116029)

受美国经济衰退的影响,2008年中国对外贸易的增长速度显著下降.多个国际组织预测得出同样的结论:2009年主要经济体包括发达国家、新兴市场和发展中国家经济增长速度会继续下降.发达国家进入经济衰退,发展中国家经济发展速度下降,国际贸易和国际投资明显放慢.在低迷的世界经济形势下,中国面临着更加严峻的挑战.因此,我国应该采取有效的措施积极应对金融危机,努力保持对外贸易持续稳定增长.

一、当前世界经济贸易发展特点

(1)世界经济增长速度明显下降.2008年世界经济形势发生明显变动.上半年,国际能源价格持续上涨,全球通货膨胀压力不断加大,下半年源于美国的次贷危机转变成全球范围内的金融危机,全球经济形势急速变化,各国经济增长速度明显放慢. 2008年世界经济增长率仅为3.2%,与上年相比下降2%,是2003年以来的最低增幅.2008年最后3个月,发达国家经济史无前例地下降7.5%,陷入严重衰退,新兴市场和发展中经济体受到负面影响,出口大幅度下降,经济增长率下降4%.[1]

目前美国经济虽然出现复苏迹象,但大部分发达国家和发展中国家的经济发展速度还在放慢,各国刺激经济发展的计划要想发挥效果尚需时日,所以整个世界经济的状况依旧前景不明朗.近日,国际货币基金组织(IMF)又调低对各国经济增长速度的预测,估计2009年世界经济发展速度会下降1.3%.[2]2007-2010年世界经济贸易增长趋势如表1所示.

表1 2007-2010年世界经济贸易增长趋势 %

(2)全球出口贸易量大幅度下降.随着经济全球化的加深,对外贸易成为最受经济危机影响的领域.2008年最后3个月,全球大部分地区货物贸易的出口量迅速下滑.例如10月份美国出口额上升4.7%,但11月和12月分别下降5.7%和11.4%;10月份英国出口额上升3.9%,但11月和12月分别下降14.6%和19.5%;10月、11月、12月德国的出口额连续下降5.9%、23.9%和15.0%,而欧盟27国出口额下降幅度分别为3.7%、22.2%、6.9%;11月和12月俄罗斯、阿根廷、土耳其和南非等新兴市场和发展中国家的出口额下跌幅度很大,都大于20%.

根据WTO的统计,由于国际市场的商品价格上涨,2008年世界货物贸易出口额为15.8万亿美元,与上年相比上升15%.如果不考虑汇率和价格的影响,2008年世界货物贸易量的增长仅达到2%,大幅低于2007年6%和1998-2008年5.7%的平均增长速度.2009年以来,国际贸易受世界经济衰退的影响越来越明显.WTO预测,2009年全球货物贸易的交易量会下跌9%,发达国家出口量会下跌10%,发展中国家的出口量会下跌2%～3%的水平.2006-2008年世界货物贸易量增长情况如表2所示.

表2 2006-2008年世界货物贸易量增长情况 %

(3)国际资本流动下滑,尤其是流入发展中国家的资本在减少.由于各国投资者对全球经济的信心下降,2008年全球对外直接投资额显著降低.根据联合国贸易发展委员会的资料统计,2008年全球对外直接投资额从2007年的1.83万亿美元减少到1.45万亿美元,下降幅度大约21%.其中发达国家吸收外资总额为8401亿美元,降低32.7%.美国、英国、法国、德国、意大利、荷兰等外资流入量一直很大的国家其外资流入量均有所下降.国际金融危机对跨国并购的冲击更为明显.2008年全球跨国并购额是11 837亿美元,下降27.7%.目前,跨国公司利润普遍大幅度下降甚至亏损,国际金融市场融资困难,投资意愿和能力都大大降低,而且一些国家采取措施鼓励国外产业回归国内以确保国内就业水平,这些做法都会影响全球对外直接投资.联合国贸易发展委员会估计,2009年全球外国直接投资流量将继续减少,且幅度要大于2008年.

二、当前世界经贸发展中的主要问题

(1)发展中国家和新兴市场经济增长速度明显放慢,制约因素很多.国际金融市场动荡加剧对发展中国家的银行业和金融市场的影响进一步加深.由于金融危机的影响,全球金融资产的价值减少大约50万亿美元,美国的股票市场由原来的最高点14 000急速下降到最低点6500,下降幅度达54%,其他发展中国家股市下降的幅度更大.根据亚洲开发银行的统计,中国、印度、巴西、阿根廷、南非、东欧、俄罗斯、印尼、土耳其、越南等新兴市场的股票市场在2008年及之前一段时间持续低迷,下降幅度一度达到70%.2008年除日本外的亚洲地区金融资产减少9.6万亿美元.

许多发展中国家产品最终流向发达国家,而且发展中国家的外资大部分来源于发达国家.由于大部分发达国家目前经济衰退日趋明显,发展中国家受经济危机的拖累也就越来越严重.2008年后3个月,印度的经济增长率仅达到5.3%,大大少于2005-2007年近10%的上升速度.由于经济危机,发达国家对石油的需求量减少,俄罗斯经济也经历了比较严重的衰退.根据俄罗斯官方的统计,俄罗斯2008年国内生产总值上升5.6%,比2007年下降2.5%.世界银行预测,2009年100多个发展中国家和地区中将会有90多个国家和地区经济增长速度下降,40多个国家和地区穷困人口数量上升.预测2009年近130个发展中国家和地区将会存在3000亿～7000亿美元的筹资空缺.目前一些重要的国际组织例如国际货币基金组织、世界银行等都已经调低了对发达国家、发展中国家和新兴经济体的经济增长预测值.根据国际货币基金组织的估算,2009年发展中国家和新兴经济体的经济增长率仅为1.6%,进出口增长率各自减少8.8%和6.4%.

(2)各国对外贸易政策纷纷转向贸易保护主义.由于目前国际贸易形势严峻,各国为保证国内就业岗位、减少国内失业水平纷纷转向贸易保护主义,表现为进口关税大幅提高、过度适用反倾销和反补贴等贸易救济方法.根据世界银行的估算,自2008年底以来,20个主要经济体中17个国家颁布的贸易保护主义措施近80种,其中近50种已经开始生效.中国作为世界主要出口大国,受贸易保护主义的影响最深.2009年头3个月,中国遭到11个经济体发起的反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施案件25起之多.发达国家的贸易保护大多使用补贴等比较不容易被察觉的方法,而发展中国家则更多使用提升关税水平或贸易限制等传统做法.还有的国家在面对危机时推出新的贸易保护主义措施,例如在财政刺激计划中增加歧视性采购条款,并向经营不善的国内企业给予政府补助等.由于经济全球化日益深化,度过国际金融危机需要世界各国政府的合作与协调,贸易保护主义只会减缓世界经济的复苏,甚至加剧全球经济的衰退.

三、中国的应对措施

面对百年一遇的金融风暴,各国经济都处于衰退期,中国应该制定和出台相应的国内国外经济政策,密切与世界主要经济体的协调与合作,积极拓展新的产品出口市场,促进我国外贸企业和我国整体经济的持续稳定发展.

(1)努力开发新的产品出口市场.由于我国传统的出口市场例如北美、欧盟和日本等普遍陷入经济衰退,我国外贸企业应该努力拓展新的产品出口市场以分散经营风险,尤其是要采取措施向南非、南亚、东盟、拉丁美洲以及和中国已经签订自由贸易区的国家扩大出口市场.上述地区的市场需求量和市场份额上升的潜力都很大.我国政府应该采取税收优惠措施或给企业适当的补贴,来鼓励外贸企业多向新兴市场出口,解决长期以来出口市场过于集中的问题.

(2)促进企业从低成本竞争战略向差异化竞争战略转变.一般而言,我国多数企业的国际竞争优势主要来源于低成本,例如廉价劳动力、相对较差的工作环境和相对比较少的能源成本等,但这种低成本竞争战略是不可持续发展的.随着我国工业化进程日益深入,劳动力成本必然越来越高,企业由此必须为环境保护使用能源付出更高的成本.企业若想可持续发展,必须逐渐形成和实施差异化的竞争战略,进行自主研发和创新,提高核心技术水平,培养核心竞争能力.只有这样才能为顾客提供高附加值、差异化的产品和服务,最终实现更高的顾客满意度.

(3)提高规避国际金融风险的能力.国际市场变幻莫测,国际金融危机的影响人们已经深有体会.要想在激烈的国际市场竞争中占有一席之地,我国企业在积极提高产品质量,自主研发产品,开拓产品市场之外,应该积极思考如何规避国际金融风险.外贸企业应该提高防范金融风险的意识,认真分析国际汇率的走势,理性把握国际金融市场的发展方向.目前我国大多数外贸企业金融风险防范能力薄弱,部分原因是对金融业务知识不知晓,而大多数原因是担心进行金融风险规避会提高企业的经营成本.殊不知一旦潜在的风险变成现实,损失可能是无法挽回的.针对这种情况,政府应该联合银行等金融机构系统地给外贸企业提供国际金融风险规避方面的专业指导或给予外贸企业一些税收上的优惠措施,鼓励它们采取出口信用保险或对外贸合同交易进行套期保值等业务规避风险.

(4)具有优势的企业实施"走出去"战略,使贸易和投资互动发展.目前中国已经初步进入国际分工体系,中国许多企业或通过外贸出口使产品"走出去",或通过技术出口使技术"走出去",或通过对外投资使资金"走出去".现在我国更应该利用国际金融危机时期世界主要矿产资源下降的契机,充分实施全球化的资源战略,以保证我国经济的发展.我国应大量购买和使用全球廉价的矿产资源,鼓励企业在海外建立一些重要的严重依赖进口的矿产资源如铁、铜、铝、镍、锰等资源供应基地.中国也是石油消费大国和石油净进口国,我国2010年的石油需求量缺口将达到1亿t以上.[3]资源将成为制约中国经济发展的重要因素,因此我国企业应大力实施"走出去"战略,采用合资合作、参股控股、兼并收购等多种形式,加快开发利用海外资源.另外,资金实力雄厚的企业也可以考虑收购欧盟等发达国家的一些企业,以此越过市场目标国的各种贸易壁垒,通过出口贸易和投资占领市场目标国的市场.

[1]中华人民共和国商务部综合司.中国对外贸易形势报告[EB/OL].[2009-05-04].http://zhs.mofcom.gov.cn/ tongji.shtml.

[2]国际货币基金组织.世界经济展望最新预测[EB/OL]. [2009-05-04].http://www.imf.org/external/chinese/ pubs/ft/weo/2008/update/02/pdf/0708c.pdf.

[3]黄兆银,王 峰.全球竞争中的"中国制造"[M].武汉:武汉大学出版社,2006:269.