鄂尔多斯盆地能源矿产综合开发利用经济评价

贺冰清,鹿爱莉

(1.北京大学,北京100871;2.中国国土资源经济研究院,北京101149;3.北京科技大学,北京100083)

鄂尔多斯盆地能源矿产综合开发利用经济评价

贺冰清1,2,鹿爱莉2,3

(1.北京大学,北京100871;2.中国国土资源经济研究院,北京101149;3.北京科技大学,北京100083)

为了探求鄂尔多斯盆地能源矿产的综合开发利用经济效益,为宏观决策提供依据,本文采用矿产资源开发利用技术经济评价的理论与方法,建立了矿产资源价值模型和现金流量模型,首次对盆地能源矿产综合开发的经济效益进行了综合测算。通过定量综合研究,表明了鄂尔多斯盆地资源潜力巨大,开发经济效益高,可以成为我国未来的能源接替战略基地。建议对其统筹规划,进行综合勘探和开发,优化盆地能源的开发利用结构,以满足大规模、长期可持续开发的需要。

鄂尔多斯盆地;能源矿产;综合开发;经济评价

鄂尔多斯盆地位于我国中西部地区,为我国第二大沉积盆地,是一个富含石油、天然气、煤炭、煤层气及铀矿的大型综合能源盆地[1]。其中,天然气、煤层气、煤炭三种资源探明储量均居全国首位,石油资源居全国第四位[2]。近年来,由于鄂尔多斯盆地的开发利用缺乏统一的综合勘查开发利用规划,出现了争夺资源、乱采滥挖、破坏资源和环境等问题。做好资源开发利用经济评价,是进行矿产资源规划的重点环节之一。本研究旨在运用矿产资源开发利用技术经济评价的理论与方法,建立矿产资源价值模型和引用现金流量模型,首次全面评价了鄂尔多斯盆地能源矿产开发的经济效益,可为建立我国未来的能源接替战略基地、制定能源矿产综合开发利用规划、能源矿产保护和综合开发利用政策提供依据。

1 鄂尔多斯盆地能源矿产及其开发利用情况

鄂尔多斯盆地石油剩余探明储量为10.2亿t,天然气剩余探明储量达11650亿m3,煤炭探明储量达420.2亿t,煤层气探明储量达15600亿m3,铀矿探明储量达17.2万t。

盆地内有油田40个,其中,长庆油区有安塞、靖安、马岭等35个油田;延长油矿有4个油田,地方开采油田1个。2003年全盆地原油产量为1100多万t,2005年达1300多万t。

盆地内已开发的气田有靖边气田、榆林气田、乌审旗气田、苏里格气田、刘家庄气田、胜利井气田以及直罗气田等,天然气2005年的产量达到130多亿m3。盆地内煤炭资源开发程度较高,煤炭企业近200多家,煤炭产能超过200万t/a的主要的煤矿区有6个,著名的神华集团神府东胜煤田2005年原煤产量已达1.45亿t。

自20世纪90年代以来,盆地内煤层气勘探开发越来越引起广泛关注。中联煤、煤炭、石油、地矿系统及多家国外公司,在盆地大力进行煤层气勘探开发试验,取得了较好的成果。

2 鄂尔多斯盆地能源矿产综合开发经济评价

2.1 盆地主要能源矿产总潜在价值测算

潜在价值是指某种探明的可利用矿产按其初级产品价格折算的价值。资源潜在价值,反映了资源的开发潜力[4]。潜在价值的计算公式如下:

式中:Q—总潜在价值;R—能源矿产探明储量;P—能源价格。

根据式 (1)计算的鄂尔多斯盆地能源矿产总潜在价值见表1。储量和价格均采用截至2006年数据。其中,石油、天然气采用剩余探明储量;煤炭采用探明地质储量;煤层气和铀矿均采用资源量按照一定转化率转化的经济合理储量。

表1 鄂尔多斯盆地能源矿产潜在价值表

根据测算,鄂尔多斯盆地能源矿产资源的总潜在价值为18.19万亿元,盆地人均能源潜在价值达42万元以上,单位土地面积能源矿产的潜在价值达4917万元/km2。其中,煤炭资源的潜在价值居第一位;石油潜在价值占第二位;煤层气位居第三;天然气居第四位。

2.2 盆地主要能源矿产经济价值测算

2.2.1 经济评价指标及评价模型

根据目前盆地能源开发利用情况,采用现金流量法,即采用财务内部收益率、财务净现值、投资回收期三个评价指标,综合评价盆地全部石油和天然气的开发利用经济效益[3,4]。

(1)财务内部收益率

内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率,它反映项目所占用资金的盈利率,是考察项目盈利能力的主要动态评价指标[5],表达式为:

式中:FIRR——财务内部收益率;CI——现金流入量;CO——现金流出量;(CI-CO)t——第 t年的净现金流量;n——计算期。

在评价中,将求出的财务内部收益率(FIRR)与行业的基准收益率或设定的折现率(ic)比较,当 FIRR≥ic时,即认为其盈利能力已满足最低要求,在财务上可行。

(2)财务净现值

财务净现值是指按设定的折现率,将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标,表达式为:

式中:CI——现金流入量;CO——现金流出量;(CI-CO)t——建设项目第 t年的净现金流量;n——计算期;ic——基准收益率。

当 N PV大于零或等于零时项目可行,反之不可行。

(3)投资回收期

投资回收期 (Pt)是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间。它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要评价指标。投资回收期(以年表示)一般从建设开始年算起,计算公式为:

投资回收期=累计净现金流量开始出现正值的年份-1+上年累计净现值的绝对值/当年净现值。

在评价中,求出的投资回收期 (Pt)与行业的基准投资回收期 (Pc)比较,当 Pt≤Pc时,表明项目投资能在规定的时间内收回。

2.2.2 盆地石油和天然气矿产的经济价值测算

根据长庆油田有关实际生产情况和勘探经验,通过鄂尔多斯盆地油田的产量、产能规划,对盆地石油和天然气开发固定资产投资、流动资金以及成本费用等经济评价参数进行估算。流动资金估算采用扩大指标法,按经营成本的20%估算。其中,流动资金的30%自筹,70%贷款。

按照长庆油田的实际生产情况,吨油和吨气成本估算包括:①材料;②工资;③固定资产折旧费和地勘费摊销费;④修理费;⑤注水注气费;⑥井下作业费;⑦其它开采费;⑧销售费用 (按销售收入的0.03%计算)和管理费用。

按照长庆油田的实际生产情况和国家有关规定,销售收入、税金及附加计算包括:①原油价格2986元/t,天然气价格0.85元/m3;②增值税税率17%;③城市维护建设税为增值税的7%;④教育附加费为增值税的3%;⑤资源税8元/t;⑥企业所得税25%。

通过上述评价方法,计算石油和天然气的经济效益评价指标见表2。

通过评价,鄂尔多斯盆地油田和气田的财务内部收益率分别达到47.85%和29.47%,大大于高于石油天然气行业基准收益率15%;净现值分别达655.46亿元和125.26亿元;投资回收期分别达3.3年和5.3年,远远低于石油天然气行业基准投资回收期8年,投资效果很好。

表2 鄂尔多斯盆地油气田开发经济效益评价指标

3 结论及建议

鄂尔多斯盆地资源潜力巨大,区位条件优越,且有较好的开发基础,资源开发经济效益高,开发前景广阔,投资效果非常好。该盆地可以成为我国未来的能源接替战略基地。建立综合能源基地,应对其统筹规划、综合勘探开发和利用。使盆地内能源的开发利用结构得到优化,满足大规模、长期可持续开发的接替要求。其中,盆地石油天然气能源可以作为国家和西气东输的接替资源,应作为盆地的首采资源,鼓励大力开发利用;而煤炭资源开发受到环境和国家发展规划和战略方向的制约,应限制开发,不断调整产业结构,进行煤炭深加工,发展洁净煤技术;煤层气资源潜力巨大,开发远景广阔,可作为油气资源的接替资源,在考虑环境和社会效益的基础上,需要国家和各级政府给以大力扶持,促进盆地尽快得到开发。

[1] 张文昭.鄂尔多斯盆地油气勘探的重大突破 [J].世界石油工业,1999,(4).

[2] 李 剑,主编.中国重点含气盆地气源特征与资源丰度[M].北京:中国矿业大学出版社,2000.

[3] 蔡庆龙,陈莉琼.油气勘探目标的经济评价 [J].石油化工技术经济,2003,(4).

[4] 编委会.石油天然气项目可行性研究与经济评价 [M].吉林 :吉林电子出版社,2007,11.

[5] 刘清志,主编.石油技术经济学 [M].山东东营:石油大学出版社,1998,11.

[6] 张 宇,董广华,孙旭光.油田开发经济极限研究及效益分析 [J].新疆石油地质,1996,(3).

[7] 中国石油化工集团公司经济技术研究院.中国石油化工集团公司项目可行性研究技术经济参数与数据 (2002)[R].2003,1.

Economy evaluation of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin

HE Bing2qing1,2,LU Ai2li2,3
(1.Peking University,Beijing 100871,China;2.Chinese Academy of Land and Resource Economics,Beijing 101149,China;3.University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China)

In order to searching economic benefit of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin,we adopted theory and method of technology economy evaluation of mineral re2 sources exploitation and utilization to establish value model and cash flux model of mineral resources.We measured and calculated economic benefit of energy sources integrated exploitation in basin.The research conclusion had indicated from the amount that Ordos basin has the large potential in resources high economic benefit and broad prospects of exploitation.Ordos basin could be the strategic base of succeed resources in future.It should be made a programme,integrated prospected and exploited to optimize the structure of re2 sources exploitation and utilization in basin,satisfy large scale and continued development.

Ordos basin;energy sources;integrated exploitation;economy evaluation

F407.1

A

1004-4051(2010)02-0026-03

2009-10-14

长庆石油勘探研究院基金资助项目 (G84-2004)

贺冰清 (1969-),男,江西莲花人,研究员,工学博士,从事矿业经济研究。