杭州市劳动保障监察支队以全国“两网化”试点为契机不断提升监管水平

杭州市劳动保障监察支队以全国“两网化”试点为契机不断提升监管水平

劳动保障监察“两网化”管理，是近年来适应监察形势发展而创新的一种新型执法工作机制，主要包括网格化管理和网络化管理两个方面。杭州市劳动保障监察“两网化”管理工作于2008年全面实施，2009年，被列为全国劳动保障监察“两网化”试点城市。

网格化管理，责任到人、分片包干、上下联动、动态监控。经过几年的实践，目前全市以街道（乡镇）为一级网格，并对应建立劳动保障监察中队,初步形成全市“两级执法、三级网络、四级监管”的劳动保障监察新体系，“网格化”建设取得了明显成效。到目前为止，全市街道（乡镇）设立劳动保障监察中队138个，落实劳动保障监察中队人员400名，中队实行层级管理,产生首席监察员36名，专职监察员182名，劳动保障监察协管员182名。

网络化管理，信息共享、实时监管、公开透明、高效便捷。2007年4月，“杭州市劳动保障监察信息系统”运行，实现了监察案件网上审批，做到实时监控，提高监察效率。2008年10月，自主研发的“监察员考试培训系统”运行，体现出更加公平、公正和严格的培训考核制度。2009年1月，“劳动保障书面审查自动评分系统”运行，设置了统一的工作流程和评分标准，并结合实时监察信息，自动产生得分和信用定级，全力推进杭州市劳动保障诚信制度建设。9月，“杭州市劳动保障监察举报投诉案件预处理系统”运行，进一步方便劳动者投诉，基本实现“异地受理，统一管理”的监察模式。

自2009年7月1日开始，在互联网“19楼论坛”设立“劳动监察维权”版块，尝试网络监察。至5月底，维权版块发帖量为19000余条，楼内短消息1600余条，受理网上案件100余件，网民点击量达到100多万次。

劳动监察工作成效显著，走在全省乃至全国前列。通过建立健全一系列防范处置企业欠薪长效机制。杭州市欠薪金额从2006年以来连续4年呈现下降趋势，使拖欠工资这个全国性难题在杭州市得到有效遏制。杭州市劳动保障保障支队2008年被国家住房和城乡建设部被评为全国解决建设领域拖欠工程款工作先进单位，并连续10年被评为全省劳动保障监察工作先进单位，从2006年开始，已连续4年获得全省劳动保障监察工作综合考核得分第一。