油气 四“锁”铮铮护气龙
2010-11-10■文/边龙
■文/边 龙
油气 四“锁”铮铮护气龙
■文/边 龙
大庆油田天然气分公司从加强安全意识、科技创新、巡防等方面入手,铸牢盗气、盗烃的防护阵地,有效保卫了大庆油田公司的天然气和轻烃管线输送安全。
作为全国最大的溶解气处理基地,大庆油田天然气分公司在市区有天然气和轻烃管线1200多公里,至今管线已延长到哈尔滨、齐齐哈尔等地。由于历史原因,随着城市的建设,这些管线许多穿越商铺、厂区、居民区和村屯等人口聚集地,不仅存在安全隐患,而且难于防护。
尽管如此,大庆油田天然气分公司多管齐下、综合防治,用“四把锁”铸牢盗气、盗烃的防护阵地,收到良好效果,连续5年被评为大庆油田公司“油田保卫工作标兵单位”。
法律锁
为预防和遏制违法违纪行为的发生,大庆油田天然气分公司变以往被动防御为主动出击。为了让出击更具针对性,他们对分公司生产经营过程中存在的法律风险源进行分析,积极做好法律风险的防范工作。为此,他们建立服务方准入审查、合同签订、实务跟踪、履约监督的全过程管理机制,强化依法治企、依法维权,防范企业经营风险 。
为了将法律意识深深植入民众心里,分公司对管线穿越的工厂、居民区、村屯,挨家挨户地将最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的宣传册发放到户,让群众知道盗窃油气资源、破坏油气设备的犯罪成本等都是属于刑罚的范围,最高可至死刑,有效地震慑了有犯罪企图的人员。
此外,大庆油田天然气分公司以大庆市公安机关开展的“五进七讲”活动为契机,联合油田分局刑侦10队行程数百公里,先后到油气加工一大队、二大队等7个生产一线单位,对员工进行法制宣传,有效增强了大家的法律意识。
大庆油田天然气分公司强有力的宣传,使综合治理防护进村屯、进社区、进单位、进家庭,营造了良好的社会氛围,形成强大的震慑效应。
科技锁
法律宣传只是第一步。面对严峻的治安形势和有限的保卫队伍,大庆油田天然气分公司加大科技防护投入,先后投入67万元用于改善防范设施,投入10万元进行视频监控系统升级改造,提高了技防能力。同时,他们定期对治安重点部位、生产要害部位的技防设施进行检查、测试,对出现问题的设备及时进行维修更换,保障技防设备的高效运行。
◎大庆油田天然气分公司铸牢“四把锁”,严打此类猖獗的盗气行为。 供图/CFP
大庆至哈尔滨长输管道工程穿越了3市9乡32个自然村屯,这给天然气日常管理带来了很大的挑战。面对长距离、大管径、高压力的管道管理,大庆油田天然气分公司引入GPS设备,结合GIS技术,在千里油区实现实时监控。他们还在轻烃管线安装上了防泄漏报警装置,使保卫工作有了“千里眼”,使治安重点部位全部在技防防控范围之内。大庆油田天然气分公司现在共为生产一线配备了13台GPS手持机,588台车辆全部进行车载GPS监控管理,提高了对突发事件的应急反应能力和指挥能力。
为了进一步加强安全监控,大庆油田天然气分公司实施负压波管线监测技术,通过对介质起止点压力和流量的监控,及时准确判断管线是否被盗接和其具体位置,被形象地比喻为“顺风耳”。
不仅止于此。为了能够及时发现盗气、盗烃行为,大庆天然气分公司还在精细计量上下起了工夫。分公司进一步严格落实计量仪表周检规定,从技术上减少和控制计量误差。同时,采取指标分解的办法,把损耗指标层层分解落实到基层,定期进行考核兑现,有效调动了基层队加强自查管理的自觉性、主动性。
巡防锁
近年来,有数名保卫人员为保卫油田生产设备和生产安全而牺牲。可是在危险面前,大庆油田天然气分公司的“卫士”没有退缩,而是勇敢地承担起油田保卫的重任。
为了加大巡防力度和防范措施,大庆油田天然气分公司以巡促防,确保天然气和轻烃管网的安全运行。分公司采用拉网式、往返式、交叉式巡逻和徒步巡逻的方式,对管网、占压管线以及管线周边建筑物进行清查。同时,对装置区轻烃放空阀、装车线、排污池等重点部位加大巡查力度。他们还成立了日巡、夜巡、机动等小分队,设立了点、线、面结合,动、静结合的人防工作格局,并建立健全了巡逻、检查、值班以及隐患整改记录等制度,实现了工作文本化,保证了全天候、全方位、全覆盖防控。
针对车巡的管线地段被盗情况明显少于步巡线路的现象,大庆油田天然气分公司在管线上进行覆土,保证巡线车通行。这种办法既有效扼制了管网被栽头,也减少了巡线工和夜巡工的劳动强度。他们还注重增加巡线次数,缩短巡线间隔,使犯罪嫌疑人没有足够的作案时间,使气烃被盗案件大幅减少。
此外,他们采取了增设气、烃管线安全警示标志桩的办法,并对新建管线以及巡线人员进行卫星精确定位、采用可燃气体报警器检测等办法,提高了巡线效率。同时,他们还注重提高巡线标准,将管线按区块进行分类,共编制了126本应急预案,普查重点防范区域,标明违章建筑,按管线区块特点分为红、黄、绿区域,编制A、B、C三级预案,制定相应的安全防范措施,对重点巡检区域管线20米范围全部采用可燃气体报警器检测等方式提高巡线标准。分公司成立专业巡线队伍,每周至少两次对重点区域进行巡线。
据不完全统计,2009年,大庆油田天然气分公司共执行巡逻任务2017次、蹲坑设伏45次,出动警力12620人次,出动车辆4620台次,出色地完成了上级下达的各项工作任务。
阵地锁
面对不法分子利欲熏心、疯狂盗窃和破坏油田设备的严峻治安形势,大庆油田天然气分公司策划组织了阵地“歼灭战”。对群众反映强烈的重点地区、场所以及非法交易市场和窝赃点进行严密控制. 以打促防,加大盗烃、盗气的打击力度。分公司建立举报案件登记与反馈制度,定期分析治安形势,保持高压态势,不间断地开展严打整治行动,扩大“以打促防”的效果。
在严厉的打击下,盗窃分子仍不甘“寂寞”,又采取挖地道“栽头”、借助民房掩护盗烃窃气等方法进行盗气和盗烃。为此,大庆油田天然气分公司建立企业与公安联防体系,对管网沿线住户实行定期巡查和突击检查。在关键路口和重点地区设立流动哨,观察是否有经常来往进出的罐车,而后顺藤摸瓜,相继端掉十几个“窝点”,强有力地震慑了盗窃分子。
一系列行之有效的措施,极大地打击和遏止了猖獗的盗窃活动。
2009年,大庆油田天然气分公司配合公安机关侦破各类案件34起,抓获嫌疑人85人,打掉犯罪团伙2个,刑事拘留12人,行政拘留4人,并成功破获了大庆至齐齐哈尔输气管道发生第一起被盗案件,为企业挽回间接经济损失200余万元,维护了大庆油田天然气分公司生产和治安秩序的稳定。