践行公正执法之我见

文◎邓伟斌

践行公正执法之我见

文◎邓伟斌*

基层检察长如何践行公正的执法要求，以此带动全院干警身体力行，维护公平正义，提升执法公信力至关重要。笔者认为基层检察长践行公正执法的要求要做到以下三个方面：

首先，能公正。有较高的执法能力是公正执法的基础。主要具备三个方面的能力。一是正确执行法律的能力。有较强的业务知识，并不断进行知识更新和完善。在实际工作中，能正确理解和运用法律，从事侦查、批捕、起诉、诉讼监督等办案工作，做到个案正确。二是衡平司法能力。古语云：“法律不外乎人情”。要真正做到公正执法，达到法律所要求的维护社会秩序、实现社会公正、保持社会稳定的目的，单纯地追求法律上的没错误是不够的，执法办案中还应尽可能权衡各方面因素，在情与法之间寻找最佳结合点，尽量避免合法不合理或合理不合法的事情产生，真正达到法律效果、社会效果和政治效果的统一。三是执法艺术能力。具体表现为执法办案讲究策略、方式、方法。如自侦案件，公正执法就必然要求我们做到“有案必办”，但现实是办案中常会遇到阻力，这就要求我们必须要有执法的艺术能力，要“抗压”，更要学会“绕道走”、“借力”等方法、策略，排除阻力，做到敢查、会查。

其次，愿公正。自觉追求公正执法，真正在内心中树立公正的意识，不愿去做执法不公的事情。首先，要培养强烈的职业荣誉感和敬业意识。树立以身作则、爱检如家、视事业如生命、护法律如眼睛的思想，具备不计名利、任劳任怨的奉献精神，恪守职业道德的敬业精神。其次，要培养忠诚品质。做到始终忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律和事实，在执法中要刚正不阿,秉公执法，不徇私情，执法必严，违法必究。第三，要注意修身养性。主动接受教育，防微杜渐，树立正确的人生观、价值观，过好信仰关、权利关、金钱关、人情关、家庭关。第四，要调适心态。正确对待职务和岗位变迁，积极认真履行自身岗位职责，做到“快乐检察”。

此外，得公正。要加强内外监督机制，让自己在执法过程中不得不公，不敢不公。首先，要通过制度压缩个人在执法中的裁量空间。加强制度制约，确保制度落实，杜绝执法的随意性。其次，要实行决策的民主化、制度化。用制度规定检察长办案、办事权限范围，制定《重大事项决策议事规则》，并在实际工作中严格按照议事规则办事。第三，要推行“阳光检务”并制度化。要进一步深化检务公开的内容，把检察长和检察机关的活动，充分置于社会各界和人民群众的监督之下，以公开促公正；要拓宽接受监督的渠道，加强人大及其常委会的联系，自觉接受人大代表、政协委员、人民监督员、廉正监督员的监督，以监督促公正。

*福建省连城县人民检察院检察长［366200］