我国农村经济合作组织建立的必要性分析——以2009年中国大蒜价格暴涨等为例

李成华

(吉首大学张家界学院,湖南张家界427000)

我国农村经济合作组织建立的必要性分析
——以2009年中国大蒜价格暴涨等为例

李成华

(吉首大学张家界学院,湖南张家界427000)

2009年中国大蒜价格逆市上扬,除供需出现暂时的失衡外,还与投机资金的炒作有关。在分析大蒜价格上涨原因基础上,论述了我国农村合作组织在农产品市场运行中的作用。

农村合作经济组织; 上涨; 必要性; 稳定

Abstract:In 2009,the price of Chinese garlic go up re-soaring,the cause relate on temporary unbalance of supply and demand,but also on speculative funds.based on the analysis of reason of rising garlic price,the paper discuss function of rural economic cooperative organization on market of farm produce.

Key words:rural economic cooperative organization; rise; necessity; stabilization

2008年金融危机重创全球经济,导致世界经济突然进入衰退。世界各国为了早日摆脱经济衰退的阴影,避免重滔1929年—1933年世界经济危机的覆辙,纷纷出台各种强有力的货币政策和财政政策。2008年下半年世界各主要经济体的利率政策一改上半年为防止通货膨胀的不断加息措施,突然转向不断降低利率,以防止经济滑向衰退的深渊。全球经济危机下,中国同样实施积极的财政政策和宽松的货币政策。虽然利率不断降低,但经济危机下的惯性作用,2009年中国的CPI和PPI的指数仍然低走。从图1可以看到2008年4月中国的CPI指数从8.5开始下滑,到2009年2月开始负增长, 2009全年的CPI指数平均处于负数水平。PPI指数2008年7月从10.0开始直线下挫,下降的速度和幅度都大于CPI指数,在2009年7月见底达到-8.2后才开始回升,PPI指数2009年全年处于低位负数运行。

图1 2009年1-12月CPI和PPI指数(图片来源:http:∥www.info.51bxg.com/2010/7787.html)

虽然2009年中国各种物价基本都处于低位运行,但大蒜却例外。从图2中可以看到,经过几个月时间的蓄势,大蒜价格于2009年5月开始发力,随后价格一浪高过一浪,短短几个月便冲上历史高位,全年大蒜价格飙升16倍左右,犹与股市中的大牛股,演绎众多的故事和惊奇,给经济危机下压抑的2009年带来一个瞩目的焦点。其实图3告诉我们,作为生活基本辅料的大蒜价格其实一直波澜不惊。而2009年的价格蹿升却颠覆消费者的看法,完全超乎我们的想象。大蒜价格的飙升基本上既不是供需问题,也不是大蒜价值的重要发现。对于许多人来说,大蒜其实只是我们生活中可有可无的辅料而已。真正搅翻大蒜价格的是利用一些小道消息乘机发力的投机资金,正是这些投机资金不断拉抬大蒜价格。还好大蒜不是消费者重要的生活必需品,但2009年大蒜价格的飙升现象也应该引起我们充分的重视。

图2 2009年5月以来中国大蒜价格指数月度走势图(图片来源:http://www.51garlic.com/Info/2010/201004/13390.html)

图3 2004-2007年全国蒜头批发价格走势(图片来源:http:∥www.agronet.com.cn/news/detai-406142.aspx)

新形式下如何保证我国农产品市场运行的稳定性?本文通过对2009年大蒜价格上涨等事例进行分析,论述农村合作组织在农产品市场运行中的作用。

一、农村合作组织有助于政府农业经济宏观调控

中国农村实施土地承包制度后,村委会与农民不再像集体化时代具有紧密的隶属关系,农户对自己的经济行为拥有独立自主的决策权,任何组织与个人,包括政府都无权干涉农户的经济决策。但市场经济并不是绝对的自由市场经济,政府需要从宏观上进行调控。当农产品供需出现矛盾时,政府如何宏观调控才真正有效?为了应对2007年～2008年不断上涨的猪肉价格,政府一方面动用国家战略储备,平抑物价,另一方面出台生猪鼓励政策,支持生猪养殖户。政府的宏观调控确实使肉价下来了,但是到2010年养猪户却严重亏损,有段时间一些小菜的价格都直逼肉价,似乎肉价又要进入新一轮波动。面对2009年不断蹿升的大蒜价格,政府的反应比较滞后,大概是大蒜的地位比不上猪肉吧。政府在忙碌应对猪肉大蒜等价格上涨时,好像只看到政府一家身影。其实要及时有力地进行调控,现代经济社会中政府需要寻找同盟军。农户是吗?现在太分散了,形成不了合力。农业产业化公司?它首先是盈利性企业,基本上是乐于见到价格上涨,更何况实力也有限。植根于农村、具有一定规模的,特别是全国性的农村合作组织应该是政府宏观调控农产品的同盟军。因为农村合作组织首先它植根于农村,具有长期性和稳定性,在稳定农产品供应方面与政府的价值取向和目的相同。政府通过合作组织比通过村委会应该更有效地实施农村经济政策,因为合作组织本身就是经济组织,在经济方面与农民联系比村委会更紧密。在与政府的长期合作中,当政府需要宏观调控时比其它的经济组织更容易成为政府的同盟军。其实现在中国农产品价格非理性波动中频繁出现国际热钱的身影,而且国际热钱狙击还比较到位,据说就是利用沃尔玛等国外超市在中国的布局能够及时掌握中国农产品供应有关信息。如果中国建立了全国性的合作组织,政府决策者就能够通过合作组织及时掌握农产品供应信息进行宏观调控。

二、中国农产品市场供给的稳定性需要农村合作组织

按照西方经济学的观点,市场经济存在看不见的“手”,能够自动地调节市场的供需,使市场供需趋于平衡。但西方国家经济发展历史表明这看不见的“手”并不能总是发挥有效作用。当经济出现不正常情形时,需要借助外力强力干预才能使经济趋于正常。现在中国农产品的生产基本上是市场化,政府不再实施计划干预,由市场这双看不见的“手”来自动地调节,农产品供需出现失调时通过市场经济规律的作用使市场趋于平衡,但近几年在农业生产正常情况下出现的一些农产品价格异常应该值得政府决策者警惕。以前在农产品市场上少有身影的投机资金现在也频频现身农产品市场,特别是农产品期货推出后,投机资金可以通过搅动现货市场从而在期货上大赚其利。

农民是农产品的供给者,农产品市场出现大幅度波动时理应担负稳定农产品市场的重担。但中国农民基本上是小农生产,他们只是市场规律的接受者,其实也是市场异常波动的受害者。作为市场上无数的单个主体,他们就像大海中的一叶浮萍,力量太弱小了,不具备稳定市场的能力,更何况他们是生产自主的决策者,生产的盲从性有时加剧市场的波动。政府干预市场?有时确实必要,不过政府干预市场一方面给人留下操纵市场的嫌疑,另一方面有时面对的是汹涌的投机资金,特别是在干预滞后的情况下会消耗过多的政府财力。如何保证中国农产品市场的稳定性?这还得从农产品供应的主体农产品生产者身上找到答案。农民如果以合作组织为载体进入市场,通过减少市场主体,使无序的处于完全竞争状态的市场转变为有序的不完全竞争,从而保证农产品供应的充足性和有序性,增强农产品生产者的市场竞争能力和对抗投机资金的能力,使围猎农产品的投机资金无功而返。基于现行农村制度下的农村合作组织运用,相当于挖掘农业生产内部的潜力,从而增加农产品的产量,提高农产品质量,稳定农产品市场。[1]投机资金为何选择大蒜而不敢对稻谷进行炒作,因为稻谷每年产量基数大,投机资金不敢也无能力炒作,这也说明了只要供应充足,投机资金是无法炒作的。在投机流行的时代,任何东西都有可能成为炒作对象,但是即使某个时期遭到不可克服自然困难,只要供应充足,就能保证市场的稳定,政府才有能力从容应对各种农产品供应的暂时矛盾。通过农村合作组织途径,将市场信息和先进的农业科技知识传递给生产者,减少生产者的盲目性,避免市场的波动。政府决策者通过合作组织获取农产品供应信息,及时有力地干预市场,做到防患于未然,避免农产品市场价格的剧热波动。农业合作组织还可以帮助政府狙击境外资本对中国农产品的攻击或控制,以确保我国的经济安全和社会稳定。

三、中国农业现代化需要农村合作组织发挥作用

近几年中国农产品频繁出现暴炒或爆涨现象:2007年天价的普洱茶,2008年飙升得让人心慌的猪肉,2009年直线上升的大蒜,到2010年,中国农产品价格上涨此起彼伏,例如疯狂的绿豆,以及快要疯狂的红豆,4、5月间让家庭主妇发愁的小菜,5月25日新浪网报道玉米今年也有可能上涨两到三成,这些原来并不起眼的农产品现在也让我们关注许多,现代社会中并不再能创造财富轰动效应的农产品现在也成了淘金盆。现在投机资金在农产品流通环节好像频繁现身,据新浪网站2010年5月30日报道:国家发改委称股市楼市资金转而炒作农产品导致农产品价格异动。那么下一个让我们老百姓惊奇的上涨农产品又会是谁?2010年在安徽小麦刚收割时就有收购者在高于市场价囤积小麦,可能是近几年农产品领域出现的财富轰动效应激发投机者的想象。如果某年我们不幸遇到影响全国粮食生产的大旱或大灾,农产品物价又将如何?

中国的农产品价格大起大落,是中国农产品的供给出现问题?近几年中国农产品的生产一直比较平稳,局部的供需矛盾不是全国性上涨的主要原因,投机资金的借题发挥起到推波助澜作用。无风不起浪,投机资金能够找到攻击对象,说明中国农产品在产量、质量、流通等方面确实还存在问题。虽然中国的农业和农村一直是政府关注的焦点,也一直实施各种惠农政策,但中国的农村发展、农业生产一直难以让人放心。缘由在于与欧美及亚洲的日韩相比,中国农村和农业现代化程度低,农产品生产效率和投入产出比比较低,流通环节不顺畅等原因,导致农产品供应一直是紧绷的一根弦。一旦出现暂时的供应矛盾,或者出现什么炒作的题材,容易被想象力丰富的投机资金撬动起来,从而出现大起大落的现象。

如何防止中国农产品价格的大起大落?保证农产品市场平稳运行的根本途径在于中国农业必须由传统农业转型为现代农业,在现代农业经济的促进下,改造我国传统的农村社会。[2]

经济和科技快速发展,农村人口大量转移到城市和非农产业的现实,为中国农村和农业现代化同时提供机遇和挑战。在不改变家庭承包制的前提下如何使中国农村、农业走上现代化之路?既然农村合作制度在规模化生产程度高的西方国家都比较普遍,家庭联产承包制下的中国农村为什么不可以应用?历史证明农村合作制度对农村和农业的发展是有益的。通过合作可以使小农生产的组织方式和生产形式在一定的程度上实行松散的联合,从而在农业生产某个环节达到一定程度的规模化农业生产,以弥补现行农村制度下小农生产的一些缺陷。同时在制度允许的范畴内聚集已经转移出去或愿意聚集的农村人口土地,逐渐改变农业生产的规模,在科技和政策支持下不断改造中国的小农生产方式。农业科技的传播借助于合作组织更容易为农业生产者掌握,因为科技的传播需要时间、方法和途径,而组织内部成员在长期的交往中互相交流、互相学习过程中容易找到适合他们掌握知识的方法,使农业科技传播可能更顺畅。

四、农业生产者能够最大化受益于农业合作组织

其实农产品波动真正受益者既不是农产品的生产者,也不是农产品的消费者,由于农产品的特殊生产特征,生产者往往成为受害者。其实农产品价格飙升的后果往往是紧随其后的大跌,过山车似的价格轨迹反而使农业生产者深受其害。[3]比如2007年中国猪肉价格大幅度的上涨,受市场价格飙升的刺激和国家政策的鼓励,全国兴起养猪热,热潮导致2009年猪肉价格就出现大幅度回调。据新浪网消息:到2010年4月全国活猪和猪肉价格已分别连续下降12周和11周,降幅分别为 19.7%和 12.5%,为近年所罕见 (新浪网, http://www.eastmoney.com/.2010-04-05)。反映生猪饲养盈利水平的猪粮比价已经显著低于预警线,生猪生产出现全面亏损,有关专家担心会出现类似2007年肉价大幅度反弹现象。

经济学中蛛网模型理论是阐述一些生产周期长的商品在失去均衡时波动情况的动态分析理论,它可以解释一些农业生产现象。蛛网模型理论有一个基本假定:商品的本期产量Qts决定于前一期的价格Pt-1,即供给函数为Qts=f(Pt-1),商品本期的需求量Qtd决定于本期的价格Pt,即需求函数为Qtd=f(Pt)。[4](P50-52)而缺乏市场经验的中国农业生产者往往是根据现在价格确定下一期的生产,即根据上一期的价格决定现在的生产,而不是根据长期经营经验,进行有效的总结,然后做出符合市场运行规律的判断。其实中国农业生产者盲目跟风的情结还是比较普遍,可能是中国农业生产者缺乏市场分析和判断的能力,他们认为模仿成功者的做法应该没有错,因为成功者的成功是有目共睹的。大家都模仿的结果是往后的价格往往不随人愿,农产品价格出现剧热波动,别人是成功者,自己却是失败者。由于农产品生产周期长等特点决定了农业生产者不同于投机资金能够快进快出,迅速调整生产,趋利避害。

在高价位运行的2009年,蒜农的收益并不理想。假定一户蒜农种了9亩大蒜,以4 000元/吨的高价计算,9亩蒜产9吨,扣除1500元/亩但不包括自己的劳动力在内的成本,纯挣2.25万,这个数字离致富的距离还很遥远,与倒蒜的投机资金所获得收益差距大,何况蒜农付出的劳动却很艰辛 (新浪网,http://www.sina.com.cn/.2010-04-02)。如果2009年的价格效应导致以后年份种植面积大幅度的扩张,市场规律知识比较缺乏的蒜农可能就会吐出以前的收益。蒜农收益低的原因何在?首先蒜农处于产业链的最低端,获取的价值最少。同时一家一户的散户无法实现规模生产,即使价格再高,手中的产量只有那么多。而且散户在价格上根本没有话语权,在过山车似的价格运行轨迹中蒜农面对忽高忽低的价格更易受伤。如何改变这难解的困境?比较好的办法就是在不改变现有的农村基本制度的基础上,把一家一户分散的小农生产在某些环节实施某种程度联合,组织各种适合当地基本情况的合作组织,实现一定的规模化生产,在市场规律的调节下做到符合市场需要的生产,提高产量,生产符合市场需要的产品,从而稳定市场,抑制物价剧热波动。利用合作组织的力量,争取某种程度而且符合稳定市场的价格话语权,防止过山车似的价格轨迹对生产者生产的冲击。利用合作组织,集中大家的财力物力和智力,兴办各种农产品加工企业,对农产品进行深加工和细加工,提高农产品的附加值,最大化农民的收益。利用农村合作组织的优势,收集有关农业生产的市场信息,使农业生产者的生产符合市场的需要,最大限度地减少生产的盲目性,避免农产品的供应大起大落。通过合作组织,使先进的符合当地生产条件的农业技术在农业生产者得到及时有效的应用,加快农业生产的现代化过程,提高质量,降低劳动强度,增加农业生产者的收益。

[1]高伟.我国发展农村合作组织的必要性和模式选择[J].南方经济, 2008,(7):49-53.

[2]侯杰,罗丽英.论建立新型农民合作经济组织的必要性和可行性[J].企业家天地,2009,(7):36-37.

[3]林开亮.增加农民收入必需培训农民[J].怀化学院学报,2009,(1): 69-70.

[4]高鸿业.西方经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2000,(8).

Necessity Analysis on Established Organization of Chinese Rural Economic Cooperation——Based on Soaring Prices of Chinese G arlic in 2009

LI Cheng-hua
(Zhangjiajie College,Ji Shou University,Zhangjiajie,Hunan 427000)

F046.32

A

1671-9743(2010)09-0065-04

2010-08-18

李成华(1968-),男,湖南怀化人,吉首大学张家界学院讲师,硕士,从事农业经济理论与政策方面的研究。