企业会计集中核算刍议

财达证券有限责任公司秦皇岛河北大街证券营业部 李春艳

会计集中核算是指在企业总部所设区域成立会计核算中心，在各所属单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位会计和出纳，各单位只设报账员，通过报账员传递单据，对各单位集中办理会计核算业务，实行财务集中管理。这一核算方式便于减少核算的中间环节，提高工作效率，是一种融会计核算、监督、管理、服务于一体的财务管理模式。

一、会计集中核算实施的意义

1、有利于捍卫会计人员的独立性，强化会计的监督核算职能

实施会计集中核算避免了以前在公司领导说了算的现象，直接由会计集中核算中心管理，取消原来的会计编制和职能，把会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到新成立的会计核算中心统一管理，脱离了原来单位隶属关系，保证了会计人员业务执行的客观性，有效的杜绝了不合理的支出及企业财务收支中违规违法行为的发生。

2、有利于提高资金使用效率

实施会计集中核算避免了企业账户资金不统一、沉淀多及专项资金普遍存在挪用或截留现象，使企业所有的资金支出都在会计核算中心单一的账户上，有利于及时准确的反应企业资金的运行情况，从而加强了对企业资金的管理和调度。保证了企业收支的每笔资金都在会计集中核算中心的网络内运行，在会计人员的监督下核算，对企业全面合理有效的运用资金，提高资金使用效率起到了积极的作用。

3、有利于提高会计人员素质和会计信息质量

实施会计集中核算避免了因会计人员素质低下或会计人员一味依附领导而造成的假账现象发生，企业会计人员由会计核算中心统一选拔、培训、考核，通过公开考选来确定，从而大大提高了会计人员的素质。而且会计核算中心机构的会计人员，实行网络化管理，柜台式服务，审核、稽核、记账三位一体。在公开、公正、高效、廉洁的方针下，按照统一、规范、高效的核算程序，采用会计电算化无纸办公管理手段，处理所有会计事务，保证了会计资料的统一性、及时性、真实性和可靠性，从根本上提高了会计人员素质和会计信息的准确性。

二、企业会计集中核算存在的问题

1、企业会计集中核算监督工作存在盲点

在企业会计集中核算下，一方面，核算中心会计人员脱离了各具体单位的实际业务工作，很难了解每项业务的具体情况；另一方面，会计核算中心的每一个核算人员得负责企业多个单位的账务，也无法同时掌握每一个单位的业务细节情况。比如，公司某个下属单位计划买什么，具体花了多少钱，在其未去中心报账前，会计人员并不知道。因此中心会计人员对于各单位资金使用，很多时候只能做到事后监督。

2、企业实施会计集中核算操作难

会计集中核算打破了以前独门独户单独核算的模式，限制了原有单位的不当权利，同时需要认识上的改变和实务操作上的更新。但有些单位对会计集中核算形式有一些误解和抵触，没有看到它的优点，片面夸大了它的不足和缺点，忽略了现实工作中的可操作性。

3、相关法律法规不健全

到目前为止，会计集中核算制在我国还没有明确的法律规定。现行的《会计法》规定：“各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在相关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”，而实行集中核算后，各企业只设报账员，大部分会计核算职能由会计核算中心承担。《会计法》还规定：“单位负责人要对本单位的会计工作和会计人员全权负责并承担相应的全面责任”。这条规定已经明确了各企业的责任主体是本单位负责人。以上两条很明显,由会计中心统管会计人员及会计核算也有不符合现行的《会计法》的求的方面。

三、完善企业会计集中核算的对策

1、完善会计集中核算监督工作

会计核算中心必须强化内部制约机制，加强预算管理。对每一笔支出款项都严格执行事前审核，事中控制，在保证真实、准确、合理、合法后，才能通知银行付款。由原来的事后监督变为事前、事中、事后全方位、全过程监督，杜绝小金库的存在，从源头上预防和治理腐败。同时，会计核算中心还要主动接受外部监督及总公司内部财务、审计等职能部门的监督，形成良好的制约机制，保证企业资金、财产物资的安全。

2、加大宣传、端正思想，正确认识会计集中核算制

会计集中核算是新事物也是企业会计改革必然趋势，针对一些公司领导的认识误区，建议有关部门应广泛宣传实施会计集中核算的重要意义，使有关人士加深其正确认识，从而转变思想观念，积极支持开展这项工作，以促使我们的会计集中核算工作更快更好的实施。

3、进一步健全会计法律法规体系

现行的《会计法》中没有涉及到会计集中核算问题，因为是在现行的《会计法》执行之后才有会计集中核算制度改革的。因此，相关部门应当针对会计集中核算制度的合法性及一些执行细节，在《会计法》中予以规定和说明，同时根据实际情况出台相关的法规文件,以便企业在执行会计集中核算时有法可依,规范会计行为,充分发挥会计监督职能，保障会计集中核算制度规范运行，促进社会主义市场经济健康发展。

综上所述，企业会计集中核算虽然还存在着局限性和不足之处，但是其作为实现企业价值最大化的一种财务管理方法，即是对企业人、财、物等资源进行整合、进行控制的最有效的一种机制，其对企业的重要性不言而喻，是帮助企业健全内部控制体系，达到控制和改善企业资本流动，最终达到提高经营质量的目的。

[1]张艳.完善会计集中核算的几点思考.经济问题探索,2008;9

[2]关春玲.浅谈如何完善行政事业单位会计集中核算.河南农业,2009;1:60-61