试论国有企业党建工作与经济工作的有机结合

南京中船绿洲机器有限公司 葛建设

党建思想政治工作历来是国有企业工作的重要组成部分,也是国有企业增强自身市场竞争力的重要保证。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,占领市场、加快发展、创造效益成为国有企业工作的中心,必然对国有企业党建工作提出新的挑战。社会主义市场经济体制的建立促使国有企业党建工作进一步深化,改进国有企业党建工作势在必行。分析国有企业党建工作普遍存在的一些亟待解决的问题,通过增强党建意识、加强党建领导班子建设等途径来开拓国有企业党建工作的新局面是切实可行的。

一、国有企业党建工作与经济工作之间存在问题

其实在企业中党组织应该是在企业政治领导的核心，通过党内的民主管理实现对企业的政治领导、思想领导和组织领导。其主要职责和任务是通过发挥政治核心的领导作用，加强国有企业领导班子的管理，以党员队伍的有效工作来保证企业取得较好的经济效益。然而，随着我国市场经济的日益发展，企业党建工作面临着很多新的变化，有一些国有企业的党组织在面临市场经济时思想准备不充足，工作意识没创新，党组织的建设工作不到位，严重影响了对经济工作的促进作用。

（一）党组织在少数企业中的地位有弱化的趋势

如今，少数国有企业内部的党组织的权威性正在逐步降低。这些企业的党组织在布置任务，组织活动时，有些职工的反应总是不够积极，主要原因是因为一些人认为企业是以经济效益为中心的，而党建工作是虚的，是无关紧要的，从而忽视党组织的任务。在企业内部党组织的书记角色，很多职工会将其视作配角、参谋，而经理是中心的领导者，这些都是明显的忽视党委班子的现象。党组织的权威性下降，导致了一些基层党组织领导更是很难开展工作，长期处于被动的服从地位，面临“一无权，二无钱，一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地，导致了党组织的很多建议和制度规则不受群众认可，严重影响了党务工作的开展。

（二）少数企业党组织的内在活力减弱

目前，有些国有企业党政工作机构还处在整合合并阶段，党务干部有着兼职化的趋向，有些企业的专职党务干部更是在逐步减少，这种现象导致了企业党组织内在活力减弱，队伍弱化，工作的开展难。更有少数企业党内“三会一课”制度落实越来越难，开展“四有”职工队伍教育和党员教育协调难度加大。

（三）少数企业党务干部素质不高

如今国有企业的党务工作者都是由工人队伍或原有的企业领导组织中选拔的，大多数熟悉企业的情况，胜任党务工作。但确有少数党务工作的干部素质不高，直接导致了党组织队伍不稳。因为这些党务干部的综合素质不高，这些企业中在党建工作中就趋向于单一结构的党员配置。有些党务工作者由于思想不稳定，对党务工作没有清醒的认识，所以对待工作不用心，存在着很多不良心态。再加上，一些企业对党务干部工作不够重视，致使很多党务干部在心理上产生不平衡，出现“跳槽”的思想。另外，由于很多经济和历史原因，大部分的企业内部的党务工作者都是年龄较大的同志，存在着严重的新生力量不足的情况，后继乏人的矛盾越来越突出。

二、当前国企党建工作弱化的合理审视

在市场经济发展的新阶段，经济成分的多元化导致从业人员复杂化，基层党组织也必须与时俱进地发挥战斗堡垒作用。国有企业是我国经济基础的中流砥柱，其党建工作的有效性对经济发展必然有着重要的意义。在社会发展的现实背景下，党的十七大通过的党章对国有企业党组织发挥政治核心作用的方式又给予了明确规定。因此，发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径，也是党对企业党组织职能的根本定位。面对如今党建工作在少数企业内部不断弱化的现象，应该有效地审视其弱化的具体原因。

1.国有企业作为一种经济组织，其主要目的是取得合法经济收入以达到盈利的目的，这时员工和企业管理者最为关注的问题。但是党建工作却没有认识到这一点，在很多工作布置上还在坚持思想教育和党组织纲领学习。因此导致个别企业的员工甚至认为没有必要在企业中设立党的机构。

2.国有企业的组织方式正在发生变革，对股东会、董事会和经理层职责任务有明确的权限设置。这些领导责任的设置也在随着国企改革向纵深发展。唯有党建工作在国有企业的组织变革中还在维持着原有的组织结构，使其在公司的治理结构中逐步失去应有的地位和权威性，导致企业党组织似乎缺乏发挥作用的空间和途径。

3.对国有企业的党组织本身而言，少数党组织领导对发挥党建工作的政治核心作用信心不足。很多党务领导由于年龄和综合素质的影响观念陈旧、工作方法落后、活动方式缺乏创新。党建工作缺少必要的领导配置，自然会导致党建工作的开展没有新意和活力，使得党的工作与生产经营脱节，党建活动缺乏持久性。

三、国有企业党建工作与经济工作有机结合的执行策略

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新时期如何加强和完善党建工作,如何与时俱进地做好党建工作与经济工作，对于推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新,提升国有企业的竞争力、经济和社会效益等都具有重要意义。

1.选好党建工作的领导人员

党建工作要与经济工作有机地结合起来首先选好党建工作的领导者是关键的第一步。党委书记、副书记业务素质、能力水平的强弱会直接影响党建工作是否能够适应企业经济的发展是一个必须面对的问题，因为只有党建工作与企业经济发展协调一致，才能提升党组织在国企中的重要地位。开展党建工作的关键就是要按照精干高效和德才兼备的原则，选配好领导班子。领导班子成员要有着与时俱进的思想、能力和先进性。党委书记不但要熟悉党内业务，而且还要懂技术、会管理、善经营，有着为企业大局着想的先进意识。所以，在党组织选配领导时一定要将政治素质好、懂生产经营的党员尽快提到领导位置上来，以求用最快的速度提升党组织的整体素质。

2.发挥党务工作的有效作用

新时期的党务工作不应该是纸上谈兵，具体的党务工作安排必须要适应经济社会的发展、适应企业短期和长期的工作目标，这是形成国企党组织有效性的根本。在具体的工作安排过程中，要注意围绕经济抓党建，党建工作以政治工作为基本原则，不断探索安全、质量、效益、成本等经济问题，以经济问题为出发点和落脚点会提升党务工作的有效性，将党务工作的思想性提升到实际有效的工作中来，同时，以政治思想作指导，很多经济管理对策研究将更有指导性，党组织可以有阶段性的组织各个阶层的党员来研究企业在生产经营中的难点问题，不断的探索提升企业效益的方式方法，充分发挥党员在急、难、险、重任务中的先锋模范作用，为实现企业的预算目标保驾护航。总之，新形势的党务工作要靠近群众、靠近市场、靠近效益，按照这样的“三靠近”原则，党务工作自然会焕发出新的活力。

3.以人为本，依靠群众，共谋发展

国企的党建工作要以群众为基础，要深度认识职工群众的期待，以职工的期待为努力方向，不断调整党建工作的具体内容，为发挥群众的桥梁和纽带作用提供新的途径。例如：有些企业党组织在企业内部开展“帮贫”活动，将党建工作具体到困难职工身上，通过对职工的关心爱护，反映出党务工作的实效性，实现了党务工作在企业中的作用。另外，党建工作要丰富民主形式、拓宽民主渠道，依靠群众来实现对企业管理的民主监督。

4.党建工作要适应经济发展的新形势

经济发展是日新月异的，党建工作要紧跟经济发展的脚步，按照“积极应对、创新务实”的总体要求，配合“强管理、拓市场、促发展”的基本思路，以科学发展观为总体指导思想，来推进企业的各项工作快速发展。在这个方面，党务工作人员要转变思想，知难而进，迎难而上，着力工作深度、苦学经济发展观，从根本上来促进党建工作与经济工作的有机结合。促使企业降本增效，抢抓机遇、纵横拓展创效益、深化改革转方式、调整优化上水平。推动企业发展实现由粗放型向集约型，由传统型向创新型，由追求“又快又好”型到追求“又好又快”型的根本性转变。

国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是我们党执政的重要基础。因此,找出国有企业基层党建工作面临的问题与不足,不断加以改进。党建工作与企业经济工作有效结合，是国有企业党建工作必须坚持的方向。

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