我国西部特色农产品冷链物流的发展现状与策略研究

2010-08-21张春颖王秀云李娜ZHANGChunyingWANGXiuyunLINa

物流科技 2010年10期

张春颖，王秀云，李娜ZHANG Chun-ying,WANG Xiu-yun,LI Na

（1.中国商业联合会，北京100834；2.中关村人才发展中心，北京100195）(1.China General Chamber of Commercem,Beijing 100834,China;2.Zhongguancun Talented Person Development Centre,Beijing 100195,China)

Research on Cold Chain Logistics of Characteristic Agricultural Products in Western China

张春颖1，王秀云2，李娜1ZHANG Chun-ying1,WANG Xiu-yun2,LI Na1

（1.中国商业联合会，北京100834；2.中关村人才发展中心，北京100195）
(1.China General Chamber of Commercem,Beijing 100834,China;2.Zhongguancun Talented Person Development Centre,Beijing 100195,China)

通过分析我国西部特色农产品冷链物流的发展现状，总结了我国西部特色农产品冷链物流发展存在的问题，通过借鉴发达国家农产品冷链物流的经验，并结合我国西部地区特点，提出发展的对策，为加快我国西部特色农产品冷链物流的发展提供参考。

西部特色农产品；冷链物流；现状；策略

Abstract:The article is written to summarize the problems of cold chain logistics of characteristic agricultural products in western China by analyzing the development status.It puts forward the measures of development by the way of combining with the features of western China,referencing the experience from developed countries,give consultations to speed up the development of characteristic agricultural products in western China.

Key words:characteristic agricultural products in Western China;cold chain logistics;current situation;strategy

我国西部地区具有丰富的农业资源，西部12个省、区、市主要农产品的产量在全国占有相当大的比重，近年来无公害、无污染的特色农业发展十分迅速[1]，西部特色农产品蕴藏着巨大的市场潜力。但由于西部地区开发相对滞后、基础设施落后、科技力量不足，其优质特色农产品尚不为人知，影响了农产品产业的形成以及当地农民的增收。实施西部大开发战略以来，国家加大了对西部地区生态建设和基础设施建设的支持力度，使通讯、交通、城市基础设施等硬件条件得到明显改善，特别是交通运输条件的改善，为西部地区农产品的物流发展提供了便利的条件；同时，农产品冷链物流的发展为进一步降低农产品损失，以及减少不必要的经济损耗提供了新的思路和方法[2]，也为西部地区现代物流业的发展带来了希望、机遇与挑战。

1 我国农产品冷链物流的发展概述

我国的冷链物流最早产生于50年代，1982年颁布的《食品卫生法》对食品冷链物流的发展起到了一定的推动作用，自20世纪90年代以来，我国的农产品冷链物流不断发展壮大，整体水平有了较大提高[3]（表1），一些食品行业的龙头企业已初步建立了农产品的冷链物流体系[4]。2000年实施的西部大开发战略，推动了西部特色农产品冷链物流的发展速度，特别是交通、信息等方面条件的改善，电网、通信和广播电视等基础设施的建设，极大地促进了西部特色农产品物流业的发展。

近年来，西部农产品的现代化物流虽然有了一定程度的发展，但仍处于起步阶段，现代化物流的观念尚未在当地普及，物流服务水平较低，与东部相比发展仍较缓慢。而西部地区物流企业的数量也远远小于东部地区，其中：涉及农村物流的企业数量不到东部的五分之一，其总资产要远远低于东部企业（表2）；且绝大多数企业只能提供单项或分段的物流服务，无法形成完整的物流供应链。

农产品冷链物流对于西部地区来说还是一个较新的领域，我国农产品冷链物流与发达国家相比，还存在着很大的差距，而西部地区的发展也明显落后于东部地区。因此，加快西部地区农产品冷链物流的发展步伐，可逐渐缩小差距，提高西部地区农产品的竞争力。

2 我国西部特色农产品冷链物流的发展现状

2.1 西部特色农产品物流问题仍较突出

我国西部地区已经出现了一定规模的生鲜农产品物流配送中心，特色农产品物流设施建设也得到了一定的加强。由于西部特色生鲜农产品物流具有良好的发展前景，一些大型农业企业和零售企业积极投资兴建低温供应链配送系统及生鲜食品配送中心，部分大型连锁企业也开始建立技术难度较高的特色生鲜农产品、果蔬等配送中心，已经初步构建起西部特色农产品供应链及物流体系。随着西部特色农产品物流配送中心的建设，政府和流通主体都积极地采用先进的物流技术和设施，为实现西部特色农产品物流的专业化运作创造了一定的物质基础。

尽管我国农产品的物流发展速度较快，农产品物流总值的增长显著，但仍存在问题[5]，中国食品工业协会的一项调查显示，我国由于冷链问题造成每年约有1 200万吨水果和1.3亿吨蔬菜的浪费，总值至少在100亿美元，而西部的长距离冷链物流问题尤为突出。如何解决我国西部特色农产品冷链物流存在的问题，寻求适合西部特色农产品冷链物流的发展对策，是我国西部特色农产品物流的重点和难点。

2.2 西部特色农产品冷链物流整体水平相对较低

与发达国家相比，我国农产品冷链物流整体水平偏低，整个流通损耗高，物流成本居高不下，尤其是在发展相对滞后的西部地区，农产品物流基础设施相对落后且效率低下，农产品仓储、交通运输条件和工具以及信息网络平台等设施也比较落后，致使农产品在流通过程损耗严重；同时，我国农产品物流市场发展存在区域不平衡的现象，我国西部地区由于经济，消费等多方面发展与发达地区存在差距，农产品物流各环节的信息化程度低下，一些地区的物流信息网络系统尚处于空白，仅有少数企业拥有物流信息系统，绝大多数企业尚不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力（表3），因此西部特色农产品冷链物流的发展相对滞后。

表1 1992～2008年农产品物流发展趋势

表2 东中西部物流企业数量和规模分析表

随着农产品物流业的发展，对物流从业人员的要求也日渐提高，德国、荷兰等国家很重视这方面人才的培养[6]，而我国的物流人才培养尚未得到足够关注，特别是发展相对落后的西部。与国内其他地区比较，物流从业人员的数量虽与东部相比差距不显著，但西部以身体素质为主的搬运和装卸工等从业人员的水平要明显低于东部具有专业知识技术的大专院校从业者（表4）。

表3 东中西部物流企业信息化水平分析表

表4 东中西部物流企业从业人员数量和素质分析表

2.3 西部农产品冷链物流市场潜力巨大

近年来，我国冷链物流业发展由沿海地区迅速向中西部地区延伸，冷链物流业对于促进经济增长、提高经济效益的作用日趋明显。果蔬冷链物流、乳制品冷链物流等细分市场保持良好发展势头，逐步走向规范化。据中国物流网相关数据显示，2008年中国农产品冷链物流的市场规模达到约1.35万亿元[7]，并以26%的速度增长（图1）。

为解决“三农”问题，各级政府尤其重视生鲜农产品物流，加强了生鲜农产品物流网络建设。2005年，我国基本建成全国鲜活农产品流通“五纵二横绿色通道”网络。贯穿全国31个省、自治区、直辖市的“绿色通道”骨架，为鲜活农产品跨区域长途运输提供快速便捷的主通道，冷链物流进入了快速发展新时期，我国政府对农产品冷链物流发展重视程度也不断提高，扶持力度加大[3]。

从我国冷链物流整体发展水平来看，我国的农产品冷链物流还未形成完整的体系，目前大约90%肉类、80%水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。冷链物流发展的滞后在相当程度上影响着当地农业及食品产业的发展。西部特色农产品冷链物流的市场潜力大大高于国内其他地区。

3 我国西部特色农产品冷链物流的发展趋势

3.1 特色农产品物流信息化

美国农产品物流最突出的特点在于以发达的农业信息作为农产品物流发展的基础，农民可以通过多种渠道了解供销、天气、交通等方面的信息，据统计美国农业电子商务占总电子商务的份额已超过8%，在各行业中列第5位[8]；荷兰是世界上农业最发达的国家之一，通过引进先进的网络技术，在供应商、生产商、农户之间建立物流供应链，可完成一系列的物流活动，其建立的电子化农产品交易市场，业务可拓展至全球广大客户及消费者[9]。

充分利用现代化信息技术成果，完善西部地区农产品物流信息化建设，是现代化物流发展的必然趋势，服务平台热线、电子商务、电子结算等在进货、配送环节的广泛应用，能提高工作服务效率；同时建立货运车辆调度信息系统，优化货运路线，以提高货运效率。农产品物流信息化体系的建立可以弥补物流的传播路径，增加透明度，可以使传统的二维市场突破空间的概念成为多空间市场，使物流信息变得流畅，并在此基础上，创新农产品配送中心的交易方式，积极发展农产品冷链物流电子商务[10]。

3.2 物流人才培养多元化

有数据显示，荷兰的物流从业人员中约92%的人有学士学位，41%的人有硕士学位，22%的人有正式的资格证书，而且物流专业的课程形式多样，理论结合实际操作，从人员方面保证了当地高质量的农产品物流水平。

冷链物流的加工、贮藏、运输到销售的每一个环节都至关重要，要维持我国西部农产品冷链物流的正常发展，适应国际农产品冷链物流市场竞争需要，必须重视高素质的专业物流人才的培训及物流人才队伍的培养，积极参与或组织国家科技合作项目、国际学术会议等活动，提升我国西部现有科技人才的专业水平和能力，经若干年努力使国内拥有一批能成熟运用国内外先进的冷链物流技术的战略型物流人才、管理型物流人才和技能型物流人才，并为今后我国提高整体冷链物流技术管理的“软”实力奠定基础，缩小与发达国家和地区之间的人才差距，从而提升我国西部特色农产品的竞争力。

3.3 政府在西部特色农产品冷链物流发展中的扶持作用

美国政府通过法律和财政政策的方式从宏观上为农产品物流发展创造了供求平衡及价格稳定的条件；日本政府对农产品流通的支持主要体现在基础设施建设方面，如直接提供资金，完善公路交通网，在各地建立大型批发市场、预冷仓库、冷藏、冷冻仓库等设施。

我国政府在对西部农产品发展的政策优惠方面已初见成效，据乌鲁木齐海关统计，2009年前3个季度，新疆的农产品出口额达到了4.99亿美元，同比增长了16.1%，蔬菜、水果等农产品一直都是新疆的优势产业，但长期以来因保鲜期短、易腐烂等问题一直是困扰出口商的问题，乌鲁木齐海关结合新疆口岸进出口特点，打造了农产品的“绿色通道”，优先办理接单、审单等报关手续，对符合条件的出口产品随到随验，建立了从存放、装卸、运输到出境环节的“快捷通道”。此外，海关对企业申请在非海关监管场所查验的，实施上门服务，将关口前移到果树、设备等装运现场等方便措施，政府采取的多种有力政策对西部特色农产品冷链物流的发展起到了扶持作用。

4我国西部特色农产品冷链物流存在的问题与发展策略

4.1 我国西部特色农产品冷链物流存在的问题

4.1.1 西部地区冷链物流基础设施建设相对薄弱

据中国经济信息网报道，由于蔬果及加工农副产品等受制于当地交通条件、天气及经销商等多方面的原因，2005年仅四川、云南和贵州三省农村直接经济损失12.4亿元，这不仅严重影响西部农民的生产生活，也伤害了农民的积极性和信心。

一方面，随着农产品市场的日渐成熟和发展，西部特色农产品冷链物流亦随之快速发展，但另一方面，在西部冷链物流的软硬件建设方面，却显得相对有点“冷”。物流供应研究中心调查显示，目前超过20%的食物由于冷藏问题在运输过程中被浪费，仅水果、蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率就达25%～30%，每年有总值约92.5亿美元的农产品在运输中损失，腐烂损耗的果蔬可满足约2亿人口的基本营养需求，损耗量居世界首位；而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。欧、美、日等食品冷藏运输率达80%～90%，东欧国家约50%，而我国只有10%左右。由于缺乏完善的冷链，也造成了某些食品零售价高居不下，一些易腐食品售价中甚至有高达7成是用来补偿物流过程中损失的货物价值。而按照国际标准，易腐物品物流成本最高不超过其总成本的50%。目前我国农产品冷藏运输的整体硬件设备陈旧落后，运输效率低，主要采用公路和铁路两种形式，冷藏设备情况见表5。

表5 国内外冷链物流冷藏设备比较

4.1.2 西部特色农产品冷链物流技术落后

长期以来，新鲜水果、蔬菜等农产品是我国主要的出口产品，但包装粗糙、保鲜技术落后，每年有上万吨的果蔬腐烂，经济损失严重。一些国家进口我国的农产品重新包装后，进入本国市场，其市场价远比进口时高。特别是我国加入世贸组织以后，关税下调，国外农产品涌入我国市场，更削弱了我国农产品的竞争力。

硬件设施陈旧落后，冷藏运输效率低。目前我国农产品冷藏运输主要采用公路和铁路两种形式，而且冷藏运输和冷藏保温汽车非常少，铁路冷藏运输中大部分是陈旧的机械性速冻车皮，规范的保温式的保鲜冷藏车箱缺乏。此外，原有的设施设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为农产品流通系统的提供低温保障，造成农产品的大量损耗。很多冷库功能比较单一，导致冷库的利用率并没有随着库容增加而增加；而当生产淡季或者原料资源不足时，冷库往往处于闲置状态。

4.1.3 西部特色农产品物流的管理有待完善

一方面，农产品冷脸物流管理能力不足，体系不健全，管理队伍十分薄弱，人员业务素质不高，大多缺乏现代管理知识和经验，加之一些地方机构性质不明，职能不明确，缺乏经费和硬件设施，难以适应新的形势。另一方面，我国冷链物流法律法规不健全，设施、设备以及操作规程、温度控制等均没有统一的标准和技术规范；对农产品的保质期、外包装以及农产品运输过程中的温度的检查力度不够，对违规企业的处罚力度不够，社会监管体系也有待完善。

4.2 我国西部特色农产品冷链物流的发展策略

4.2.1 政府部门需增加调控力度

各级政府和有关部门要充分认识发展农产品冷链物流对农产品流通、带动农业产业化、实现农民增收的重要意义，从政策法规、规划布局、实施促进、资金扶持等方面，为农产品冷链物流发展提供高效率的组织保障，并以国家《物流业调整和振兴规划》实施为契机，促进农产品物流管理的发展[11]。

4.2.2 加大物流基础设施的投入，革新物流技术

农产品冷链物流的良性发展需要良好的基础设施的支撑，而西部特色农产品冷链物流的设备和装备的标准化程度较低，储运设备的机械化水平较差，导致了基础设施发展不健全。因此，有关部门和单位应加大对西部特色农产品物流基础设施建设的投入，使物流设施、配送装备和技术等方面与国际接轨。

农产品冷链物流的每一个环节都必须保证产品处于低温状态，任何疏漏都会导致质量的破坏，甚至造成货物的完全毁坏。不断进行农产品冷冻冷藏方式和包装保鲜技术的革新，有利于从整体上提升我国西部农产品冷链物流发展水平[12]。因此，要运用先进技术改进现有冷藏运输设备，积极建立统一标准数据的计算机管理信息系统和电子交换系统，对各种冷藏车和冷库进行全面动态监控，及时了解库存产品的保质期和库龄，积极发展机械冷板冷藏车和冷藏集装箱，满足冷链物流要求。

4.2.3 引进和培养冷链物流专业技术人才，建立专业技术队伍

专业技术人才的匮乏是制约我国西部农产品冷链物流发展的一大因素。由于受地理条件的限制，西部地区的物流企业以从事运输和仓储类的居多，国际物流和港口物流企业很少，因此物流从业人员多从事低技能、劳动强度大的工作。但应看到，西部大开发政策的提出，对西部物流产业的发展起到了积极推动作用，随着西部物流产业的进一步发展，也将为物流人才提供广阔的发展空间。与此同时，发达国家的经验告诉我们，若想提高我国西部农牧业的综合实力及可持续发展的能力，必须加强专业技术人员的培训和人才队伍的培养。

我国对物流专业人才的培养起步较晚，设置物流专业的大专院校较少，尤其是培养农产品物流的专门人才院校更少。大力发展农产品物流人才的职业教育，建立农产品物流教育培训中心，对农民及社会无业人员进行培训，保证农产品物流发展的人才需要[13]。

4.2.4 结合地区特点，建立高水平的西部特色农产品物流中心

农产品物流配送中心是农产品物流的枢纽[14]，承担着加工、配货、储藏、运输等职能，建立农产品物流配送中心网络，可以衔接西部农村和城市、城市与城市之间特色农产品的配送，同时采用多级多层次的网络体系结构，以利于实现西部地区农产品配送的灵活调度和快速反应，达到节省时间、降低成本，时间、地点、数量准确等目标，并力争实现以客户为中心的服务理念。

5 结束语

我国的农产品市场还处于初级阶段，管理水平低下，综合服务能力差，多功能的市场为数不多，各地情况也千差万别。因此，可以通过借鉴荷兰的经验，建立综合型、专业型的冷链物流中心；或先以国内成功建立的农产品物流中心为典范[15]，不断完善和发展我国西部特色农产品物流业。以我国西部目前的发展水平，全面发展第三方冷链物流，建立完整的冷链物流体系还需一定时间的积累和培养，可采取循序渐进、因地制宜的发展模式，先建立农产品物流配送中心作为发展第三方物流服务的初级模式，逐步构建我国西部特色农产品冷链物流体系[16-[17]。

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