喜德县高产创建普新篇
2010-08-15沙马拉哈
□沙马拉哈
喜德县位于四川省西南部,凉山州中北部,是一个典型的农业大县。全县辖7镇17乡,604个行政村,总人口17.9万人,耕地面积36.9万亩,常年种植粮食38多万亩。为树立马铃薯高产创建样板,加快新技术推广应用步伐,进一步提高马铃薯生产水平,提升马铃薯市场竞争能力,促进农业增效、农民增收,按照农业部马铃薯万亩高产创建活动要求,喜德县在贺波洛等5个乡镇实施了马铃薯高产万亩示范片。在总结过去高产攻关经验的基础上,及早动手,精心组织,强化措施,圆满完成了高产创建任务目标。
一、取得的成绩
喜德县万亩示范片马铃薯平均单产2 275kg/亩;超额完成了项目片单产2 000kg/亩的任务目标。在贺波洛乡尔吉村百亩高产攻关地,平均亩产3 013kg,比附近非示范片亩增产994.5kg,亩增收497.25元;在洛哈镇宜莫村千亩示范片,平均亩产2 678kg,比附近非示范片亩增产 612.5kg,亩增收306.25元;百亩攻关和千亩展示均创历史新高。全县共计完成高产示范片10 200亩,超计划的2%,平均单产达2 275kg/亩,比非示范片亩增产312kg,实现总产2 320.5万kg,增加马铃薯鲜薯318.24万kg。按当前市场价0.5元/kg计,亩增收156元,增加产值159.12万元,示范片人平增收239元,经济效益显著。同时,项目区采取科技入户工作模式,强化技术人员包户责任制,将测土配方施肥技术、马铃薯标准化栽培模式、病虫害综合防治技术组装配套集成推广,指导与示范相结合,主推技术入户率达100%。辐射带动全县主推技术入户率达到了90%,较2008年主推技术入户率85%提高5个百分点。全县马铃薯良种覆盖率达到了90%,优质专用薯覆盖率达到了70%。
二、主要经验
1.领导重视,精心组织 县委、县政府始终站在确保国家粮食安全的高度,把马铃薯高产创建活动作为粮食增产的重要途径,采取了一系列强有力的行政措施,坚持不懈地进行粮食高产创建工作。一是建立组织。成立了高产创建活动领导小组和高产创建活动专家小组。二是专题研究。2009年2月,县委、县政府分别召开了县委常委会和政府常务会议,专题研究部署高产创建活动示范区建设工作。三是增加财政投入。县政府投入10万元,用于扶持马铃薯高产创建示范区建设。四是开展高产创建目标责任制活动,调动农民科学种田积极性。五是开展技术培训。2008年2月13日喜德县在洛哈镇宜莫村开展了马铃薯高产创建启动仪式,3月5日又与州农业局、州农科所、州科技局一起在贺波洛乡尔吉村启动了全州、全县“农民大培训、品种大示范、技术大推广”的三大行动,并聘请了四川省马铃薯首席专家何卫博士亲临现场做指导。
2.超前谋划,及早动手 喜德县作为一个农业县,在粮食连续多年增产的基础上,为进一步挖掘增产潜力,提升粮食生产水平,2009年,我县及时组织有关专家,进行了多次讨论协商。县委、县政府对此也高度重视,多次在基层召开现场办公会,安排部署高产创建活动。早调查,早决策,早行动,突出一个“早”字,把“早”字贯穿于工作的始终,夺得了示范片建设的主动权,为实施马铃薯高产创建活动赢得了宝贵的时间。
3.科学规划,合理布点 根据喜德县农业生产实际,按照区域代表性、基础条件好、便于示范、便于农民参观学习等原则,我县马铃薯百亩攻关、千亩展示、万亩示范片,都安排在沿交通方便的米西公路沿线,设置了涉及5个乡镇10个村的万亩马铃薯高产高效示范片、1个千亩示范片、1个百亩攻关片。在确定示范片地点的过程中,我县农业技术人员深入到生产第一线,反复勘察,多方比较,逐一筛选,对所选地点严格把关,真正做到布点科学合理。
4.明晰职责,强力推进 一是明晰职责。为保证高产创建效果,万亩片、千亩片、百亩片均有县级领导分片包点,县、乡、村、户层层有分工,层层有责任,专门制定了《马铃薯高产创建栽培技术方案》和《马铃薯高产创建活动技术指导人员奖惩办法》。二是强力推进。实行目标责任制,县政府与示范片5个乡镇政府签订了示范片建设目标责任书,把示范片建设纳入了年度考核目标;实行“三包”责任制,县领导包乡、乡领导包村、技术员包服务;实行督导制,县高产创建活动领导小组成员定期、不定期深入到示范区生产一线,检查督导高产创建工作。
5.集成技术,统一服务 在马铃薯高产示范片,重点推行“一集成、五统一、六强化”高产创建模式,技术服务做到“一集成”,生产过程做到“五统一、六强化”。“一集成”即将高厢垄作技术、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术组装配套,集成推广。“五统一”即充分做到了“良种统一供应、技术统一培训、物资统一分配、施肥统一数量、病虫统一防治”。“六强化”一是强化行政推动,二是强化投入保障,三是强化服务措施,四是强化培训指导,五是强化督促考核,六是强化示范带动,保证技术措施落到实处。
6.整合资源,形成合力 马铃薯高产创建是一项社会化系统工程,要做好此项工作,必须调动各相关职能部门的积极性,保证各个工作环节流畅运转。因此,加强部门联动,有效整合资源,形成齐抓共管的工作格局是做好马铃薯高产创建工作的前提。我县高产创建活动领导小组将科技入户、测土配方施肥、良种补贴等项目捆绑实施,向示范片倾斜。整个高产创建工作由农业局牵头,技术服务由县农业技术推广站具体负责,各相关职能部门各司其职,通力协作,形成合力,极大地促进了马铃薯高产创建工作的全面开展。
三、存在的问题及建议
虽然我县马铃薯高产创建取得了一些成绩,但目前还存在一些问题:一是农田基础设施差,抗灾减灾能力弱;二是农民科学种田素质低,且呈现老龄化现象;三是农技推广队伍弱,技术人员存在青黄不接现象。现提出以下建议:
1.组织保障是关键 重大事项的决策、经费投入和相关工作的协调均需领导重视、支持。
2.政策扶持是动力 县级部门整合项目资金,各项目配合实施,可以大大提高资金作用,使有限的经费发挥最大的作用。加大投入,强化政策扶持,在种子、肥料等方面予以补助,调动群众投身马铃薯高产创建的积极性,保障示范面积,提高科技应用水平,发挥其良好的增产作用。
3.技术指导是支撑 高产创建是把先进技术转化为现实生产力的重要平台。通过推广高厢垄作、堆堆栽培等主推技术,使示范区主推技术入户率达到100%,辐射带动全县良种良法入户到田达到90%。为马铃薯高产奠定了基础。
4.优良品种是基础 影响马铃薯高产的根本原因是品种,因此采用优良脱毒种薯是提高马铃薯产量的重要措施。
5.技术创新是通道 通过马铃薯高产创建,能统筹协调政府、部门和农民之间的关系,能较好地发挥科技支撑和引领的关系、技术创新和机制创新的关系。在高产创建过程中完善科技创新链,形成了一条科技成果从科技人员手中迅速转移到农民手中、从书本实验室转移到田间地头的“快捷通道”,能充分调动各方面的优势形成合力,使配套技术发挥最好的效果。
马铃薯高产创建活动通过增加科技含量和投入,调动了农民生产积极性,能有效推动高产栽培技术的应用并形成良性循环,从根本上提升粮食生产水平,确保粮食安全。
(通联:四川省凉山州喜德县农技站 616750)