甘堡乡蔬菜产业发展现状与对策

□荣文彬

随着市场经济的持续发展，消费者对农产品的质量、品种数量要求越来越高。正确和及时分析我乡蔬菜产业现状及存在的问题，对推动蔬菜产业化进程，进一步增加农民收入，促进全乡经济又好又快发展有重要意义。

一、生产现状

理县自1987年建设成为成都市“秋淡”蔬菜三线基地以来，全县种植蔬菜的农户越来越多。2005年全县蔬菜栽培规模达到近2万亩，我乡也达到2 100亩。同时，种植蔬菜的种类和品种也不断丰富，增加了如番茄、辣椒、洋葱、莴笋、罗卜、花菜，芹菜等。通过依靠科技，加强田间管理，增加农业投入，高效合理地利用了本乡的地理优势和自然生态优势，使本乡蔬菜产业逐步实现了高产、优质、高效，并呈现出巨大的发展潜力。

1.蔬菜产业已有一定规模 全乡的蔬菜基地发展由小到大、从零星到成片、从分散到集中、从河坝到高山，品种由单一型发展到现在的多样化，已基本形成以大白菜、辣椒、番茄、白萝卜、芹菜、洋葱等为主导、多品种搭配发展的产业格局。2007年全乡蔬菜种植面积2 100亩，总产量31 500t，产值315万元，占农业总产值的32%，农户收入的65%。

2.蔬菜种植区域而局合理 全乡初步形成了“一村一品”的3大蔬菜种植区域：一是甘堡村、八十闹村以白菜为主导品种的叶菜类蔬菜品种；二是日尔足村扳子沟、八十闹村半坡芹菜、茄科类、瓜类等精细蔬菜品种；三是高山地区主要种植根菜类、甜玉米、葱类（洋葱）、菜用马铃薯等蔬菜品种。

3.全面推广和实施无公害生产技术

我乡积极响应四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法，以阿坝州“无公害食品行动计划”的实施为契机，积极开展无公害蔬菜栽培技术的培训和推广工作，基本普及了无公害蔬菜的相关知识。严格按照无公害蔬菜的生产技术规程进行生产。同时已建立无公害农产品基地2 000多亩，生产的农产品获农业部无公害农产品认证。

4.新品种、新技术在实际生产中得到应用 近几年引进的日、韩等国的蔬菜品种抗施性强，产量高，品质好，成熟期早。同时在国家的大力支持下、安装了频振式杀虫灯376台、黄板7万张、性诱器和性诱心蕊7 000个。大力开展农药、化肥科学施用方法及安全使用技术培训，控制和减少农药使用次数及化肥的用量，并保证每亩施用农家肥2500kg以上。集中处理农业生产中的白色垃圾和生产垃圾，保护了生态环境。

二、存在的问题

1.农业基础设施薄弱，抗灾能力差甘堡属于高山峡谷地区，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，其次，一些新区基地到主要公路的交通条件落后，成为制约蔬菜产业发展的一个重要瓶颈。

2.耕作制度不合理，缺乏合理轮作

我乡虽然发展蔬菜产业的空间较大，但人均户均耕地面积少，连作现象尤为严重、在当前土地流转不畅的情况下、难以实现规模经营；同时，由于耕作制度不合理，缺乏合理轮作，容易使土地退化，影响产业可持续发展。连作现象尤为严重，缺乏合理轮作，使土地退化，影响产业可持续发展。

3.专合组织少且不健全，组织化程度低，信息服务滞后 目前，我乡蔬菜生产规模不大稳定，在蔬菜生长过程中难以做到统一管理和规范生产，而农村中介组织特少且建设滞后,组织化程度低，导致的小生产与大市场、大流通的矛盾较为突出。

4.蔬菜生产技术水平低，科技意识薄弱，产业发展新区观念落后 我乡9农民吸收新知识、新技术、新观念的能力不强，“小农经济”意识严重，普遍缺乏依靠科学技术发展农业生产和调整产业结构的意识，同时，蔬菜产业发展新区的相关部门缺乏应有的引导、服务和扶持措施，导致蔬菜产业发展不快。

5.蔬菜质检体系不健全，安全质量有待提高 由于农民对蔬菜安全质量认识不到位，普遍存在只图产量，而忽视质量的现象，蔬菜生产随意性大，标准化生产意识淡薄。在生产中有盲目滥用农药、化肥现象，使农产品质量得不到保障，生产出的蔬菜产品会给消费者带来严重的安全隐患。

6.蔬菜产后服务环节薄弱 甘堡乡蔬菜主要以鲜销的形式销往成都、重庆及周边市县批发市场，县内也没有蔬菜加工企业，蔬菜产后处理、包装及贮藏、手段落后没有调节市场的能力，产品滞销、滞运、积压、霉烂现象时有发生，给菜农造成极大的损失。

7.扩大规模与土地资源匮乏的矛盾 我想蔬菜多年连续栽培引起病虫害严重发生、迫使蔬菜生产需要进行土地轮作，不断的城乡建设规划以及灾后重建项目占用了较多的良田。所以，在一定的程度上制约了蔬菜产业的规模发展。

三、发展对策

1.领导重视，结构调整见成效 蔬菜产业培育和发展过程中，省、州、县、乡各级党委政府领导都高度重视，始终把蔬菜产业列为农民增收的重要支柱产业，为推进农业产业结构调整和蔬菜产业发展创造了良好的外部条件。

2.抓住西部大开发之机遇，用好农业基础设施各项资金，加大资金投入，夯实基础设施 一是积极争取国家项目资金投入；二是积极引导民间资本和龙头企业的资金投入建设农产品加工厂和中小大型蔬菜冷藏库等，从而加强自身市场调节能力；三是引导农民自身的资金投入；并积极探索农业信用担保机制、农业政策保险和风险保障机制，增强后续发展能力；四是加强农业信息的流通和收集，并想尽一切办法将农业信息传播到农村各户。

3.以市场为导向，引进新品种，推广先进技术，推动质量提升 蔬菜产业的发展，要按照“规模化、专业化、标准化、科技化”要求，坚持“因地制宜、发挥优势，相对集中，合理规划”的原则。在蔬菜种植上坚持“二个面向”，即面向本县市场，满足人们日常所需蔬菜;面向省内市场，发展秋淡无公害蔬菜。在生产布局和品种安排上搞好“三个结合”，一是把现有蔬菜基地与发展名、特、优无公害蔬菜基地相结合；二是把现有品种同市场需求的品种相调节，引进和推广先进的农资、农具。常年坚持蔬菜栽培技术和绿色防控技术培训工作，促进产业增效。

4.以科技为支撑，抓好产业示范、技术培训和推广，强化技术服务 一是蔬菜产业的示范工作，尽快抓好让农户学会无公害蔬菜生产技术。积极开展科技下村、科技咨询到户活动，为农户送科技、找路子、出点子，结合项目开发，依托乡农技服务110，将先进的实用技术送到农户手中，送到田间地头。二是加强科技培训。积极开展无公害农产品生产技术、病虫害无害化治理技术等，培养广大农民与发展市场经济相适应的市场意识和科技意识，唤起对科技的渴求，加速科技传播。三是建立科技试验示范园、示范片。以点带面，幅射周边菜农，带动全乡乃至全县蔬菜产业的发展。

5.实施名牌战略，增加市场竞争力充分利用甘堡乡特殊的气候条件和区位优势，合理选择蔬菜品种，采用适当的栽培方式和设施，发展适地蔬菜，形成各具特色的蔬菜生产区域。大力提高标准化生产和规模化、产业化经营，努力实现在一定区域内形成相对集中、开发连片、高产高效的某一蔬菜产业。开展无公害农产品、绿色食品等品牌的申报认证，树立起自己的品牌，并做到统一技术标准，统一规范种植，统一包装上市，实现蔬菜从商品到品牌的转化。

6.采用多种形式加快基地建设，推进无公害蔬菜生产发展 按照发展优势建基地，围绕“龙头”建基地，突出特色建基地，集中连片开发建基地的方针，不断巩固完善无公害蔬菜基地建设，大力推广无公害蔬菜生产技术，走有机农业、生态农业之路，提高市场竞争力。

7.引进技术和资金，创立蔬菜加工企业 通过内引外联，加快资金和技术的引进步伐，利用外商和各大新闻媒体宣传我们的无公害农产品。积极兴建成品、半成品加工企业，提高旺季蔬菜的消化能力，调节市场需求，拓展生产领域，增强产品市场竞争能力，拉长蔬菜产业链，提高附加值。在发展方向上，坚持一般加工与深加工相结合，以一般加工为主的原则；在经营主体上，鼓励多层次、多成分、多形式并存；在经营方式上，采取契约式、股份式等多种形式。

8.加强基层推广站的改革，健全服务体系，搞活蔬菜流通 第一要加强基层农技推广站的改革，使农业科技工作者集中精力，全身心地投入到农业生产第一线，同时，适当提高基层农技工作者的待遇，解决他们的后顾之忧，使他们能尽心尽力地为广大农民服务。第二，在稳定蔬菜发展的同时，积极采取各种措施，拓展销售渠道，积极发展与重庆、成都等周边县市的蔬菜定单销售，搞好“订单农业”。同时要加强信息网络建设，通过网络，及时了解蔬菜产销信息，分析评估市场，及时向农民提供信息和业务指导，进行区域化规划，抢先种植适销对路的名、优、特、新蔬菜品种。积极培育农民专合组织，加大组织的管理者和主要组成人员的培训力度；规范经纪人队伍，实行经纪人资格认证制度；发展壮大农民运销队伍，增强市场流通能力，推动蔬菜产业的发展。

9.建立健全检测体系，确保产品安全 首先，应尽快引进先进的检测技术和设备，尽快建立一支优秀的农产品质量检测队伍，尽快形成县级监测检测中心和乡级快速检测点，开展基地检测、产品检测，对无公害蔬菜的生产环境、产品质量和有害物质残留量实行全程跟踪检测和监控。其次，要加强执法检查，防止和治理污染源头，对无公害蔬菜生产、经营、包装、运输过程中的生产资料进行监督管理；积极配合农业质监、卫生、工商等部门开展联合执法检查，规范农药、化肥经营秩序，净化农资市场，杜绝高毒高残留农药的销售和使用。

10.大力开发野生蔬菜资源，形成特色产业 我乡野生蔬菜资源丰富，如野生蕨菜、荠菜、野芹菜、马齿苋、野生食用菌、木耳等都有，可以充分开发利用，并通过人工驯化种植扩大种植规模，培育成为有地方特色和优势的天然、无公害蔬菜产品。

11.组织和参加农产品展销和博览会 充分利用甘堡藏寨各大节庆和旅游黄金周向游客展销自己的无公害农产品，让他们亲自到地里去看、去摘，还可以让他们带一些回家；另外可以派专人将自己的农产品带到成都展销，隆重地向成都参观这推销我乡特色优质的农产品，以提高产品的知名度。

（通联：四川省阿坝州理县农业水利局 623100）