水电工程施工企业的技术管理

□赵翠云（中国水利水电第十一工程局有限公司）

众所周知，水利水电工程存在投资规模大、施工条件复杂、施工技术含量较高、难度较大、工期较长、受各种制约因素较多等特点。而技术管理是整个项目施工过程中的一个重要环节，其管理及实施的好坏直接影响到整个工程的质量、进度、效益。因此，注重项目技术管理，提高项目技术管理水平，继而提高整个工程项目的管理水平，是对水电施工企业管理和发展提出的一项基本要求。

一、技术管理工作的内容

水利水电工程施工项目技术管理内容主要包括：技术管理组织体系及管理流程的建立，施工组织策划管理，施工过程技术控制及阶段总结，施工完工阶段的技术总结，施工技术资料的记录及保管等。

二、技术管理组织体系及管理流程的建立

建立科学、系统的技术管理组织体系是进行技术管理工作的一个前提，技术管理体系作为水电施工企业的一个重要管理模块，与质量管理、进度管理、成本管理等具有同等重要的意义。通常组织体系里应能体现出目标的组织结构、层次划分、资源设置等。需要说明的是技术管理体系的建立是一个不断调整和优化的过程，在项目的实施过程中，应根据项目的实际情况适时进行改进。

根据构建的技术管理体系以及项目的实际情况，制定项目技术管理流程图。在流程图中，应能体现出在项目的准备、实施、完工等不同阶段技术管理工作的主要内容及主要控制项目。

项目部根据技术管理体系及管理流程图，制定相应的技术管理办法，明确本项目的技术管理工作重点、各级技术管理职责、详细的技术管理工作内容、考核及奖惩办法等。

三、施工组织策划管理

施工组织策划是科学合理地组织施工、减少施工干扰、提高生产率、降低资源消耗、实现预期的工期、质量、环境及职业健康安全目标的基本保证。为保证工程项目的顺利实施，工程项目在中标之后，应首先对投标技术方案进行技术交底，并通过对工程的施工条件、合同技术要求、施工图纸、资源情况、工程重点与难点等综合要素的分析，从技术角度对项目施工进行总体策划，编制出总体技术策划性文件，即施工组织设计。

策划内容主要包括工程概况、编制依据、施工总体布置、施工总体规划（包括工程重点、难点分析及措施）、施工总体进度计划安排、主要施工方法以及进度、质量、安全及环境保护、文明施工等内容。

四、施工技术方案及作业指导书管理

针对现场的施工作业，编制专项施工方案或作业指导书，以便从施工布置、作业程序、工艺流程、技术、质量控制重点等方面进行事先策划，有效使用施工资源，确保施工进度、施工安全和施工质量符合合同要求。

在正式施工前，施工技术方案、作业指导书及安全技术措施必须得到项目或上一级技术负责人和现场监理人的批准，并由项目部工程技术部门组织相关部门及作业队施工人员进行施工技术方案、作业指导书及安全技术措施交底，并填写交底记录。

施工过程中，应认真做好施工过程的记录（包括技术日志、质量日志、施工日志等）。因施工条件变化，施工方案难以执行或方案有不切合实际之处，应按原审批程序重新办理审批手序。整个施工过程中,项目部质量、安全监督部门应按施工技术方案的要求进行定期或不定期的检查，以保证施工的正常进行。

五、施工图纸会审管理

通过图纸会审，使技术人员充分领会设计意图、熟悉设计内容，并对施工图中标注不明、数据错误及不合理部分，提出书面材料，以便及时与监理、设计方沟通，尽快解决发现的问题，以免贻误工期。

图纸会审应在项目正式开工前进行，当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织会审。

会审内容通常有：施工图纸所表达的内容与工程设计、原材料的技术要求是否一致；图纸表达深度能否满足施工需要；图中各部分结构尺寸有无矛盾；设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求；构件设计和加工要求是否符合施工能力(机电安装工程)；扩建工程与原工程的衔接是否吻合；各专业之间设计是否协调，有无矛盾；施工安全、环境卫生有无保证；新材料、新技术的应用有无问题等。

图纸会审前，项目部应事先组织安排人员熟悉图纸，准备意见，并进行必要的核对工作；图纸会审应由项目部做好详细记录，并整理汇总，发送至相关单位。

六、设计变更管理

通过设计变更，在满足顾客要求的前提下，合理解决工程设计同实际施工条件的匹配问题，有效降低工程造价，保证工程进度及施工质量。

施工单位如发现设计图纸有问题或由于施工条件的原因要求变更设计时，应提出书面设计变更申请，办理签证后方可更改。

设计变更文件应完整、清楚、格式统一；其发放范围与设计文件发放范围一致；设计变更文件应列为竣工资料将来进行移交。

七、施工技术交底管理

技术交底是指在工程施工之前或施工过程中由交底人向接受交底人明确工程任务或作业项目的特点、设计要求、技术要求、质量标准、文明安全及环保措施等要求的一项重要技术管理工作。技术交底一般分为施工组织设计交底、施工方案技术交底、分项工程施工技术交底、“四新”技术交底以及设计变更技术交底等。

技术交底必须以书面形式进行，填写交底记录，审核人、交底人及接受交底人应履行交接签字手续。

接受交底人在接受交底时，应理解并掌握交底内容，各级交底要实行工前交底，过程检查，工后总结；重点要将技术要求、质量标准、文明安全环保措施交底清楚，并随时检查实施情况。

八、施工技术总结管理

通过阶段性及竣工前的施工技术总结，及时回顾施工过程中的经验及教训，以持续改进项目的施工技术能力及现场管理水平，还可为一些新技术的推广应用提供可借鉴性的资料。通常可分为阶段性施工技术总结、综合性施工技术总结和专题施工技术总结。

编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，理论联系实际，要充分反映工程的成绩和经验，如实写出存在的问题和缺点。要安排专人进行并在规定时间内完成。

施工技术总结应能反映出施工中的重要环节，关键处要叙述清楚，必要时可附图表、照片。总结中牵涉到的统计数字要反复核实、力求准确，并应与竣工数量相一致。

九、施工资料管理

施工资料是项目竣工交付使用的必备条件，是反映工程质量的重要文件，也是对工程进行检查、维修、管理、使用、改建和扩建的依据。因此，要求施工资料必须具有真实性、规范性、及时性及完整性。

施工资料通常可分为：工程管理与验收资料、施工技术资料、施工测量记录、施工物资资料、施工试验记录、施工质量验收记录、竣工图及音像图片等。

项目部所有的施工资料应由专人进行收集、整理和汇总，并应符合档案管理的规定，需要移交给建设单位的相关资料应在合同规定的时间内进行移交。

十、结束语

水利水电工程的技术管理工作是多方面的，是一个完整的系统。在不同的施工阶段技术管理的侧重点也有所不同，项目部技术部门应根据不同施工阶段的工作特点，分别进行相应的施工技术管理工作。技术管理工作效果的好坏，直接影响着整个工程的形象面貌，任何疏忽和不到位的情况，都有可能给整个工程埋下安全隐患，造成施工质量事故。因此，建设单位一定要高度重视技术管理工作，并采取各种方法开展科学化、标准化、先进化的技术管理工作，将其扎扎实实进行下去并能真正地落到实处。