新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学现状的调查与分析

刘玉琼

（新疆艺术学院，新疆 乌鲁木齐 830049）

新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学现状的调查与分析

刘玉琼

（新疆艺术学院，新疆 乌鲁木齐 830049）

2004年《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（简称16号文件）下发以来历经五年，我国大学生思想政治理论课的教学效果有了较大变化，大部分归功于思想政治理论课实践教学的落实。作为特殊群体的新疆艺术类大学生，其思想政治理论课实践教学现状如何呢？本文就新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学现状调查进行了陈述，对相关内容作了分析，提出了改进意见。

艺术类大学生；思想政治理论课；实践教学；调查

国务院2004年下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（简称16号文件）强调：“高等学校思想政治理论所有课程都要加强实践环节。”[1]十分明确地指出了在思想政治理论课中进行实践教学的必要性和重要性。此后，许多高校结合自身实际先后出台并实施了思想政治理论课实践教学计划与要求，大大提高了思想政治理论课的教学效果。作为特殊群体的艺术类大学生，其思想政治理论课实践教学的现状到底如何呢？为此，笔者对新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学状况进行了调查，对相关内容作了分析，提出了改进意见。

一、调查概况

为了更好地贯彻落实16号文件精神，提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学改革。[2]在2009年下半年，我们用了近4个月的时间对新疆设置有艺术专业的6所本科院校（新疆大学、新疆师范大学、新疆艺术学院、昌吉学院、伊犁师范学院、喀什师范学院）的思想政治理论课实践教学现状进行了调查，我们这次调查主要采取问卷调查的方式，辅之电话专访、小型座谈会和个别访谈等形式。调查对象是新疆所有设置有艺术类专业的本科院校，共发出问卷1060份，收回1060份，有效问卷867份。被调查人为思想政治理论课教师负责人、业务骨干和艺术专业学生。调查内容主要涉及六个方面：一是关于思想政治理论课实践教学的认识问题；二是关于思想政治理论课实践教学课的开设情况；三是关于思想政治理论课实践教学的保障条件；四是关于思想政治理论课实践教学的考核情况；五是关于思想政治理论课实践教学的效果；六是关于思想政治理论课实践教学方式方法。

二、新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学的现状

（一）实践教学的课程开设情况

1.课程设置情况。在被调查的学校中，有 81.3%的学校将思想政治理论课的实践教学纳入教学计划，并有一定的课时保证。还有 18.7%的学校没有任何形式的实践教学活动。至于学时的数量，各个学校从自己的实际出发，多少各异，绝大多数学校的学时在 30%左右或 30%以下。从中我们可以看出，绝大多数学校都能认真贯彻“05”方案和国务院的要求，加强了实践教学环节。但也有少数学校仍然没有开展实践教学活动。

2.实践教学的形式及时间安排情况。各校采用的实践教学形式各有不同，主要的形式依次为参观考察、社会调查、看录像、辩论讨论、模拟课堂、艺术表演与展示以及自我实践等形式。在时间安排上，主要是根据教学内容和教学进度由教学执行部门和老师安排。例如外出参观考察，时间安排采取统一调课或安排在周末进行；社会调查主要在假期进行，不占用授课时间；看录像的时间大多数安排在课堂上，也有的学校利用课后。75%的教师认为，实践教学时间安排在正常教学期间，环节太多，有很多麻烦。

3.实践基地的建设情况。调查结果显示，仅有2所学校建立了非正式实践教学基地，占33.3%%；基地的数量在2-3个之间。调查的所有学校均没有建立起正式的实践教学基地。

（二）实践教学条件保障情况

1.经费保障情况。调查结果表明：有 66.7%的学校实践教学经费为零，在33.3%的设立了实践教学专项经费的学校当中，有50%的学校需要临时申请。只有33.3%的学校按照上级规定落实了生均每年15～20元的思想政治理论课实践教学经费，66.7%的学校没有落实生均每年15～20元的思想政治理论课实践教学经费。

2.组织保障情况。参与调查的所有学校均成立了由学校领导参加的思想政治理论课领导组织，负责思想政治理论课的教学计划的制定和组织协调。当然也有部分学校的领导小组流于形式，是为了迎接上级检查而设立的。

3.教师工作量的计算情况。事实表明，教师组织实践教学工作量的计算是否合理直接关系到教师的积极性。调查表明：参与调查的所有学校均没有计算教师组织实践教学的工作量。

总的说来，从对学校为思想政治理论课实践教学提供的物质条件的满意程度看，认为好的占 13%，认为一般的占66%，认为不好的占21%。

（三）成绩考核情况

1.成绩考核办法情况。有98%的教师认为实践教学的成绩应纳入学生的总成绩。可见，所有高校都普遍地认识到了实践教学的重要性，但在实际操作中却相对滞后，只有33.3%的学校有比较完善的实践教学的考核办法；16.7%的学校虽然有考核办法，但不健全；还有50%的学校根本就没有考核办法，即没有将实践教学纳入学生的成绩考核之中。

2.成绩考核方式情况。调查表明，对实践教学的考核方式大都是采用小论文、调查报告、观后感等形式进行。

3.成绩比例情况。实践教学的成绩占学生总成绩的比例，有85%的教师认为以20%～40%的比例计入学生总评成绩为宜，有 10%的教师主张做为平时成绩一部分记入总成绩，还有5%的教师主张单独计做一个学分。

（四）实践教学的效果

调查结果表明，有27%的教师对自己学校的思想政治理论课实践教学效果满意，有 10%的教师不满意，有 63%的教师认为不好评价；有89%的学生认为思想政治理论课实践教学效果满意，有10%的学生认为一般，仅有1%的学生认为不好。在调查中发现，教师愿意组织学生开展实践教学的原因依次是课程本身的需要，占 88%；社会发展需要，占85%；学生需要，占78%；本人愿意组织，占16%。有7%的教师不愿意组织学生开展实践教学，其原因依次是学校不支持，占55%；精力不够，占85%；麻烦，占47%；辛苦，占33%。

三、新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学存在的问题及原因

（一）存在问题

1.认识不高，重视不够。认识程度的高低直接关系到各个学校开展思想政治理论课实践教学效果的好坏。这种认识包括学校领导的认识，也包括相关职能部门、教师和学生的认识，尤其是学校领导的认识至关重要。对思想政治理论课重视的学校实践教学的开展就较为顺利，若只是把重视停留在口头上，则实践教学的开展就不够理想。与其他专业的学生相比，艺术专业的学校更重视专业的实践教学，思想政治理论课的实践教学主要是依靠其教师进行探索。

2.经费不足，保障不力。调查显示，有 66.7%的学校实践教学经费为零。这样的学校，不仅学生的实践教学无法开展，就是教师也无法通过社会考察等实践活动吸收第一手教学资料。有88%的教师认为，影响教师开展实践教学的最大因素是学校的经费不能保证，这和学校的经费状况有关，也和学校领导的认识有关，没有经费保障，实践教学是很难进行的。

3.形式多样，实效性不强。一些学校的思想政治理论课实践教学在形式上可以说是丰富多彩，但实际效果如何，解决了哪些实际问题，学生能力有多大提高，却未能予以更多的关注和认真的考评。有的学校只是为了实践而实践，重表面轻实际，重成绩轻效果。调查显示，10%的教师对实践教学的效果明确表示不满意， 63%的教师认为不好评价，这至少不是满意的评价。

4.时间不足，范围不广。调查表明，有97%的学校思想政治理论课实践教学是以点代面，以班级试点为重点，但全校学生都能参加的带有普遍性的实践活动很难开展，甚至有的学校是用寒暑假开展的学生社会调查活动代替普遍性的实践教学。大部分学生实际上游离于实践教学之外。

5.评价机制欠缺，考核不规范。调查表明，有50%的学校没有建立起比较完善的关于思想政治理论课实践教学的评价机制，对实践教学的效果没有评价和考核；有16.7%的学校虽然有考核办法，但不够健全，大多用论文、报告等形式进行考核，形式比较单一，很难对学生的实践成绩进行客观的考核。

（二）主要原因分析

造成新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学现状的原因是多方面的，也是复杂的，但主要原因是如下几个：

1.思想认识因素。目前，实践教学是思想政治理论课教学中的薄弱环节。其中根本原因首先在于学校领导重视不够，一定程度上存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。其次，专业教师以及部分思想政治理论课教师认识不到位，认为在艺术专业学生中，专业教育是关键，思想政治理论课搞好课堂教学就行了，实践教学可有可无。再次，学生不重视，随便应付。结果必然是实践教学成为思想政治理论课的软肋。[3]

2.学校经费因素。经费问题已经成为影响思想政治理论课实践教学开展的瓶颈。调查结果表明，88%的教师一致认为，影响实践教学开展的第一因素是经费问题。

3.师资队伍因素。由于实践教学过程的特殊性，要求任课教师不仅要有良好的政治思想素质、扎实深厚的理论功底，能很好地把握课堂教学，同时还须具有很强的社会实践能力、组织能力和交往能力，才能有效地组织实践教学活动。然而，现有的教师队伍缺乏必要的培训，自身实践经验、实践能力不强，有畏难情绪。加之相关评价机制、保障机制不健全，老师积极性也受到影响。调查中，有47%的教师认为开展实践教学太麻烦。另外，教师教学任务过重，学生人数太多，精力有限，心有余而力不足，有85%的教师感到开展实践教学的精力不够。

4.教学管理因素。思想政治理论课实践教学的运作有赖于高效的教学管理，目前在教学管理上存在着机制不健全，不合理、措施不力等情况，主要表现为：机构不健全，制度不完善，缺乏评价激励机制等等。此外，教师的评职、晋级主要看科研，教学效果只是参考或者根本不看，影响教师开展实践教学的积极性。

四、加强新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学的对策

1.进一步提高思想认识。学校的领导和教师必须清醒地认识到，实践教学决不是可有可无的，而是思想政治理论教育教学不可缺少的必要环节和手段。通过实践教学能够帮助大学生了解中国社会的历史和现状，懂得社会需要什么，自己缺少什么，使自己的思想与社会实际、理论与实践统一起来，培养学生分析问题和解决问题的能力，进而激发学生的社会责任感和成才欲望。[4]

2.着力健全组织保障。开展实践教学，必须有周密的计划和严密的组织，必须有学校领导的重视、教务部门的支持以及团委、学生处、后勤等部门的协助。如果这些问题不能得到周密考虑和妥善解决，实践教学活动就难以正常开展。

3.严格按要求设立专项经费。缺乏必要的经费保障是目前众多院校思想政治理论课实践教学难以开展的最重要的客观原因。学校应该认真贯彻上级部门有关文件精神的要求，设立思想政治理论课实践教学专项经费。同时，上级教育主管部门要对各个学校思想政治理论课教育教学经费的落实情况定期进行检查，并将检查结果作为学校领导班子政绩考核的重要依据。

4.大力加强师资队伍建设。搞好思想政治理论课教学的关键是教师。思想政治理论课教学工作是否有成效，在很大程度上取决于教师政治使命感强不强，理论功底厚不厚，教学水平高不高。解决当前教育工作中存在的教育思想、教学方法和教学质量问题，归根结底要大力加强师资队伍建设，提高教师素质。一方面，要按师生比配备教师；另一方面，应大力加强对教师的培训。

5.建立健全规范的考评体系。为了确保实践教学的效果，根据实践教学的要求，在实践教学中与实践教学后，要对相关领导、相关部门、教师与学生进行认真的考核。要根据不同对象，实施不同的考核办法。

总之，面对新疆艺术类大学生思想政治理论课教学实效性不强的问题，要把思想政治理论课变成受艺术类大学生欢迎的课程是很不容易的。目前加强新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学，需要上下齐心协力，内外形成合力，不断进行教学改革与创新，才能切实提高思想政治理论课教学的实效性。

[1] 中共中央、国务院. 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z]. 2004.

[2] 中共中央宣传部、教育部. 中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[Z].2005.

[3] 张元洪. 加强大学生社会实践的必要性[J]. 经济与社会发展试论，2004，9.

[4] 朱振玉. 高职院校思想政治理论课实践教学的现状与对策[J].天津职业大学学报，2006，5.

G41

A

1008-7427（2010）10-0052-02

2010-08-11

2008年度自治区大学生思想政治理论教育科研规划项目“新疆艺术类大学生思想政治理论课实践教学模式探究”（项目编号：08SZTY024）的阶段性研究成果。

作者系新疆艺术学院思想政治理论教研部副教授。