试论企业背景下相关会计信息的披露
2010-08-15张小建1丽2
○ 张小建1 梁 丽2
(1、中石油管道公司兰州输油气分公司甘肃兰州730030;2、中国石油天然气管道局西安西北石油管道公司陕西西安710002)
试论企业背景下相关会计信息的披露
○ 张小建1 梁 丽2
(1、中石油管道公司兰州输油气分公司甘肃兰州730030;2、中国石油天然气管道局西安西北石油管道公司陕西西安710002)
会计信息作为一种综合性资源,它对于国民经济的运行、宏观经济调控、企业投资管理决策等方面都有着非常重要的作用。会计信息的披露可以有效地规范证券市场、优化市场资源配置、保护中小投资者的利益。但是目前我国企业的会计信息披露仍然存在着许多问题,本文就企业背景下会计信息的披露问题、成因及解决办法做简要的分析。
会计信息披露 资本市场 利益相关者
一、什么是会计信息披露
根据国家相关部门统计,作为综合性资源一种的会计信息,已经占领了超过70%的经济信息总量,它对于国民经济的运行、宏观经济调控、企业投资管理决策等方面都有着非常重要的作用。那么什么是会计信息披露呢?它是指从维护投资者利益及稳定资本市场运行秩序的角度出发,按照国家相关法律法规的要求,将企业自身的经营状况及相关重要的会计信息向社会有关部门及投资者公开的一种行为,它主要披露的是数量性信息、非数量性信息、期后事项信息、公司分部业务信息及其他相关信息等,它为公众投资者作出投资选择奠定了强有力的基础。
二、目前我国企业的会计信息披露情况
1、不够真实的会计信息披露。企业制作招股说明书是会计信息披露的最初阶段,但是证监会并不直接接触这些披露信息,使得一些企业在进入上市公司之前就对会计信息的披露进行造假。一份真实性的会计信息披露应该从该信息的有用性、关联性、可靠性及中立性进行披露,一份失真的会计信息不仅仅指造假的信息,不对称的会计信息也是失真的。
2、会计信息披露不及时。我国对上市公司的年报时间规定在次年4月底必须要公布,会计信息的重要性之一就是它能反映公司及时的财务状况,那么第二年4月份才出具的会计信息无疑会对投资者的决策造成滞后,从而影响投资者的正确决断。
3、片面的会计信息披露。会计信息披露在企业当中并不会被作为一种责任来完成,而仅仅是把它当成是必须要尽的义务。所以在做会计信息披露时,企业往往从某一方面入手,片面概括企业经营状况,误导投资者。
4、会计信息披露不可对比性。会计信息的处理同许多其他数据的处理相同,它有不只一种的处理方法,这就导致一些企业在做会计信息披露时使用不同的会计处理方法,使得企业的业务信息及公司经营状况在同类企业之间没有了可对比性,这就不利于投资者做出明确的投资决策。
三、企业会计信息披露的重要性
1、证券市场规范基本要求就是会计信息披露。企业能够真实、完整、及时地披露公司目前的经营状况,是证券市场对企业的最基本要求,因为企业是证券市场的主体,企业的行为对于整个证券市场的建立具有基础性的作用。
2、及时有效的会计信息披露可以优化证券市场资源配置。企业进行会计信息披露的目的就是为了方便投资者进行正确的投资决策。在证券这一资金流动性非常高的市场,只有真实有效的企业经营状况信息披露出来,投资者才能做出正确的判断,只有优化配置市场资源,才能推动市场向前发展。
3、保护中小投资者利益的一个重要手段就是会计信息披露。作为企业的中小投资者,从法律上说他们虽然享有对公司重大事宜的知情权,但是实际上中小投资者获得企业相关信息的方式并不是企业的通知,而是企业的公开信息披露,由此可以看出,会计信息披露对于中小投资者的重要性。因此不断规范证券市场企业的信息披露,是市场发展的需求。
四、企业会计信息披露中问题成因的分析
1、企业的利益追求。企业为了追求自身的利益往往会在年中或者年度会计信息披露时造假更改企业经营状况或者以偏概全、以点带面误导公众。再者由于目前我国并没有一部健全的法律法规体制来约束或者管理企业,甚至一些企业董事会任意更改会计信息,片面追求企业自身的利益。
2、国家法律法规的滞后性。我国是发展中国家,各项经济指标、政策法规也都在不断地完善中,这就给企业以可乘之机。尤其是一些新的业务的出现,原国家政策法规中并没有相关方面的约束,就给了企业以操控会计信息的途径。
3、注册会计师的业务水平有待提高。一个企业上市的各项资料(招股说明书、年中年度财务报告、资产评估等)都需要经注册会计师审计,并根据审计内容出具审计报告,由此可以看出注册会计师的业务水平高低、工作态度是否认真负责、工作职责是否明确等都会对审计报告产生影响。
4、会计信息披露监管部门监督工作力度不够。
目前我国的法律法规对于企业进行虚假信息披露的处罚力度并不大,时效性不强。因为没有足够让企业重视的、及时的执行处罚条例办法,使得企业在会计信息披露问题上屡教屡犯,起不到规范证券市场的作用。以蓝田股份虚假的会计信息披露为例,虽然相关部门当时查处了,但是并没有及时对外进行公布其违规事实及相关处罚,导致一些中小投资者不明不白地遭受了损失。
五、完善会计信息的建议及对策
1、对环境会计理论进行深入研究。环境会计方法体系多元化,核算的对象复杂,当前环境会计没有与实务相结合的理论支点,会计理论不够完善,对会计实务造成直接影响,环境会计信息披露存在盲点。提高我国的环境会计理论水平,需要政府或相关部门引导会计理论界对环境会计方面进行研究,还需要成立专题课题组,进行研究并出成果。这样促使理论与实务结合,突破实务操作障碍。
2、完善环境立法。如果没有相关法律、法规制度进行强制要求,大多数企业将不会为保护生态环境增加支出。即使增加,为免损害企业形象,大多数企业仍不太可能主动透露这方面信息。环境法规与环境会计实务联系密切,环保立法工作对于推动环境会计信息披露的发展起着不可忽视的作用,我国从1979年开始已制定了十几部关于环境保护与资源保护的法律,近些年建立了大量的环境法规,对企业也提出要求,但许多法规相当概括,执行难度大,面对目前日益严重而复杂的环境问题已经不够。政府部门应完善立法工作,制定更好更多更优法律法规推动环境会计发展。
3、加强政府监督监管力度。政府部门可以借鉴传统方法结合环境会计的特点进行政府监管:拟定法规对企业明确要求披露环境会计信息,并定期披露;研究推广环境会计信息披露的技术和方法,培养专业人员;建立环境会计信息披露的审计体制,通过政府部门及机构实施强制管制确保环境会计信息的可靠性。
4、改进我国现有会计信息披露环境。在企业试行环境会计信息披露。上市公司一般规模大,会计核算较健全,人员素质较高,有基础进行环境会计信息披露,且作为公众公司承担更多的社会责任,有树立公司良好形象的意愿。这样我们可以积累经验,逐步推广,改进企业环境会计信息披露。
5、进行会计审计工作。传统的会计和报告审计都是以外部的独立审计来确保信息的可靠性,环境会计和信息披露同样也是需要环境审计来保障其可靠性。我国环境会计信息披露起步较晚,没有严格的执行标准,只能在开展环境审计工作的同时逐步将信息披露走向正规化。审计环境会计信息审计的是其真实性、正确性与客观性,确保环境会计信息的真实可信,满足利益相关者的需要。主要审查企业的环境资产状况、环境成本费用支出、环境负债及所有者权益状况、环境的效益、环境的收益、资源的开发与利用、环境质量状况、环境法规制度的执行状况、企业环境内部的管理制度的制定与实施情况、企业环境目标的完成情况等。
所以,随着社会和时代的发展,环境会计信息披露已有其存在和发展的空间,是适应发展的产物。将环境会计信息披露理论与实务不断联系完善,促使企业将发展生产和环保联系在一起并处理好彼此关系,实现长远利益发展,资源的损耗与补偿形成良性循环发展,实现经济效益、环境效益、社会效益协调发展,达到社会经济的可持续发展。
[1]苗苗:从信息需求主体分析我国会计信息披露失真问题[J].科技咨询导报,2007(15).
[2]薛爽、蒋义宏:会计信息披露实际与内幕交易——基于年报首季披露时差与异常超额交易量的实证研究[J].中国高等学校学术文摘·工商管理研究,2009(3).
[3]张彰:论上市公司会计信息披露规范的问题与对策[J].致富时代(下半月),2009(10).
[4]于新茹、寇改红:我国上市公司会计信息的充分披露[J].大众商务(下半月),2010(5).
[5]蒋晓改:企业环境会计信息披露的经济效益影响分析[J].价值工程,2010(8).
[6]周一虹:我国企业环境会计信息披露探析[J].环境与可持续发展,2006(6).
[7]周晓娟、刘丽、韩素芬:我国上市公司会计信息披露问题分析及对策研究[J].现代商业化,2006(36).