浅谈杜绝高校思政工作绝对行政化倾向

金韦明（上海交通大学，上海，200240）

浅谈杜绝高校思政工作绝对行政化倾向

金韦明（上海交通大学，上海，200240）

在思想政治教育工作中呈现出的绝对行政化倾向，是高校思政工作发展的障碍。高校思政教育具有自主性、针对性、思想性和教育者与被教育者互相作用等特点，需要不断调整思路，积极创新，杜绝绝对行政化倾向的蔓延。

高校；思政工作；绝对行政化

多年来，我国的行政体制改革取得了显著的成就，脱胎于行政管理体制的思想政治教育体制也因此得到了飞速的发展。思想政治教育行政化改革对思想政治教育本身有着巨大的推动作用，有助于其本身的发展，但是高校思想政治教育的主体是高校师生，其中高校学生以其独立自主、个性突出等特点构成思想政治教育对象中的特殊群体，以绝对行政化倾向的教育方式面对这样一群特殊群体，是有违高校思想教育针对性、实效性、前瞻性的原则的，同时也有悖于“教书育人”宗旨的本意，因此有待商榷。

一、高校思想政治教育绝对行政化倾向的表现与弊端

（一）以上级行政指令为主要推动力，缺乏工作自主性

高校思想政治工作面向的对象是来自五湖四海，拥有多元化社会价值观的新时代大学生。如何以先进的政治思想占据高地，以一元化的主流意识形态引领多元化的社会价值，是当代高校思政工作的难点与关键所在。为此，我们倡导自主的工作理念，要敢于突破，勇于深入，了解学生们的所思所想，及时反应，果断出击，根据不同高校、不同学生群体的特点，有针对性地开展工作，才能有效地起到高校思想政治工作应起到的作用。上级有关部门也经常发文强调思想政治工作的管理要求，对思想政治工作的具体工作进行指导，或是布置具体活动，确实有助于高校思政工作的顺利开展。但是有时显得过于具体，抑或是缺乏方向性的指导意见，着笔落于细节，导致下属高校落实积极，自主不足。遇到上级部门布置工作紧密的时间段，高校甚至会出现“来一个命令动一动，上级不动我不动”的怪异现象。以上级行政指令为主要推动力，自身活动不主动，无亮点，以完成任务为第一要务，大大降低了思想政治工作应达到的效果和应起到的作用。

（二）以行政考评机制为主要价值取向，工作形式化严重

从行政体制的角度来看，行政体制本身会衍生出一套价值系统，即顺应行政体制价值信号的为善，符合权力意志的为善，有利于证明行政机制合理性的为善［1］。而对于高校思想政治教育而言，其主体是高校师生，尤其是在校大学生，判断和评价高校思想政治教育成效的依据是高校大学生。一味地采用行政考评机制为主要价值取向，要求思政工作快干抢干出成果，拼业绩，报收成，参考工作的显性成绩论资排辈等做法，会使高校思想政治教育陷入绝对化行政机制的束缚，无法体现其特殊的针对性，从而造成“工作跟着命令走，亮点做给领导看，实效不如场面大，科研不比作秀忙”的形式化问题。

（三）以行政机制思维导向职业规划，引发思政工作职业倦怠和队伍建设危机

多年以来，思想政治教育工作的不断深入和持续发展与思想政治教育工作者的不懈努力和精勤奉献密不可分。一大批高校毕业生加入到思想政治教育工作者的队伍里来，思想政治工作者集教育、引导、服务、培养、管理几种职能于一体，扮演着先进思想的传播者，学生生涯规划的引导者，社会主义建设人才的培养者，学生学习生活的管理者等多重角色。

但是，随着思想政治教育绝对行政化倾向的萌芽与蔓延，思想政治工作者的工作自主性受到抑制，事务性工作增加，思想教育性工作不足，头脑被行政性机制思维方式影响，导致职业定位模糊不清，对自身的职业期待产生差距。在技术突飞猛进、思想意识多元的知识经济时代，高校领导较多关注的是影响学校核心竞争力的教学、科研等工作，而对德育工作重视不够［2］。加上大多数高校没有真正形成与大学生思想政治教育工作岗位相匹配的管理体制与评价体制，大学生思想政治教育工作队伍在高校整体教师队伍中被边缘化［3］，从而导致个体情感耗竭、人格解体和个人成就感的降低，即“职业倦怠”［4］。同时，思政工作者对自身工作自豪感的降低，认为意义缺乏、前途黯淡，还会直接导致思政工作队伍的建设危机。

二、高校思想政治教育绝对行政化倾向纠正的必要性

高校思想政治教育的对象是高校在校学生，评价高校思想政治教育成效的唯一途径是检验整个教育体系是否有利于高校在校学生的成长与发展。绝对行政化倾向的出现无疑是高校思想政治教育发展过程中的不和谐音符，因此，有必要对其进行纠正。

（一）高校思想政治教育需要重视自主性

高等学校具有办学的自主权，在相关法律法规的约束下，高校思想政治教育的自主开展有利于高校资源的充分与合理利用，从而激发思想政治教育机制的活力。同时高等学校独有的研究型优势得以体现，不仅能从实践中不断检验与发展高校思想政治教育体系，更能从理论上加以深入探讨与挖掘，在更深层次上发展高校思想政治教育机制，进一步提升高校思想政治教育的成效。

（二）高校思想政治教育需要突出针对性

随着时代的进步与发展，当代大学生的思想观念和价值取向、学习方法和生活方式，乃至于接受信息的途径都有了极大的变化，同时，拜金主义、享乐主义等不良思潮也在时刻等待攻击高校学生的思想高地。高校思想政治教育是做“人”的工作，而“人”是独特的个体，在校学生的学习、工作与生活都是一种精神上的创造活动，不同于物质世界的创造过程，有其独特性和自主性。高校思想政治教育绝对行政化的统一模式显然无法适应当今高校学生的实际情况，需要以针对性和个性化的教育方式来开展高校思想政治教育工作。

（三）高校思想政治教育需要强调思想性

高校思想政治教育肩负着“育人”的历史重任，而这一切是绝对行政化倾向的纯粹事务性指导思想所不能完成的。新时代的“育人”理念是全方位的育人，不仅是在学习能力、生活技能方面，更重要的是在理想信念和意识形态等层面加以塑造。因此，高校思想政治教育有必要强调思想上的引领。从宏观上来看，思想政治教育的目标着眼于国家的长治久安和民族的兴旺发达，以国家与社会的正确发展走向为纲，因而思政教育的政治导向性地位不容忽视与动摇［6］。高校思想政治教育要因地制宜，加强政治导向教育，促进文化认同教育，弘扬主旋律，唱响时代重音，从而塑造学生的高尚情操，升华学生的理想与信念。

（四）高校思想政治教育需要兼顾教育者的发展

高校思想政治教育是实施高等教育根本任务的重要保障。高校思想政治教育的工作者，身在第一线，是高校学生的指路者和引导人，直接影响高校思想政治教育工作的成败。随着时代形势的日新月异，教育者们首先需要适应变化，改进方法，拓宽途径，与时俱进。同时，社会需营造健康、科学的发展环境，使高校思政工作者的工作有盼头、个人生涯发展有明确的目标。在注重高校思想政治教育成效的同时，兼顾教育者的个体发展，有助于反作用于高校思想政治教育工作本身，从而达到整体上的可持续发展。

三、高校思想政治教育杜绝绝对行政化倾向的基本原则

多年来，行政化的思想政治教育体制在实际工作中存在一定的优越性，然而其针对性和特殊性有所欠缺，导致在新时代的高等学校思想政治教育工作中呈现出一定的弊端。如何在行政化体制中避免绝对行政化倾向，这是一个“度”的把握，需要遵循高校思想政治教育的规律和原则。

（一）坚持“以人为本”的教育理念，重视教育对象的个性化培养

“以人为本”作为高校思想政治教育的一个重要原则，它的确立既是思想政治教育客观规律的内在要求，也是高校思想政治教育现状和构建和谐校园的必然要求［6］。教育是独特的、因人而异的，高校的思想政治教育是以人为对象的，理应做到“以人为本”，重视被教育者的个性特点，因材施教。同时，我们必须看到，在对教育对象注重个性化教育的过程中，需要加强方向性的引导，以免走弯路，进而提高了教育的成本。

（二）注重思想政治教育实施方式的与时俱进，服务学生的全面发展

随着信息化浪潮的不断推进，当代高校学生接受信息的途径日趋多样化，高更新率大容量的信息流给新时代的思想政治教育带来了新的难题。传统的说教式思政教育实施方式容易引起学生的反感，不利于思想政治教育活动的开展。因此，高校应着重挖掘思想政治教育实施的有效途径，不仅在类似德育课等第一课堂的环境下开展思想政治教育，还要在社团活动、社会实践等第二课堂中着重加强先进思想的引领。同时，要根据学生的心理和年龄特点，采取电教、讨论、讲座等多种形式，增强教学生动性，更好地将思想政治教育服务于学生的全面发展。

（三）加强思想政治工作队伍建设的可持续发展，走科学化道路

一流的思想政治工作，需要一流的工作队伍作为有效实施的保障。在日常工作中，高校领导要提高认识，真正重视思政工作。建立科学的考核机制，严格选拔，专兼结合，德、能、勤、绩全面考核，在职务晋升、职称评定、工资待遇等方面尝试设立针对于思政工作者的专门体系。加强思政工作者的业务培训和心理辅导，促进学者型、专家型人才培养，鼓励思想政治工作者攻读更高学历和学位。在正常流动的基础上保持相对稳定，注重“传帮带”经验传承，实现思想政治工作队伍的可持续发展。

［1］ 巫春华.高校思政教育要加强非行政化方式的探讨［J］.中国成人教育，2008（2）：48.

［2］ 牟海萍.高校思政辅导员职业倦怠成因分析及干预对策［J］.山东省青年管理干部学院学报，2008（1）：63.

［3］ 翁铁慧.创新大学生思政教育队伍建设的理念与举措［J］.中国高等教育，2005（20）：21.

［4］ Maslach，C.M.&Jackson，S.E.MBI：Maslach Burnout Inventory；Manual Research Edition［M］.University of California，Consulting Psychologists Press，Palo Alto，CA，1986.

［5］ 郭智勇，曹艳春.浅析大学生思想观念变化与高校思政教育改革［J］.南京工程学院学报，2002，2（1）：85.

［6］ 邓伽.“以人为本”理念下高校思政教育的创新［J］.湖北经济学院学报：人文社会科学版，2007，4（11）：141-142.

Discussion on Eliminating the Absolute Administrative Tendency in the Field of Ideological and Political Work in Colleges and Universities

JIN Wei-ming

The absolute administrative tendency，which exists in the field of ideological and political work in colleges and universities will be the obstacle of the ideological and political work development.The college ideological and political education has the characteristics of autonomy，pertinence，ideology and interaction between educators and educatees.The college ideological and political education needs to be adjusted and innovated so as to avoid the expansion of the absolute administrative tendency.

colleges and universities；ideological and political work；absolute administrative tendency

G641

A

金韦明（1981-），男，博士研究生，讲师，研究方向为思政工作、大学生资助。