抵抗贸易摩擦打造对外贸易竞争优势

河南省电力公司信阳供电公司 黄文 王磊 彭勇

抵抗贸易摩擦打造对外贸易竞争优势

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入世以来，中国面临的贸易摩擦问题日益严重，认识和把握中国贸易摩擦时代的特征及其成因，并积极寻求贸易摩擦的解决对策是中国发展对外贸易的一个重要课题。本文就我国遭遇贸易摩擦的新特点及内在原因进行了分析并提出相应对策。

贸易摩擦 竞争优势 WTO 规避

作为正在崛起的贸易大国，我国正面临着国际经济摩擦的高发期。自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国已成为全球受到反倾销调查与技术性贸易壁垒最多的国家。许多产业也都受到了国际贸易摩擦的巨大冲击，官司不断。后WTO时代，经济摩擦频繁发生俨然成为我国对外开放的重大问题。因此，当务之急，我们应该认真分析国际贸易摩擦的原因并且积极面对。

1 建立规避贸易风险体系，打造国家竞争优势

1.1 摩擦增多探究

根据中国社科院世界经济与政治研究所的研究，2009年中国的出口对GDP增长的贡献率是负6.5个百分点，出口对经济增长起到了明显的滞后作用。与此同时，净出口增长也将从负的变成正的。过去大家常提到出口、投资和消费是拉动我国经济增长的三驾马车，而摩擦不断的中国对外贸易无疑正将出口这驾马车拉到游戏规则之外。

从2009年12月份开始，中国外贸出口连续实现较大幅度的增长，出口量超过受金融危机影响前的水平，而这种持续的增长也给中国的对外贸易带来压力。“西方国家正在酝酿对中国的贸易保护主义思潮和行动，包括人民币升值的呼声也很大，这种数值上的增长反而更给对方借口。”随着出口回升日益强劲，人民币汇率问题和贸易摩擦将成为中国2010年必须面对的两大主要问题。出口的快速增长加大了通胀的可能性，汇率政策调整需求加大。随着对外贸易不均的加剧，新一轮要求人民币升值的国际压力也逐渐增强。

1.2 提高出口产品质量和技术含量打造国家竞争优势

对外贸易产品除价格优势外，还有质量优势，这两个优势离不开动态分析。出口产品企业技术创新，产业结构升级，获得动态利益。提高产品质量以达到国际认证的标准为目的。将高新技术与我国劳动力优势相结合，提高产品的附加值，才能获得非价格优势。例如我国出口的数控机床的质量达到并超过某些发达国家的同类产品，减少贸易摩擦，令进口国家满意，就体现出国家竞争优势。

2 中国应对贸易摩擦的措施

经过“十五”规划的努力奋斗，我国经济增长已经稳定进入新一轮上升期，随之而来的贸易摩擦更会不断增多。在和平崛起的过程中，我国不得不直面日益严峻的国际贸易环境，从宏观策略和具体方法上加以应对。

2.1 加快外贸战略调整，尽快转变经济增长方式

受金融危机影响，我国外贸发展形势更复杂，集中表现在外需不足、出口成本上升、国际市场竞争激烈等多个方面。不断增多的贸易摩擦削弱了我国出口产品的国际竞争力，加大了企业拓展国际市场的难度，增加了我国经济运行的外部风险。当前外需不足突出，同时出口成本持续快速上涨，出口利润空间将进一步收窄，贸易摩擦形势也将更为严峻。而从商务部频繁召开类似全国反补贴应对工作会议等会议的举动也可以看出，政府对于贸易摩擦的不断增多也给予了极大重视，面对严峻复杂的反补贴调查形势，我国必须要注意以下几点：一是要高度重视，充分认识反补贴应对工作的必要性和复杂性，积极妥善应对。二是要标本兼治，不断完善政策措施，遵守世贸规则。三是要依托机制，加强各方面的协调和合作，共同做好应对工作。四是要进一步做好规范和理清补贴政策和措施的各项工作。五是要进一步做好能力建设工作。

2.2 积极利用国外司法审查机制挑战其贸易救济调查机关的争议性做法

中国一些企业在应对欧美等发达国家和地区对华发起的贸易救济调查时，针对其调查机关在调查中的一些不公正做法，利用其国内司法审查机制维护自身合法权益，取得了较好成效。6月17日，欧洲初审法院就浙江新安化工集团起诉欧盟草甘膦反倾销措施一案做出裁决，裁定欧盟调查机关在反倾销调查中错误解释了所适用的法律，未合理考虑中国企业提交的相关证据材料，不恰当地否决了中国企业市场经济待遇，决定废除欧盟对新安化工集团草甘膦的反倾销税。此外，2009年3月和4月，浙江晋亿、新世纪两家企业分别将欧盟理事会对华紧固件反倾销调查、橘子罐头反倾销调查中的不公正裁决诉至欧洲法院。同时，河北兴茂集团也将美商务部在非公路用轮胎“双反”调查中的不公正裁决诉至美国际贸易法院。

3 继续推行市场多元化战略，加快实施“走出去”战略

当前，我国企业如何面对国际金融危机带来的不利影响，如何在危机中能保持稳定增长，必须要增强信心，加快进行产品和市场结构调整，在挑战中把握机遇，实现突破性发展。

一是增强信心，力促外贸稳定增长。对我国重点领域的先进制造业、节能环保、旅游以及高新技术产业开发区、出口加工区等提高外资利用水平。发挥好政府对出口的扶持和促进作用，完善出口退税督查机制，强化服务。建立区市两级联动、重大事件即时报告和外商投资企业突发事件应急处理等多层次反应机制，及时掌握企业减产、停产、裁员以及外资非正常撤离等情况，重点做好融资、减费和市场开拓工作，力促外贸稳定增长。

二是转型升级，引导产业调整，扩大利润。应推进加工贸易转型升级，在产业调整上，从劳动密集型向技术密集型、创意密集型转变，提高自主创新能力，增加高附加值、高技术含量产品的出口，更多地进入消费终端市场。各企业应想方设法整合产业链的上下游环节，减少环节链，确保稳定的原材料供应，减少流通环节，自主销售，有效提高谈判议价能力和应对市场风险能力，控制成本，获得更好的利润。鼓励企业在创新、创意和品牌上下功夫。帮助企业到国外设立研发中心，收集最新流行潮流，设计出更加符合国外消费群体需求的产品，延长产业增值链，占据市场主动。

三是大力开辟新兴市场。积极拓展东欧、拉美、东盟等新兴市场，特别是中东石油国家、俄罗斯、巴西等国的市场。积极推广企业在国外投资的成功经验，组织企业赴海外投资。在巩固日本、新加坡等市场的同时，大力开拓澳大利亚、加拿大、欧洲中高端劳务市场。

四是改善进出口金融服务。适当扩大政策性银行出口买方信贷，鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务，扩大保单融资规模，缓解中小外贸企业融资困难。各商业银行，可以帮助企业对海外新老客户进行必要的征信调查，减少企业的金融风险。保险业应该在支持企业走出去方面承担应有责任，充分发挥出口信用保险作用，特别是在提供信息、协调出口关系、提供保障中发挥作用。

五是运用多种结算方式，规避汇率风险。各出口企业应加快办理外汇结汇手续,减少应收外汇账款占用，同时采取更为灵活的结算方式和有效的金融避险工具，比如运用欧元等其他币种结算，转嫁汇率风险，适当采用外汇远期买卖、套期保值等手段锁定汇率风险。

六是支持企业并购外企。受国际金融危机影响，一些外资企业经营出现困难，估值大大降低，从而使得国内企业并购成本大大降低，为行业内的重新整合以及优势企业的兼并收购、企业重组、扩大规模提供了机遇。应鼓励企业用好“走出去”专项发展资金，协调金融机构加大对企业走出去并购的支持力度，支持企业通过收购，增加生产能力和订单数量、销售渠道，实现低成本扩张，为企业下一步发展打下良好的基础。

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