高校党委办公室模块化工作法探索与实践

广东 郑荣奕

高校党委办公室模块化工作法探索与实践

广东 郑荣奕

本文概述了模块化理论的研究状况，界定了模块化的概念。我们将模块化工作法应用于学校党委会办公室管理，实践证明，模块工作法规范了工作流程、细化了工作责任、提升了工作效率。

模块；模块化工作法；实践

目前，模块化理论在全球范围迅速崛起并受到学术界和企业界的普遍关注。有学者认为，我们己经进入了一个崭新的模块化时代。伴随着模块化在实践中的迅速发展，国内外学术界也陆续开展了相关的理论研究。模块化管理理念正逐步从计算机、金融等领域渗透到政府机关和企事业单位。通过文献检索，模块化管理现在很少应用于高校事务管理。高校党委办公室作为党委工作运转的中枢机构，如何提升工作水平，提高工作效率，是新时期新形势下高校党委办公室面临的一个重要而紧迫的理论和实践课题。面对这一挑战，我们大力推行模块化工作法，并取得良好成效。

一、模块化工作法概述

20世纪60年代，模块化技术取代流水线技术成为新的主导范式。模块化，英文为“modularity”，哈佛大学教授Baldwin和Clark对模块化做了精辟的说明，他们认为，模块化的核心是从相对小的、可以独立进行功能设计的系统组建成一个复杂产品或流程，不同模块的研发和改进相对独立，其信息处理过程被包含在模块内部，通过标准界面与其他模块相互连接。模块化是产业分工细化的产物，已经成为全球制造业的发展趋势。他们在2000年出版的《设计规则：模块化的力量》书中指出：“模块”是指“半自律性的子系统，通过和其他同样的子系统按照一定的规则相互联系而构成的更加复杂的系统或过程”。而把复杂的系统分拆成不同模块，并使模块之间通过标准化接口进行信息沟通的动态整合过程就叫做模块化。

日本学者青木昌彦教授则给“模块”下的定义是：“模块”是指半自律性的子系统，通过和其他同样的子系统按照一定规则相互联系而构成的更加复杂的系统或过程。“模块化”则是按照某种规则，一个复杂的系统或过程和若干能够独立设计的半自律的子系统的过程相互整合或分解的过程。其理论核心是标准化意识，流程化操作，可组合、分解、更换、独立编译的体系结构等。

二、模块化工作法主要做法

近年来，根据学校工作实际，创新开展“模块化工作法”，全面分类工作类型，梳理工作流程、探索工作规律，打造了办会办文、综合调研、信息报送等60多个业务工作模块。

整合办文模块。我们将文件分为来文和发文。根据来文单位和急缓程度归纳整理了8个业务模块；发文分上行文和下行文整理了12个业务模块。如在下行文中我们统一各种发文格式，整理了通知、通报、决定等7个模块，发文模块以Word形式保存并发送给人事处、教务处、学生工作处等经常发文的部门，在平时发文时可以直接套用模块。办文模块缩短了办文时间，提高了办文质量。

整合办会模块。办会模块以图解、文字说明与实用模板等形式固定下来。例如，我们整理了党代会、教代会、党委会、院长办公会、中层干部会、全体教职工会等重要会议的模块，将各种会议的筹备方案、工作流程图、会议通知、会议议程等汇编成册并以文件夹形式保存下来，以供随时调用。办会模块使会议筹备职责更加清晰，工作人员可以在执行过程中按图工作、“对号入座”，负责同志可以“循表责实”、动态监控，提高了会议组织的规范性。

整合办事模块。我们认真提炼历年重大节庆活动、来宾接待、突发事件处理、考察调研、项目督查等工作的规律，做成模块，待有相似的情况发生时，在此基础上再结合当时当地的具体情况做一些调整，可以确保工作及时到位。同时，为推动高效执行，我们在建立工作模块时注重体现“方便检索”和“自动生成”的原则，充分运用计算机技术，大量使用表格、图标、公文格式等实用模板，可直接输入时间、内容、地点、任务等要素，自动生成，大大缩短了工作时间，提高了应急处理能力。

实践证明，模块工作法在决策参谋、统筹协调、督查督办、服务保障等方面，均取得了较好成效。

[1]Baldwin,C,Kin.B Clark.Design Rules：The Power of Modularity[M].Cambridge MA：MATPress,2000.

[2]童时中编著,模块化原理设计方法及应用[M].北京：中国标准出版社，2000.

[3]凌伟宪.以“模块工作法”提高党委办公厅执行力[J].秘书工作,2010(7).

(作者单位：郑荣奕，广州科技贸易职业学院党政办公室，主任)