浅谈农村老年教育问题

岑丽平

（慈溪市新浦镇成人中等文化技术学校，浙江宁波315000）

浅谈农村老年教育问题

岑丽平

（慈溪市新浦镇成人中等文化技术学校，浙江宁波315000）

随着社会经济迅速发展和终身学习、终身教育思想的传播，老年教育作为创建学习型社会，构筑终身学习体系的重要组成部分，在促进人的全面发展，推进社会主义三个文明建设，构建社会主义和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用，因此农村老年教育要以科学发展观为指导，坚持以人为本，充分发挥镇村老年学校这个载体作用，通过行之有效的途径，以提高老年群体素质及生存质量，促进全民终身教育，促进社会的全面进步。

科学发展；老龄化社会；终身教育；老年教育

老年，是人生的必由之路，按照国际惯例，人到60岁即为“老年人”，总人口的10%达到60岁或60岁以上，就称为“老龄化地区”或“老龄化国家”。据2000年8月全国老龄工作会议提供的数据，1999年，我国60岁以上的老年人口已达1.26亿，刚好达到总人口的10%。据全省资料，浙江省早在1987年，60岁及以上老年人口在总人口中的比例为10%，2000年底，浙江省60岁及以上老年人已达580.76万，占总人口的12.92%。随着社会经济迅速发展，人口平均寿命逐年延长，老年人口急剧增长，使我们提早进入了老龄社会，老龄问题已经成为当今世界重大的社会问题。

党的十六大、十七大把“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”和“发展继续教育，构建终身教育体系”，作为全面建设小康社会的重要目标，近年来，老年教育作为创建学习型社会，构筑终身学习体系的重要组成部分，在促进人的全面发展，推进社会主义三个文明建设，构建社会主义和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用，越来越受到党、政府和社会各界的重视和认可，老年教育事业正面临着难得的发展机遇。抓好农村老年教育，将使农村老年群体在学习型社会中获得新的知识、拥有更高的人生追求，提高他们的政治思想素质、文化素质和自我保健能力，促进党在农村方针、政策的落实，促进农民致富和农村经济的发展，促进社会主义精神文明建设和社会的安定。作为农村成人学校和社区教育中心有责任和义务对开展农村老年教育进行研究和实践，以科学发展观统领老年教育发展。

1 充分认识发展农村老年教育的重要性和必要性

“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。”两千多年前的古人就已经认识到“老而好学”的意义和价值，在建设学习型社会的大背景下，我们要切实提高对发展农村老年教育重要性和必要性的认识。所谓农村老年教育，广义上是指影响农村老年人的知识、技能、身心健康、思想品德的形成和发展的各种活动；狭义上是指以农村老年人为对象，实施有组织、有目的、有计划的教育活动，即学校教育。概括地讲农村老年教育就是以农村老年人为对象实施的教育活动和农村老年人自行学习的活动，老年教育是“第三年龄教育”，其性质是非学历教育，是终身教育的重要组成部份，农村老年教育的性质决定农村老年教育的意义。

1.1 建设学习型社会的需要

“十一五”规划提出“要加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会”。全民终身教育包括全民教育和终身教育，全民教育，就是人人都是受教育者，包括农村老年人；终身教育就是指教育系统为每个人提供一生参与学习的机会，以适应社会发展的需要，包括幼儿教育、基础教育、高等教育、成人教育和老年教育，因此，农村老年教育是全民终身教育最后阶段，是全民终身教育的重要组成部分，是形成学习型社会必不可少的重要环节，缺少了农村老年教育，全民终身教育就是不完整的、不彻底的。

1.2 提高农村老年人生活质量的需要

老年问题是每一个人生活道路上必然要面对的。随着年龄的增加，生理和心理也会逐渐老化，首先是生理问题，有些疾病如老年人高血压、心脑血管病、骨质疏松、关节炎、糖尿病、老年性痴呆等老年性疾病呈高发、多发趋势。农村老年人普遍缺乏相关疾病预防常识，对一些老年病不能早期发现、早期诊断、早期治疗以控制疾病发展。其次是老年心理问题，老年人参与生产劳动和社会活动的机会减少，生活环境闭塞，生活内容单调，生活情绪低落，极易引发郁闷、孤独、失落等心理问题，使老年生活质量下降。农村老年教育能帮助农村老年人提高文化知识水平，增加老年卫生保健常识，促进身体健康，同时，调整老年人的心理状态，走出家门，主动参加社区文化、娱乐活动，丰富生活内容，正确把握社会发展对老年群体的要求，养成以科学理性和乐观向上的态度来了解社会、参与社会，融入社会发展之中，适应生活环境变化，有利于提高老年人的身心素质和生活质量。

1.3 建设和谐社会的需要

党的“十七”大明确提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。农村老年人是社会弱势群体之一，这个群体不仅有物质需求，也有精神需求。他们不仅渴求卫生保健知识，防老抗病、颐养天年的知识，而且也关心国家大事，愿意为国家建设发挥余热作用，需要不断学习新知识、新观念、新方法、新技能，适应新环境、开拓新视野。老年人通过学习和老年群体间的互相交流、激励，能找到自己的新追求，在家庭和社会生活中发挥积极的作用，对家庭和孩子能起到良好的模范作用；对形成良好的社会道德风尚、振奋民族精神，都能起到很好的示范作用。

2 发展农村老年教育的的基本思路

老年教育是一项特殊的成人教育，与正规的学历教育相比，有其自身的特点和规律，只有认真探索和研究其特点和规律，树立“时代教育”的观念，以时代的发展为导向，不断拓宽老年教育的新领域，增添老年教育的新内容，开拓老年教育的新思路，才能立足于时代，服务于时代。

2.1 明确的目标定位

以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”作为老年教育的办学宗旨，结合老年教育所处的社会环境和时代特点，把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标，满足不同层次、不同爱好的老年人的求学愿望。坚持从实际出发，联合镇、村基层老年组织，构建镇村二级老年教育网络，求实创新，开展形式多样的教育培训活动，教学内容体现政治性、科学性、实践性、普及性和趣味性，增强老年教育的吸引力。注重“学、乐、为、教”相结合，通过不断的探索，逐步走出一条较有特色的老年教育的路子，使之规范化、社会化、科学化，从而实现老有所乐，老有所学，老有所为。

2.2 以科学发展观统领老年教育发展

科学发展观，第一要义是发展，核心是发人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，科学发展观为老年教育事业既指明了方向又提出持续发展的方略。

2.2.1 发展农村老年教育必须始终坚持以人为本的理念。有了这样的理念，各级领导才会重视涉及民生、实现老有所学、学有所教的老年教育工作，解决发展中的实际问题，为发展提供组织保证。老年教育主要对象是广大老年人，要推进老年教育的发展，离不开广大老年学员的积极参与。因此，要根据老年人的年龄、文化基础、接受能力的差异，要按照“六有”工作要求，着重凸显老有所学、老有所乐、老有所为三个重要环节，突出“老”字特色办学，力求贴近时代、贴近社会、贴近老年人，增强老年教育的吸引力、凝聚力。

2.2.2 发展农村老年教育必须统筹兼顾。随着时代的发展和老年人文化层次的不断提高，老年人的需求也发生了很大的变化。只有深入调查研究，才能及时把握老年教育的特点和规律，准确定位，统筹兼顾，按需施教。老年教育要在教育内容上，要充分体现政治性、科学性、知识性和趣味性，根据老年人的年龄、文化程度、职业经历和兴趣爱好确定施教内容，突出进行政治文化、时事形势、艺术修养、养生保健等方面的教育。在教育形式上，要坚持寓教于乐，坚持理论与实践相结合，以生动活泼、有声有色、丰富多彩、灵活多样的教育形式，提高老年教育的吸引力，激发老年人的学习兴趣，努力增强教育的针对性、实效性和科学性。在老年教育的社会价值上，要体现老有所为，把学习成果转化为推进地方经济建设、推进新农村建设、构建和谐方社会的具体行动上来。

2.2.3 发展农村老年教育要不断完善运行机制。老年教育要适应“老有所教，老有所学”的要求；要适应终身教育的要求；要适应社区教育的要求，各部门要统筹协调，整合教学资源，形成办学合力。要完善“学习制度化、管理规范化、活动经常化、形式多样化、要求标准化”五项工作机制，规范学习制度，按需设课，不断更新教学内容，拓宽老年教育的办学思路，要充分发挥镇老年学校教育主阵地作用，加强镇村二级老年教育网络建设，采取“镇校为龙头、镇村联办、村村办校、角落办班办教学点”多样立体的办学模式，推广“实用、灵活、情感”的教学内容，采取“开放、自主、实用、愉快”的教育形式，使老年教育得以正常、健康、持续发展。

3 开展农村老年教育的成功实践

近几年来，笔者所在单位根据市老龄委、市教育局有关老年教育的要求，充分发挥镇成人学校的幅射作用，以抓好老年教育作为农村成人教育、社区教育工作的重点之一，加强镇、村二级老年学校的建设与管理，努力在办学思想上求创新，在规范化建设上下功夫，在提高办学实效上探新路，开展“争先创优”活动，做了一些有益的探索，取得了比较显著的成效。

3.1 组织健全，加强管理

老年教育是适应人口老龄化发展需要而产生的一项新兴教育事业，是与社会的文明进步紧密联系在一起的。镇党委、政府非常重视老年学校的建设与发展，校务委员会由镇党委副书记兼校长，镇老龄委负责人、成校校长任副校长，由离、退休干部、教师若干人为校务委员。同时又成立了有5位老年学员组成的班委会，校务会和班委会经常性商量工作，研究解决实际问题。在上级部门的指导下，学校在改善办学条件的基础上，在管理上做文章。在教学过程中，始终做到有计划、有过程、有总结。学期初，召开校务委员会议，拟定学期教学计划。根据老龄学员的特点，充分发挥校委会、班委会的作用，依靠老同志自己教育自己，自己管理自己，建立健全一套与老年教育相应的规章制度，其中包括学员守则、点名请假制度、考核评优制度等，使管理工作有章可循。班委会发挥了很好的作用，为老年大学的正常运行提供了保证。全体学员也热情参与，学员到课率达到85%以上。

老年教育的基础在镇级，具有就近、方便等地域性优势，可联合镇老龄委加强对村级老年教育阵地建设的指导，把教育活动的触角伸到每一个村落，各村修建了老年活动中心，有较好的活动场地，老年教育得于全面拓展。

3.2 注重实效，发挥作用

多年来，根据学员要求，因地制宜设置课程，教学内容与教学形式求“新”，根据形势发展和老同志的需求，开设时事政治、经济、老年保健、民乐、戏曲、舞蹈、社会科学、法律常识、花卉种植、太极拳、门球等多样化课程，不断增加新的内容，把思想政治教育放在首位，采取多种形式加强对学员思想政治教育。把政治性与科学性、知识性、趣味性和实用性有机地结合起来。为了教学活动的正常开展，精心组织师资力量，聘请有一定专长的同志任教，邀请市老年大学讲师团成员、党政领导、部门干部和资深教师进行时事性、知识性、与趣味性相结合的讲课，极大地调动了老年人的学习兴趣，为他们树立新思想、新观念、跟上时代潮流，为营造学习化社会产生了深远的影响。

3.3 组建团队，形成载体

可充分利用现有条件，投入一定的财力物力，开放教学资源，做好服务工作，力争在活动中做到四个结合：一是集体辅导与个人自学相结合。做到师教徒学、互教互学、取长补短、共同提高。二是抓好培训与以点带面相结合。如为了提高队员的球技和拳术水准，邀请“观海卫太极拳”创编人郑国军传授拳艺，举办太极拳培训班，还多次参加市老体协等单位举办的门球教练、裁判、健身操、柔力球骨干培训班，目前太极拳四个学习的点共有百人爱好者参加活动。三是请进来与外出联谊相结合。多次邀请市级及外乡镇门球队来进行友谊赛，以广交朋友、切磋球技、共同提高为宗旨，开展有益的活动。同时进行回访交流以增进友谊。四是参加市比赛项目与赴港、杭、台的赛事活动相结合。近年来笔者所在单位曾三次参加了全市门球等级赛、健身操和柔力球套路比赛，其中有二个项目获得了三等奖。今年有5位选手赴香港、12位队员赴杭参赛并获得佳绩。

［责任编辑：黄素华］

Education of the O ld in Rural Areas

CEN Li-ping
（XinpuTown School of Secondary Cultural and Technological Education for Adults，Cixi 315000，China）

With the rapid development of social economy and the extension of life-long learning ideas，adult education，as an important part of the construction of a learning society and life-long learning system，has been playing an important part in promoting the all-round development of the people and the construction of the three types of socialist civilization，and the construction of socialist harmony.Such education should be guided by scientific principles and be humanistic.Full utilization of schools for the old is necessary for the enhancement of the quality and life of them，too.

scientific development;aged society;life-long education;education for the old

G725文献标志码：A文章编号：1671-9565（2010）02-094-03

2010-04-28

岑丽平（1972-），女，浙江慈溪人，新浦镇成人中等文化技术学校助理研究员，主要从事成人教育方面研究。