施工图预算的审查方法研究

2010-08-15王维群王满良

中国新技术新产品 2010年1期

王渊王维群王满良

（1、陕西省交通建设集团靖王分公司，陕西靖边 718500 2、陕西交通职业技术学院，陕西西安710018）

1 审查施工图预算的意义

施工图预算编完之后，需要认真进行审查。加强施工图预算的审查，对于提高预算的准确性，正确贯彻党和国家的有关方针政策，降低工程造价具有重要的现实意义。

有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算；有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金；有利于施工承包合同价的合理确定和控制。因为，施工图预算对于招标工程，它是编制标底的依据；对于不宜招标工程，它是合同价款结算的基础；有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。通过审查工程预算，核实了预算价值，为积累和分析技术经济指标，提供了准确数据，进而通过有关指标的比较，找出设计中的薄弱环节。以便及时改进，不断提高设计水平。

2 审查施工图预算的内容

审查施工图预算的重点，应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等方面。

2.1 审查工程量

2.1.1 土方工程。平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合现行定额计算规定和施工图纸标注尺寸，土壤类别是否与勘察资料一致，地槽与地坑放坡、带挡土板是否符合设计要求，有无重算和漏算。回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积，地面和室内填土的厚度是否符合设计要求。运土方的审查除了注意运土距离外，还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方。

2.1.2 打桩工程。注意审查各种不同桩料，必须分别计算，施工方法必须符合设计要求。桩料长度必须符合设计要求，桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时，注意审查接头数是否正确。

2.1.3 砖石工程。墙基和墙身的划分是否符合规定。按规定不同厚度的内、外墙是否分别计算，应扣除的门窗洞口及埋入墙体的各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除。不同砂浆强度等级的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙，有无混淆、错算或漏算。

2.1.4 混凝土及钢筋混凝土工程。现浇与预制构件是否分别计算，有无混淆。现浇柱与梁，主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，有无重算或漏算。有筋与无筋构件是否按设计规定分别计算，有无混淆。钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时，是否按规定予以增减调整。

2.1.5 木结构工程。门窗是否分别不同种类，按门、窗洞口面积计算。木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算。

2.1.6 楼地面工程。楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算。细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算。

2.1.7 屋面工程。屋面保温层的工程量是否按屋面层的建筑面积乘保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算。

2.1.8 构筑物工程。当烟囱和水塔定额是以座编制时，地下部分已包括在定额内，按规定不能再另行计算。审查是否符合要求，有无重算。

2.1.9 装饰工程。内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算，有无重算或漏算。

2.1.10 金属构件制作工程。金属构件制作工程量多数以吨为单位。在计算时，型钢按图示尺寸求出长度，再乘每米的重量；钢板要求算出面积，再乘以每平方米的重量。审查是否符合规定。

2.2 审查设备、材料的预算价格

设备、材料预算价格是施工图预算造价所占比重最大，变化最大的内容应当重点审查。

2.2.1 审查设备、材料的预算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否要按规定调整。

2.2.2 设备、材料的原价确定方法是否正确。非标准设备的原价的计价依据、方法是否正确、合理。

2.2.3 设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确，材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定、正确。

2.3 审查预算单价的套用

审查预算单价套用是否正确，是审查预算工作的主要内容之一。审查时应注意以下几个方面：

2.3.1 预算中所列各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。

2.3.2 审查换算的单价，首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次要审查换算是否正确。

2.3.3 审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。

2.4 审查有关费用项目及其计取

有关费用项目计取的审查，要注意以下几个方面：

2.4.1 措施费的计算是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用列入计费的基础。

2.4.2 预算外调增的材料差价是否计取了间接费。直接工程费或人工费增减后，有关费用是否相应做了调整。

2.4.3 有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

3 审查施工图预算的方法

审查施工图预算方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法和分解对比审查法等八种。

3.1 全面审查法

全面审查又叫逐项审查法，就是按预算定额顺序或施工的先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高；缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。

3.2 用标准预算审查法

对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量，编制标准预算，以此为标准审查预算的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般上部结构和做法相同，可集中力量细审一份预算或编制一份预算，作为这种标准图纸的标准预算，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审查，而对局部不同部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、好定案；缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小。

3.3 分组计算审查法

分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。一般土建工程可以分为以下几个组：

3.3.1 地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

3.3.2 底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层。

3.3.3 内墙面抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

3.4 对比审查法

是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。对比审查法，一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件，区别对待。

3.4.1 两个工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件不同。其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。

3.4.2 两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量，进行对比审查，如果基本相同时，说明新建工程预算是正确的，反之，说明新建工程预算有问题，找出差错原因，加以更正。

3.4.3 两个工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。

3.5 筛选审查法

筛选法是统筹法的一种，也是一种对比方法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价(价值)、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如"筛子孔"，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。当所审查的预算的建筑面积标准与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。