文化站干部的心态及对策

□许 飞

人是决定事业成败的关键之一。在我们大谈如何建设社会主义新农村、如何振兴农村文化的今天，认真研究基层文化站干部的心态，了解和识别他们的心理活动，这无论是对于加强文化队伍的自身建设，还是对文化站的建设发展，都有十分重要的意义。

一、文化站干部当前的种种心态

据我们调查研究，综合分析，文化站干部当前主要有以下三种心态：

1.自强心理。这类文化站干部对文化站工作的性质、任务、地位作用有比较透彻的了解，真正把群众文化事业作为自己献身立业的神圣事业。他们组织、协调业务能力强，工作踏实，学习勤奋，具有无私奉献的精神和勇气，愿为群众文化事业贡献出自己的一切。大凡此类干部，在当地很有威信，文化工作开展得有声有色，工作起来得心应手、一呼百应。这类干部约占被调查干部总数的5%左右。

2.自足心理。持此心理者约占被调查干部总数的30%左右。他们有一定的事业心，愿把工作做好。但是,又怕担风险、遭讽刺。故甘居中游。通常以“不在人前也不落人后”的心态而自足。平时工作一般化，紧要关头抓两下。自认为对得起那点微薄的工资，就心安理得了。

3.自卑心理。持此心理者占被调查干部中的多数。他们抱着满腔热情的精神状态迈进文化站,想以此为平台，展示自己的才华,实现自己的理想，从而得到社会的承认和尊重。但现实并非如此。纵横比较，觉得自己在乡镇政府是末等职员，低人三分。无权无钱，是个无人理睬的角色。加之待遇差，工作十分艰难，付出和收获差距太大，因此，悔恨当初走错了门，对群众文化工作失去信心，觉得前途暗淡，心灰意冷。于是，不得不为自己找退路，或等待观望，或寻求跳槽，或干脆自暴自弃“滑到哪里算哪里”，甚至有的人拿着工资不上班，宁愿在外做生意，也不愿呆在这“冷庙”里。

二、造成文化站干部上述心理的主要原因

群众文化工作没有被摆在应有位置是关键原因之一。一是乡镇对文化工作不够重视，总认为文化站抓的不过是一些唱唱跳跳的小事，不关痛痒。“眼睛饿”不要紧，“肚子饿”是关键，“锣鼓响不响，庄稼一样长”。二是文化站没能引起社会各界和乡镇领导的高度重视。文化站的场地、经费等无从谈起。工作条件的落后，客观上又束缚了文化站干部的手脚，使其工作更加困难。

1.文化站干部的不平等待遇，客观上造成了他们心理错位。文化站干部工作在乡镇，按规定应该享受同级干部的一切待遇，尽管再出色，年终分奖金时，却因种种原因“打入另册”。

2.双重领导的体制，把文化站干部推到了风箱里，使其左右为难，上下受气。由于工作在乡镇，乡镇领导的话不敢不听，但文化局业务主管部门也很重要，部分县（区）文化局单纯强调业务而忽视文化站开展工作的难度。只强调业务，不管具体情况。客观上挫伤了他们的积极性。

3.忽视了干部的思想政治工作和精神心理的正当需要。一是没有真正把“竞争机制”引入到群众文化工作中来，“优胜劣汰”只对“泥饭碗”，而对文化站编内人员却没有约束力。客观上造成了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”客观事实。很不利于事业的发展。二是为文化馆干部排忧解难少。三是评比走过场。

三、有关部门应采取的对策

1.加大投入，加强设施建设。深入贯彻落实国务院办公厅转发文化部《关于当前农村文化站问题的请示》的通知精神，各级财政要统筹规划，加大对基层文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。要切实贯彻落实《关于当前农村文化站问题的请示》的通知精神，把文化站建设所需经费，纳入年度财政预算安排。建议各级政府成立乡镇综合文化站建设领导小组，制定乡镇综合文化站建设规划，安排文化站建设专项资金。同时，政府要保证文化站开展业务必须的经费，保障各项文化活动的开展。

2.稳定队伍，提高整体素质。切实关心和帮助基层文化工作者解决工作、生活中的实际困难，保证工资的按时发放，提供必要的工作条件，从精神上、物质上激发他们的工作热情和工作潜能。采取有效措施，鼓励和吸引优秀人才到文化站工作。要加强思想、业务培训，促使文化站工作人员解放思想、更新观念、提高技能，不断提高在新形势下，做好文化工作的能力和水平，培养爱岗敬业、积极为基层文化事业服务的文化工作者。

3.切实解决“工作上下都布置，困难上下都不管”的现状。

4.加大力度引进竞争机制，真正做到“优胜劣汰”，让文化干部在文化馆和文化站之间“双向流动”，鼓励人才平等竞争，对工作成绩显著者给予重奖。

5.加强正确的业务指导，提高文化干部的素质。制定切实可行的考评奖惩办法，客观公正地考评文化站的工作情况，做到奖惩兑现。