浅谈农村文化协管员的作用

陈银珠

浅谈农村文化协管员的作用

陈银珠

宁德市蕉城区文化馆

该文阐述文化协管员在活跃农村文化生活方面发挥的重要作用，他们已成为推动农村文化发展的主力军。作为文化协管员，只有发挥主观能动性，调动各方面力量参与，对本地文化资源作调查摸底工作，积极参与农村文化市场管理，并且能够因地制宜，因陋就简，多元发展，才能使文化协管员的工作落在实处，为农村文化工作牵线搭桥，打造平台，创造更美好的前景。同时，政府在协管员的补贴、甄选、培训方面，都应该进一步走向专业化、科学化和年轻化。

文化协管员 作用 农村文化建设

在经济建设飞速发展的今天，文化建设变得日益重要。然而，在广大的农村地区，文化水平大部分还比较低。为了加快新农村文化建设，农村“六大员”中的文化协管员具有突出的重要地位。在这方面，福建省走在了各省的前面。省政府在14000多个行政村设立村级文化协管员。其中蕉城区的16个乡镇、街道，159行政村，配备了307名文化协管员，这些年来，村级文化协管员的人数基本不变。协管员基本上都由村干部兼任，他们的文化程度参差不齐，有的是大学毕业，有的只有小学水平，甚至有些连字都不认识。但他们都怀着对推广群众文化的一份热情，积极开展文化活动。当然，如果能够由乡镇文化站的工作人员来负责协管员的工作，会更加专注和如鱼得水。

2006年10月开始发放每人每月50元津贴补助。2008年，福建省每月为农村文化协管员发放的津贴补助增加到100元，并将此列入福建省委、省政府为民办实事项目。毋庸讳言，这区区100元的补助和协管员的大量具体工作相比，实在是显得有些微不足道。笔者认为，如果政府在推广群众文化方面增加投入，会更好地调动基层协管员的积极性。并且在协管员的甄选方面增加考核机制，以便推动协管员工作的专业化。

配备农村文化协管员，给农村基层文化注入生机，在群众文化工作中占有重要的地位。因此在协管员的补贴、甄选、培训方面，都应该进一步走向专业化、科学化和年轻化。

作为一名文化协管员，首先要明确职责所在，必须做好以下几个方面的工作：

1 发挥主观能动性，调动各方面力量参与

协管员是农村文化工作的枢纽，一定要做到“我找人，不要人找我”。要紧紧依靠当地村委会，争取村委会的支持，开展工作。要充分挖掘和利用现有的文化设施，如宣传栏、黑板报等。宣传栏、黑版报是花费少，影响大，收效大的传播媒介。对于宣传党的路线、方针、政策，通报国内外大事等，都具有通俗、快捷、方便的特点。每个乡村可以依靠村委会，开辟2~3个专栏，从而达到及时传达上级方针政策的目的。

所谓“文化协管”，就是要充分利用当地文化资源，加以协调。除了协管员自己亲力亲为，还要发挥各方面力量。如宣传栏、黑版报的抄写，除自己动手外，也可以调动村里老师、学生帮忙。字迹不求多漂亮，干净、整齐、清晰最为重要。

协管员一方面要主动寻找机会，采取联办、协办等方式，争取更多的文艺爱好者参与组织策划；另一方面要善于发现人才，形成“农村文化联合体”。

要善于利用农闲时节、茶余饭后、传统节日、村户大事等机会。利用民俗文艺表演，民间体育等广大人民群众喜闻乐见的艺术形式，以走村串户等方式，开展丰富多彩的文化活动。在自娱自乐之时，除了给乡亲们带来快乐，还可以寓教于乐，为精神文明建设做出贡献。

需要强调的一点是，只要我们的文化活动深受广大农民兄弟的欢迎，他们是很愿意慷慨解囊的。因此，我们在提供文化服务的同时，也带来了经济效益。协管员也就成为“精神上解闷，经济上解困”的农村文化带头人。而文化活动经费不足的问题，也就能迎刃而解了。

2 对本地文化资源开展调查摸底

福建是有很丰富历史文化积淀的好地方，所谓人杰地灵，除了雄伟秀丽的名山大川外，各市各县，各村各乡都有名人轶事、历史传说和丰富多彩的艺术形式。作为协管员，要做好挖掘、采集工作，通过挖掘采集文化遗产的工作，丰富群众的文化生活，同时也可以引导群众重视本乡本土文化遗产的保护工作。

蕉城区非物质文化遗产普查工作尽管实质性起步较迟，2009年4月~7月，经过各村级文化协管员的大力协助，实施普查时间虽不足3个月，但全区共收集非遗线索1078 条，调查项目1053个，其中新发现项目占25%。调查项目涵盖17项门类 100 多个种类，初步摸清了非物质文化遗产的种类、数量与分布及传承人状况。这次普查共走访了150人次的非遗传承人（老艺人），进行了拍照存档，共拍摄照片3000 余幅。

在调查中发掘整理了一大批重要非物质文化遗产项目：如七都蓝淀制造技艺；金涵畲族歌舞、歌言；古溪“三色”纸牌；八都云淡龙舟竞渡；洋中“蛙信仰”；虎贝“糖公鸡”；蕉北马记竹枕；蕉南纸扎、木雕等均为这次普查新挖掘的项目。

对于发展农村文化产业，促进农村文化经济的发展，大部分的村委会都很重视。因此，文化协管员要当好村委会发展文化产业的参谋。可以发展旅游观赏产业、旅游手工产业。要充分发展能体现出当地特色、富有牵动性的特色文化品牌，从而激活和带动村级文化项目的发展，实现农村文化活动的品牌效应。

3 积极参与农村文化市场管理

现在许多娱乐形式已从城市走向农村，如网吧，舞厅等。协管员有责任配合当地政府和文化部门，宣传文化政策，推动农村文化市场，向健康繁荣方向发展。

一是要提高自身思想认识，加强农村文化的导向性工作。当好村“两委”的助手，积极参与管理。

二是明确目标，增强责任感和使命感。对农村文化市场，要因势利导，帮助业主把握好政策方向，进一步发展农村文化市场。

三是积极主动学习文化知识，提高自身文化修养，增强业务水平和政策水平，为建设社会主义新农村奉献力量。

总之，要做到业务精、作风正、责任强，实事求是，脚踏实地做好农村文化工作。

4 因地制宜，因陋就简，多元发展

由于各地经济发展不平衡，因此，协管员的工作要从实际出发，因地制宜，在政府主导的前提下，积极探索多元化的文化模式。协管员要充分调动社会力量，参与到农村基层文化设施建设中。要尽可能地建立农村文化活动室，使基本的文化活动有一个活动平台。可以采取上级政府部门和村委、农民自筹相结合的办法，逐步建成“五室”，即图书室、阅览室、电教室、棋牌室、文体室。 对于农村基层文化阵地相对缺乏的地区，可以把一些宗教文化场所，如宫观庙宇等作为活动基地。

随着现代科技的发展，各种现代媒体雨后春笋般出现，群众们尤其是年轻一代已不满足于传统形式的文化活动。因此，农村的文化活动也要与时并进。在有条件的地区，可以建立电化教室。其设施可以根据具体情况，配备电视、电脑、投影仪、光碟放映机、甚至卡拉OK机等。尤其是电脑和网络，可以在第一时间将国家政策、科技信息及时传输给农民群众。

蕉城区图书馆作为“全国文化信息资源共享工程”基层站点，拥有大量图书、DVD片，它通过采用现代通信技术和网络技术，使文化信息能够经济、快速地传送到各地，使农民群众不仅能看到优秀的影视节目，还能点播他们喜爱的各种戏剧节目，收看到法律、健康、科普讲座，浏览电子科技书刊等，受到了广大群众的欢迎。

以上这些文化活动能否顺利开展，与协管员的工作是密不可分的。协管员在活动中起着策划和推动的作用，是不可或缺的。

事实证明，协管员的工作在促进农村经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面正发挥着日益重要作用。我们希望各级领导能够进一步认识到农村文化协管员工作的重要性，给予文化协管员们更多的支持。同时也希望各位文化协管员能够任劳任怨，发扬奉献精神，把农村精神文明建设推向新的高峰。