马关拉气水电站工程施工进度控制与管理

鲁顺伟

(云南文山电力股份有限公司，云南文山 663000)

1 工程概况

2 影响施工进度的不利因素

(1)拉气水电站从进行四通一平工程以来，只有3个月的时间进行招投标工作。时间非常短，导致工程施工图纸供应不及时，影响了工程建设的速度。

(2)工程所在地在海拔180 m以下，在夏天气温非常高，尤其在白天中午达到摄氏42度。给工程施工进度带来一定的影响。

(3)工程所在的偏远，道路狭窄，而且坡度较大，给工程建设物资带来很大的运输困难。

(4)3#支洞与4#支洞之间的距离长达4953 m，单面进尺到2476.5 m，隧洞沿线都是悬崖绝壁，无法增加施工支洞。也是影响工程整个工期进度的关键因素。关系着项目的成败。

3 施工进度控制和管理

进度控制作为工程项目建设管理的三大目标之一，是工程建设的重要环节，是质量、进度、投资控制的中心环节，直接影响到工程工期目标和投资收益的发挥。

3.1 施工总进度计划

工期目标的实现，必须要有一个科学合理的施工进度计划，在招投标阶段和合同签订阶段就明确工程控制工期目标。同时工程指挥部、监理部还制定了详细的施工总进度计划图。

表1

3.2 施工总进度调整及细化

3.2.1 首部枢纽工程的进度计划调整

但是，即是被菊花这样地询问，主人公依旧没有在这里直接说明具体的入狱原因，只是说“因为又很多坏人，他们强行把我带到了这里。”“因为我做好事，坏人因此而感到困扰，所以把我抓来了。”之类的话，挑起读者的好奇心，给予了使其思考的余白。但是，唯一知道的是主人公并不是违反了基于国民总体利益的法律而被逮捕的。这次的入狱是由于日本政府基于《治安维持法》在对日本共产党等的左翼运动的搜查中被逮捕的，也就是说中野重治是为了人民大众而入狱的，绝不是犯了什么罪行。

在施工过程中，随着施工条件的变化，施工总进度目标有所调整。2006年年底大梁子河来水量较小，为了使首部枢纽工程能早日完成，确保电站于2008年8月能按期发电，具体时间是需要将下闸蓄水时间提前到08年3月进行，2007年2月开始截流，2007年4月30日前完成水下部分混凝土工程施工，2007年8月完成土建工作的大部分工作且转入金属结构安装工程，2008年3月以前完成金属结构工程安装工作。以上原则确定后，建设单位立即召开了工程建设管理协调会议，明确了首部枢纽工程的现在工期，提出对下一阶段工作任务。对当时还没有将左右岸的边坡开挖下来的时候还是难度十分大的。各承建单位积极配合建设管理单位及监理单位完成工程施工计划。实行按月考核，已达到工程施工进度的目的。2008年4月聘请云南水利水电工程咨询中心专家组对混凝土重力坝进行蓄水前的安全鉴定工作，确保6月可以下闸蓄水，为第一台机组发电奠定基础。

3.2.2 引水隧洞工程进度计划的调整

拉气水电站引水隧洞主洞全长10158.065m，其中施工难度最大的是3好号施工支洞与4号施工支洞之间的距离最长达到4953m，单面进尺到2476.5m。由于在开挖3号施工中洞时，地质条件较差，开挖速度十分缓慢，给工程工期造成了一定的拖后，为了赶回所拖延的工期，指挥部、监理部、承包商及时采取有效措施，把拖延的工期赶回来。每天对开挖班组进行考核，按照每周奖励一次，这样把施工进度具体细化，才按照计划完成。隧洞开工时间是2006年8月，完工时间是2008年8月。从2008年元月贯通隧洞到过水时间只用了6个月的时间。

3.3 施工进度实施及控制措施

按照“确保重点、综合平衡、适度超前”的思想，工程建设指挥部认真制定年、月、旬、周施工进度计划，采用倒推法细化各单位工程的施工进度计划，以周保旬，以旬保月，以月保年，确保总体目标的逐步实现。因此刚刚进场后，工程指挥部就要求监理单位、各单位工程的承包商结合总体进度目标计划编制施工进度目标，每一个月25日上报下月的计划，年末上报下一年的计划。在审批月计划的时候，对施工单位的质量管理、安全措施、人员到位、设备运行及检修情况、原材料供应、及施工方法等进行认真审核。为了检查监督计划的实施，采取了以下的一些措施：

(1)建立月旬列会制度。每月的25日，工程指挥部、监理部、设计单位、施工单位、参加列会。在列会上总结本月工程完成实际进度，对未完成的工程，采取什么样的措施并研究解决问题的办法，并对下月的进度进行安排布置。使得工程的建设进度绝对不能拖延。把已经发生的问题进行弥补，对未来影响进度的因素进行消除。

(2)建立现场协调制度。通过采取不定期现场协调会的形式，工程指挥部、监理单位、施工单位一起到现场解决施工中存在的问题，同时加强相互之间的沟通，大大提高工作效率，保障工程的施工进度能按时完成，绝对不允许因指挥部、监理部技术人员及其他人员的原因而影响工程施工进度，做到24小时的服务工作。

(3)进度计划与进度款挂钩。为了加强进度管理，按照监理批复的年度计划和月计划，工程指挥部对施工单位进行进度考核。考核的内容为完成实物工程量，节点工期和各分项工程形象进度。工程指挥部根据进度计划完成情况进行支付，支付方法采取以下办法：本月已经完成的工程量的70%进行支付，下月完成后在补上上月的30%，对连续三个月都未完成的施工单位进行警告并责成施工单位当月立即进行整改。若第四个月仍然不能完成进度的施工单位将解除合同。另行选择其他有能力的队伍来承建。

(4)全面促进设计优化工作

马关拉气发电有限责任公司作为项目业主、投资主体，对于在加快工程进度、提高工程质量及电站运行可靠性，降低工程造价的设计优化给予了特别的关注和支持。工程建设指挥部就下面几个问题进行了优化，主要优化的项目有：①优化导流洞，将冲砂孔改为导流，取消导流洞工程；②根据大坝开挖基础揭示的地质情况，将①坝段最低建基面高程由437.5m提高到438.5m，②、③坝段最低建基面高程由437.5m提高到442.0m(上游齿槽提高到440.0m)；③表孔工作闸门由弧门改为平板门，在可行性研究阶段表孔闸门为宽×高=7×6.3m，由于弧门结构较复杂，需要的闸墩较长，经设计院研究后，同意修改为宽×高=7×5.5m(比正常蓄水位高0.5m)的平面钢闸门。节省金属结构制作与安装36.79吨。④引水隧洞长度原来招标阶段的10649.053m减至10158.065m，缩短隧洞491.438m(节省石方洞挖21455 m3，包括减少两条施工支洞，增加电站水头和出力)；⑤厂房后边坡高达40m的古蹦塌体，为了减少边坡的治理及厂房的安全，经过设计院同意将后边坡的明管改为竖井和平洞相连，压力管道的长度没有改变。节省厂房后边及压力管道的支护工程及开挖工程量。同时还节省时间。

通过上述的设计优化工作，保证了拦河坝工程、引水隧洞(合同工期22个月)、厂房工程(合同工期12个月)原来非常紧张的工期得以实现并有所提前，并节约投资。

(5)重视后勤保障

根据工程所处的环境，后勤保障是工程建设进度的生命线，只有解决好后勤保障工作，才能保证工程的进度目标能一一的实现。本工程的主要材料(水泥、钢筋、火工材料、型材等)均由工程指挥部组织供应，监理单位和施工单位负责对所有来的材料进行抽检，凡是不合格的材料一律不得进入工地现场。工程指挥部现场负责人负责协调指挥部材料采购员的工作，积极组织供应，做到提前备材料，这样保证工程进度的顺利进行。

(6)工程进度款及时到位。在工程建设过程中，工程所需要的部分材料、设备从昆明用汽车运输，材料设备的储备占用了大量的资金，对资金周转困难，而且能按时完成的施工单位给予资金支持。对上报的进度款要求监理单位及时进行审核。绝不允许拖尾等现象的发生。工程指挥部根据合同条款和进度款结算、支付管理办法及时对施工单位的进度款进行审核、支付。对有合同变更，但是由无法确定工程单价的情况，适当帮助解决施工单位的资金困难。只要各施工单位能按时完成工程施工进度，工程指挥部绝不在细节上纠缠而拖延工程工期。

(7)激励各承包商加快工程的建设进度

①指挥部根据项目公司的总体要求，分别制定了各单位工程的进度计划。首先拦河坝工程于2006年9月29日开工，由于施工及设计变更等原因，造成工程度汛工期延误，为了能保证工程能按期度汛，工程指挥部、监理部召开紧急会议，在2007年4月30日前完成水下部分的施工，对承包商进行奖励，否则将按照合同规定中的罚款进行处罚。

②为了争取2008年7月首台机组投产发电，指挥部号召各承包商加快建设进度，提前在2008年6月30日前完成所有工作并具备过水条件，这个号召得到了个承包商的积极响应和支持，各单位均制定赶工计划与措施，并上报指挥部、监理部。2007年3月指挥部、监理部召开会议并及时同承包商签订定了隧洞开挖及混凝土浇筑的具体目标奖励补偿协议，每月20日按照进尺进行考核。对按照计划完成的进行奖励，对未完成的进行处罚，同时对最终过水时间的节点工期进行严格的规定并制定了目标奖励措施。同时指挥部监理部工程技术员对现场的施工进度、质量、安全及施工单位投入的设备、人员、材料等等进行实时的跟踪，并对每天完成的情况进行严格的记录。

③工程指挥部除了对承包商进行奖励外，还对承包商下面的对班组进行奖励。对完成的好的班组指挥部、监理部将监督承包商兑现当月的奖金。这样有效的提高了工人的积极性和创造性，把工人被动工作变为主动工作。同时加强对工程施工质量的控制中。确保工程质量。

4 取得的效果及经验总结

在拉气水电站工程建设过程中，通过采取各种有效的措施，是调整后的进度计划得以顺利实施，工程按期竣工发电。2007年2月截流，2007年5月完成水下工程混凝土工程，2007年12月大坝浇筑完成，2008年元月长10158.065m长的隧洞全线贯通，2008年7月隧洞全部浇筑完成，具备过水条件。2008年8月机组安装完成，2008年8月24日第一台机组发电投入商业运行。2008年9月工程全部竣工。工程所用的时间为24个月。比计划提前发电4个月。

电站工程建设管理过程中，积累了一些宝贵经验，同时还是存在一些不足之处。如机电设备的反厂加工，耽误了1个多月的时间。一是工程规模虽小，但是各参建单位积极响应工程指挥部的要求，派出优秀的管理人员，组织最好的设备来参加建设。二是对困难进行充分认识，顺利完成施工任务。在工程建设过程中，面临很多困难，工程指挥部不是回避困难，而是正是困难，提前提出问题，把困难摆在桌上，通过各参见单位齐心协力，客服一个一个的困难。三是严格审查投标单位的投标资质和实际施工业绩。特别是施工单位的施工业绩、技术、经济实力、信誉程度等等。如在土建引水系统施工标中，工程指挥部选择了云南玉溪水电集团公司承建整条隧洞、调压井及压力管道的施工。四是各参见单位思想认识到位、组织保障到位、管理措施到位、工程中人工工资到位。才使得工程能提前完成。