以人为本抓管理教育感化筑稳定——记荣获天津市2009年国庆维稳安保先进集体的天津市劳动教养收容所

作为天津市劳教系统内唯一承担新收劳教学员集中教育职责的窗口单位，市劳动教养收容管理所建所两年来，始终坚持以人为本的管理理念，从细节做起，从基础抓起，从感化入手，构筑了持续安全稳定的坚固防线，各项工作取得了不俗的业绩，该所干警用实际行动赢得了市司法局、市劳教局和劳教学员及家属的肯定。

从细节做起很重要

《老子》有一句名言：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。在现实生活中，一个不经意的细节，往往能够反映出一个人深层次的修养。对一个单位而言，细节也很重要。

在收容所采访时，记者捕捉到一个细节：从2007年11月5日正式对外接收学员开始，该所公开承诺提供24小时服务。收容所管理科科长郭洪强谈起这项措施时感慨万千： “收容所成立之前，是由青泊洼劳教所一大队负责承担对外接收劳教学员任务的，当时我在一大队担任大队长，那时候只是每周一三五上午办理接收手续，其他时间基本不予办理。由于青泊洼劳教所地处市郊接合部，相对比较偏远，往往基层民警把劳教学员送到那里时，已经过了办理时间。因此，双方因交接问题常常发生不愉快的事情。实行24小时办公后，彻底改变了这种局面。”

收容所党委书记、所长宋仲海说： “收容所是代表劳教系统面向公安机关基层民警服务的，他是劳教系统的窗口单位，必须学会换位思考，必须提高服务水平，必须从细节做起，抓好每一个环节！”

细节不仅仅体现在工作时间的延伸上，而且贯穿于交接工作的全过程。记者在收容所交接工作办公区看到，墙上书写的 “民警休息处”用箭头标明方向显得格外醒目，顺着箭头方向往里走便来到了休息处，室外寒气袭人，这里却暖意融融，两排沙发干净舒适，旁边还有饮水机。

细节也体现在内部管理上。收容所现有干警82人，工人编制11人，他们来自劳教局机关和所属的六个劳教所，建所之初，由于地处市区，不准备设立班车线路，但部分干警居住较远，提出希望设立班车。所领导经过考虑，决定从实际出发，为干警解决后顾之忧。在劳教局的大力帮助下，每天开通到西部和北站的班车各一趟，为干警上下班提供了方便。

业务素质普遍提高

收容所建所之初就把规章制度的制定和完善摆在了首要位置。同时，该所针对干警的政治素质、业务素质参差不齐的实际情况，开展了岗位培训和大练兵活动，他们邀请公安机关领导和业务标兵前来授课，深入、细致地传授相关知识，并以部门为单位开展交流讨论，使干警的业务素质和能力普遍提高。

2009年4月，按照有关规定，收容所正式对外接收强制隔离戒毒人员。这是一项全新的工作，也是一项艰巨的任务。该所以 《强戒人员行为规范》为依据，结合所内的实际情况，制订了包括生活制度、学习制度和康复训练制度在内的一系列规章制度，用以规范强戒人员的生活。

谈起去年4月份开始接收强制隔离戒毒人员的情景时，管理科科长郭洪强依然记忆犹新： “当时接收的学员还没有度过脱毒期，他们进所时都打着哈欠，鼻涕、眼泪一把一把的。不仅如此，他们中的一些人还常常吞噬异物企图逃避强制戒毒。遇到这种情况，干警总是不厌其烦地稳定他们的情绪，同时利用物理疗法让他们把异物排出体外。”几个月的时间，收容所的干警有机地把严格执法和人性化管理结合起来，使他们顺利度过脱毒期，为今后的成功戒毒打下了良好的基础。

真情感化暖人心

按照司法部的有关规定，收容所负责新收劳教学员1-3个月的集中收容、集中教育，最长3个月后根据情况再遣送到其他劳教场所继续劳动教养。

在一般情况下，劳教学员刚被送到这里时总要经历一段适应期。这段时期是学员思想情绪波动最大的敏感期，也是开展挽救教育的关键时期。收容所领导审时度势，提出从感化学员入手，用真情打动他们，为今后的教育改造创造条件。

副所长周建政讲诉了这样一个事例：2008年1月初，塘沽区的刘某因盗窃被劳教一年半。刚被送进收容所时，刘某的情绪异常低落。管教干警主动找刘某询问情况。起初，刘某不做回应，后来在干警的耐心说服下，刘某终于说出了心里话。原来，刘某当年27岁，三个月前刚刚结婚，由于一时贪图小利而误入歧途，他害怕妻子与他离婚。

管教干警一面安慰、开导他，一面将情况向所领导进行了汇报。所领导立即派有经验的老同志开车前往塘沽区刘某的家中进行家访。经过几次苦口婆心的劝导，刘某的妻子答应全力配合管教干警对刘某进行帮教。事后，刘某的妻子还专程给收容所送来一面锦旗表达感激之情。受到激励的刘某也用良好的表现换来了减期十五天的奖励。

在2009年国庆维稳定安保表彰会上，该收容所被评为先进集体。两年来，有多名干警立功或受到奖励。