家具标准化的现状分析及展望

文/古鸣

我国家具行业标准化的建立、发展是与行业的发展变迁紧密相连、息息相关的。因此，谈家具标准化的发展，就必须了解家具行业的发展状况。

一、家具行业发展状况

我国家具行业是从传统手工业发展起来的，经历了一条从手工——半机械化——工业化——现代化的发展历程，自上世纪90年代初才踏上了高速发展的通道，成为具备相当规模的现代工业化产业。目前我国有家具企业5万多家，其中民营企业占绝对主导地位，涌现出一大批规模庞大、设备先进和管理水平先进的大型家具生产企业，已逐步形成了研发、制造、标准、检测、培训和相关配套产业同步发展的具有中国特色的家具工业体系，在世界家具制造和贸易中占有举足轻重的地位。2000年至今，家具生产年增速保持两位数增长，家具出口更是屡创新高。我们统计了2004年至2007年家具行业的产值和出口额，我国家具行业的发展速度和势头从中可见一斑：

从产业分布来看，目前我国家具行业已经形成了比较清晰明确的产业集聚群和特色区域。产业集聚主要分布在珠三角、长三角、环渤海区域和西南区域，这些区域是我国家具制造和出口的重镇，其中珠三角和长三角的家具业在全国起到了“领军”作用，无论是产值、出口量，还是产品设计、品牌形象以及在国内一线城市的市场占有率，都处于领先地位。环渤海区域和西南区域的家具业发展趋势良好，家具出口增幅很快，产品在国内二、三线城市的销售有明显的竞争优势，大有“后来居上”的势头。目前，全国已有8个地区被中国轻工业联合会命名为特色区域，如广东乐从“中国家具商贸之都”、中山大涌“中国红木家具生产专业镇”等，这些区域形成了成熟的产业带，有力地推动了行业的快速持续发展。家具行业在20年内取得了辉煌的成绩，这个时期，家具行业无论是在企业数量、还是产品质量上都获得了长足的发展，树立了用高新技术改造传统产业的典范。

二、我国家具标准化工作的建立和发展历程

我国家具标准化工作起步较晚，从上世纪70年代才开始陆续发布家具国家标准、行业标准。自1982年成立了全国家具标准化质量检测中心以来，家具标准制修订工作才逐步走向专业化、系统化。家具标准化的发展经历了一个从无到有、从少到多、从偏到全的历程，从制定木家具、金属家具基础标准开始，逐渐延伸到制定产品标准、试验方法标准、安全技术要求等标准，初步建立了家具标准化体系。1975年起在全国贯彻统一的《木家具》、《钢家具》、《常用家具基本尺寸》和《家具制图》四项部颁标准，这是我国家具行业标准的基础。

1982年全国家具标准化质量检测中心成立后，搜集了部分家具国际标准和国外先进技术标准，并开始参加国际标准化组织（ISO/TC 136）的活动。同时，中心引进了一些国外家具测试设备，并自行研制了一些测试设备。

1982年至1987年，GB 3324～GB 3330和GB 4893.1～GB 4893.8等标准的发布，以及“学校课桌椅”标准（2项），初步奠定了家具行业的基础标准体系。1988年至1992年发布了10项国家标准和14项行业标准，尤其是“家具力学性能”系列标准的发布，进一步完善了家具标准体系。1992年以后，为了适应家具生产和发展的需要，进一步针对木家具、金属家具和软体家具标准的技术要求及检验方法，进行了修订，并制定了一些急需的标准。

1999年至今，是家具工业发展最快、家具市场最兴旺繁荣的时期，涌现出许多量大面广的新产品，在该阶段制定了不少家具产品标准，如厨房家具、棕纤维弹性床垫、体育场馆公共座椅和影剧院公共座椅标准。另外，由于软体家具在材料、工艺等方面发生了很大变化，分别于1999年、2003年两次对沙发和弹簧软床垫标准进行了修订，并发布了软体家具抗引燃特性（阻燃性）的强制性国家标准。在此期间还制定了两项重要标准，即2001年发布的GB 18584-2001《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》，这是在家具标准化工作进程中具有标志性意义的事件，首次在家具标准中列出了甲醛释放量、色漆中重金属含量等有害物质限量，标志着家具标准的技术要求从外观、理化、力学性能要求逐步扩展到安全、卫生要求，以利于保护消费者的健康和使用安全；另一项是2004年发布的GB 5296.6-2004《消费品使用说明第6部分：家具》标准，首次提出家具产品销售时应提供使用说明，真实标明家具用材，明确说明家具用途和适用的使用环境，以及正确安装、使用和保养的方法，并应说明家具所用材料的有害物质控制指标，必须符合国家有关安全、健康、环保方面的法律法规和标准的规定。

目前，我国已制定了家具国家标准34项、行业标准42项，包括产品标准、尺寸及公差标准、工艺标准、家具五金标准、试验方法标准、有害物质限量等标准，家具标准化体系的框架基本建立。家具标准名称及代号详见表1、表2。

表1 家具国家标准

三、我国家具标准化的现状分析

回顾我国家具标准化的发展历程，家具标准化工作经历了20多年的发展，已构建了家具标准化体系的基本框架。在该标准化体系中，除了家具产品标准及相应的试验方法标准、有害物质限量标准以外，还包括隶属于家具范畴的办公用品、图书用品标准，这些标准都是开展家具产品质量检验工作的技术依据。在产品设计开发方面有家具制图、家具常用名词术语标准、尺寸及公差标准；在涂饰工艺方面有涂饰工艺规范标准；家具使用说明有编写要求标准；在家具五金配件方面有安装尺寸、质量要求及检验标准。虽然家具标准化体系具备了家具设计开发、生产、检验和使用说明等各种标准，但必须看到，家具标准化体系目前仅仅搭建了一个框架，标准的制修订工作远远落后于家具设计开发、生产制造，家具标准化工作还需花力气进行补充和完善。根据我国家具行业的发展状况，分析我国家具标准化工作的现状，主要存在以下问题：

表2 家具行业标准

1.从家具行业的发展趋势看

①家具标准制修订工作滞后

各种新材料、新技术、新工艺的出现和运用，为市场提供了极为丰富的可供选择的产品。如今的家具市场，再不是从前那种“几扇门、几条腿”千篇一律的“老面孔”形象，家具市场产品的更新可谓“日新月异”，其时尚化、个性化、潮流化的趋势越来越接近于时装、饰品等消费品。对经常去逛家具商场的消费者来说，这点感受尤为深刻，可以毫不夸张地说，现在逛家具商场与到时装商场一样，也是一种欣赏和体验时尚的方式，一款款集功能与装饰于一体，风格迥异、制作精美的家具足以让人看得眼花缭乱、目不暇接，以至于选择时，有着无所适从的感觉。消费需求的多元化、个性化，也促进了家具产品的分类越来越细，专业化程度越来越高，新产品推陈出新的速度越来越快，企业对消费需求、市场变化的响应速度越来越迅速。目前，市场上涌现出许多新的家具产品，如办公隔断（屏风）、儿童家具等，至今还没有统一的国家或行业标准；一些科技含量较高的新产品，例如电动或机械、智能控制的床类、柜类，目前国家也没有推出相关的规范和标准。一些新材料制作的家具，例如塑料家具、玻璃家具、竹材家具，现行的家具标准也不适用于这些产品，也就是说，无法按现行标准对这些新产品进行质量检验和评定。

②标准制修订周期过长

一项标准从立项到完成，一般需要2至3年时间，甚至更长周期。当年立项、当年完成的标准项目很少。由于产品更新换代频率加快，当标准颁布实施后，市场需求和销售的产品又发生了很大变化，实际上标准还是不能满足生产和检验的需要，标准从颁布实施起就滞后于市场。过去的大规模生产，产品标准化，市场需求统一、没被细分，产品开发周期和产品生命周期相当长，一切都是有规律、无条件。所以出现十年一贯制，甚至几十年一贯制的标准还能生存的现象。如今的生产模式是多样化和定制式的产品代替了标准化产品。多样化细分的市场，摆脱了统一的束缚，迅速成长，产品开发周期和产品的生命周期日益缩短。这就要求标准化机构要探讨新的工作方法，研究标准如何适应大规模定制产品的需要，及时了解行业的政策导向、市场动态，收集国内外的相关标准资料和贸易、企业的需求等信息，提高工作效率，加快标准制修订的速度，满足产品质量检验和生产的需要。

2.从我国家具出口情况来看

①国际与国家标准的差距

家具标准采标工作滞后，不能满足产品出口检验的需要。从1997年至2007年，我国家具出口从1997年的18.2亿美元发展到2007年的226.17亿美元，增加了11倍多。每年至少保持两位数增长，增幅很大，出口势头强劲。但是由于国家标准或行业标准与国际标准、国外先进标准存在较大的差异，一些产品目前尚未采标，标准处于空白阶段。因此，目前出口家具的检测，一般是出口企业将产品送到客户指定的国外检验机构设在国内的实验室，如SGS、ITS和STR等知名的国外检测机构，按照国际标准或国外标准进行检验。如果家具出口企业将产品送到国内检测机构，按国家标准或行业标准检验所出具的检验报告，得不到客户的认可。这种现象从一个侧面反映了我国家具标准与国际标准或国外先进标准存在着差距。

②采用国际标准率低

在我国现行有效的家具标准中，共有国家标准36项，行业标准42项，其中只有7项标准采用了国际标准，4项标准采用了国外先进标准，采标率约为11%，另有8项标准在制定过程中仅参考或非等效采用了国际标准或国外先进标准。因此，我国家具标准的采标工作应及时跟踪、收集上述国际和国外先进产品标准、安全性要求标准、试验方法标准；有计划、有步骤地采用这些标准，尽快填补我国家具标准化工作部分产品标准、安全性标准、试验方法标准的空白；加强与国际标准化组织、国外先进标准化机构之间的交流与合作，提高标准的技术水平，缩小与先进标准的差距；应积极参与国际家具标准化的工作，主动承担国际标准制修订任务。

③采用国际标准程度低

在采标过程中，还面临着一个深层次的问题，就是采标的程度问题。受试验环境、资金和设备等条件的限制，不能按照国际标准或国外先进标准规定的条件开展试验。在一些家具国际标准和国外先进标准中，对试验前样品的存放环境条件要求比较高，一般要求恒温、恒湿环境，存放时间也比较长，例如有的样品要求在环境温度为（20±2）℃、相对湿度为（50±2）%的环境中进行调质处理，存放7天或更长时间，这样必然需要花费很高的检测成本。此外，现有的检测设备和仪器、材料不符合国际标准或国外标准中试验方法的要求，如果采标，需要购买新的检测设备，设备资金投入也是问题。而且一些试验周期长，如欧洲国家采用测试室法测定家具中甲醛释放量，将家具整体放入测试室中进行测定，一般需要5～10天甲醛释放量才能达到平衡浓度，然后抽取气体进行分析测试。如果等同采用或等效采用国际标准或国外标准，不仅检测费用很高，而且检验花费的时间也很长，企业和消费者都难以承受，这一点与我国的国情确定存在矛盾。因此，我国家具中甲醛释放量测定未采用欧洲的检测方法，而是参照日本标准中规定的干燥器法进行试验，这种方法检测成本低、周期短，但具有破坏性，必须要损坏家具样品。再者受资金、设备和时间的限制，一些标准不能及时采用，或仅仅采用其中的一部分。例如GB 17927-1999软体家具的阻燃性试验，仅采用ISO软体家具阻燃性试验的第1部分，即抗香烟引燃试验，对于其它部分如丁烷燃气火焰、火柴和木垛燃烧试验，目前尚未采用。

3.参与家具国际标准化工作的机会少

随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税壁垒的作用已经明显弱化，贸易壁垒的重点，转向技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒。其中技术标准是指作为公认机构批准的非强制性执行的、可通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或表明特性的文件，它在技术性贸易壁垒中居于基础和核心的地位。所以，今后家具国际贸易的竞争，将主要体现在家具技术标准的竞争上，谁掌握了标准或主导了标准方向，谁的竞争力就越强。但是我国家具标准化机构与国际标准化组织和国外先进国家在标准方面的交流合作很少，对国外同行的信息了解不多。目前我国还没有参与过家具国际标准的制修订工作，近年来也没有出席国际家具标准化组织的会议。信息不通、交流不畅，势必造成我国家具标准的落后。这些现象与我国作为家具生产大国的地位不符，不利于我国家具工业的发展。因此家具标准化机构应及时跟踪国际标准和发达国家标准的发展趋势和信息，掌握了解标准制修订的动态变化，积极参与ISO/TC 136家具技术委员会的活动和联系，参与家具国际标准尤其是性能测试评价标准的制修订工作。

四、家具标准化工作的展望与建议

虽然家具标准化工作还面临不少困难，任重而道远。但是令人欣喜的是，家具标准化的工作组织机构的建设和标准发展迎来了良好的发展契机。

1.加快家具标准化组织机构建设

历经10多年的努力，全国家具标准化技术委员会终于获批筹建。2008年8月4日，国家标准化管理委员会下达了关于全国家具标准化技术委员会筹建的批复，同意在原全国家具标准化中心基础上组建全国家具标准化技术委员会（以下简称家具标委会），秘书处设在上海。这是我国家具标准化工作的一件大事，家具标委会的成立，建立健全了家具标准化工作的组织机构，使家具标准化工作有了一个指挥和协调组织，能够集中家具生产企业、经销企业、科研院校和质检机构等行业内各方面的力量，一起推动行业的标准化建设工作。

建议在家具标准化技术委员会筹建的基础上，抓紧筹划各分标准化技术委员的建立。根据产品类别、企业分类、地区产业聚集程度，参照、借鉴其它行业的标准化技术委员会组织架构体系，建立分标准化技术委员会，做到规划既能充分发挥现有企业参与标委会的积极性，又具前瞻性，满足行业发展的需要。机构设置一定要合理规划，避免机构重复和交叉设置，以有利于工作的开展。可以根据产业集聚程度、使用场合、企业主要产品类型等设置分技术委员会。

2.落实家具标准化的“十一五”规划，实现跨越式发展

在我国家具标准化工作的“十一五”规划中，围绕“适应市场需求，完成重点项目”，提出了家具行业标准化工作要“实现跨越式发展”。2006年至2008年，全国家具标准化中心已上报国家标准委、中国轻工业联合会并获得批准的国家标准、行业标准制修订项目共计38项。其中，制定国家标准25项、行业标准2项，修订国家标准3项、行业标准8项。这些项目的申报，加快了我国家具标准采用有关国际标准或国外先进标准的速度，提高家具行业的采标率。此次列入采标计划的项目，主要是办公家具屏风、儿童高椅、双层床、折叠床的安全要求和试验方法标准。其次，根据企业生产和市场发展需求，对产品比较成熟、市场化程度比较高但尚无相应国家或行业标准的家具产品，及时制定国家标准或行业标准，为企业的生产经营提供技术支撑，也为产品的质量检验提供依据。这次拟制定的家具标准中，主要包括户外休闲家具、卫浴家具、计算机操作台、实验室家具、儿童家具标准以及家具用板石、钢化玻璃和高分子材料台面板等家具用材标准；第三，初步建立家具有害物质限量的标准化框架。目前家具中有害物质限量，只有GB 18584-2001《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》标准，仅适用于木家具中甲醛释放量和可溶性重金属的检验，对于金属家具、塑料家具、软体家具等产品，则没有相应标准。因此，在2006年至2008年家具标准制修订计划中，提出了修订和完善GB 18584-2001标准，制定沙发、床垫和塑料家具的有害物质限量标准，制定玻璃家具、家具中电气装置安全技术要求标准。另外，加快家具标准修订的速度，对于标龄超过5年的国家标准和行业标准及时进行修订。列入2006年至2008年修订计划的家具标准除GB 18584-2001外，还有软体家具抗引燃特性标准、厨房家具、家具制图、木家具质量检验及评定、课桌椅、木制写字桌、沙发、床垫产品标准。通过这些项目的实施，将进一步补充和完善我国的家具标准化体系，填补家具标准的空白，提高家具标准的技术含量，保障消费者的使用安全和健康。

3.鼓励企业成为标准化工作的主体

过去，家具国家标准和行业标准项目的制修订工作主要由全国家具标准化中心承担。但这种模式的弊端是，标准仅由标准化工作人员制定，不能充分反映市场和消费者的需求，从而容易导致“闭门造车”，出现制定的标准不符合实际需求的现象，企业和消费者是只能被动地接受标准。在市场经济条件下，企业处在生产和销售的第一线，直接参与激烈的市场竞争，他们对于产品的市场需求最为敏感，能根据市场需求及时调整产品结构，赋予产品合理的特性，提高产品质量，增强产品竞争力，最大限度地满足市场和消费者的需求。因此，企业才是标准化工作的主体。企业参与标准的制修订，不仅能将掌握的市场信息反映到标准制定过程中，针对性强，及时赋予标准新的内涵，而且从标准的使用来看，企业参与制定的标准，最符合其实际需要，企业才会花力气贯彻和实施标准，保证产品质量的连续性和稳定性，提高产品质量和效率，充分发挥标准的作用。

近年来，全国家具标准化中心也在转变职能，逐渐从具体标准制修订工作中脱离开来，积极鼓励、支持和帮助企业参与国家标准和行业标准的制修订。目前，企业参与标准的制修订工作积极性很高，在2006年至2008年已获得批准的38个家具标准制修订项目中，都落实了企业参与，这些企业大多是行业内的骨干企业，技术力量雄厚，有很强的标准化意识。他们为标准的制修订提出了许多合理的建议和意见，不仅提高了标准制修订的质量，使国家标准、行业标准能真实反映行业技术水平，增强了标准的合理性和可操作性，有利于标准的宣贯和实施，这样又可以充分发挥标准在市场经济中“优胜劣汰”的杠杆作用，使优秀企业获得又好又快的发展。

综上所述，随着家具标准化组织机构的建立和完善，企业参与标准化工作积极性的提高，必将进一步加快家具标准制修订的进程，加速完善家具标准化体系，推动家具标准的宣贯和落实。