《作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准》解读

冯志斌 杨 勇

AQ 4203-2008《作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准》经国家安全生产监督管理总局批准,已于2009年1月1日起实施。该标准是对LD41-92《作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准》标准的修订,它规定了作业场所空气呼吸性煤尘接触浓度管理标准,为评价作业场所空气呼吸性岩尘危害程度和进行管理提供了可靠的技术手段。

修订背景与意义

我国进入21世纪的职业危害情况仍然非常严峻。根据卫生部公布的统计资料,目前我国受到职业危害人数仍有2亿多,尘肺病发病人数估计不少于100万例,每年仍有将近1万人发病。尘肺病除损害劳动者的劳动能力外,其治疗和康复费用昂贵,由此产生的经济损失巨大,每年直接经济损失约80亿元,间接经济损失约300亿~400亿元。

作为全球的尘肺病大国,我国政府已经承诺,响应国际劳工组织和世界卫生组织在2030年全球消灭尘肺病的号召,切实履行政府的责任。

根据对尘肺发病机理的深入研究,国家对作业场所粉尘职业接触浓度标准不断更新,要求进一步严格,不仅降低浓度限值,同时还要求对呼吸性粉尘进行控制,这些都与国际上的做法趋于一致。

按照GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》定义3.8,呼吸性粉尘是按呼吸性粉尘标准测定方法所采集的可进入肺泡的粉尘粒子,其空气动力学直径均在7.07μm以下,空气动力学直径5μm粉尘粒子的采样效率为50%。而各国的研究已表明,粉尘能否进入人体肺部与粉尘的颗粒大小有关,一般只有能够沉积在肺泡的粉尘才是导致肺纤维化、发生尘肺病的关键。另一方面,尘肺发病危险度还随着接触量的增加而升高,因此在作业场所按照标准测定方法监测评价呼吸性粉尘浓度是预防和控制尘肺病的重要环节。

目前,我国的尘肺主要发生在矿山企业中。由于缺乏特异治疗方法,保护工人健康唯一的办法是控制人与含游离二氧化硅的粉尘接触。因此,采用作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度监测,能真实、客观地反映作业场所呼吸性岩尘危害程度,有助于矿山企业采用科学有效的防尘技术和管理措施,改善从业人员的作业环境和劳动条件,为作业人员提供有效的个人防护,预防和控制尘肺病发生。标准还是职业卫生监督管理部门实施职业卫生监督检查、职业卫生技术服务机构开展职业病危害评价的重要技术法规依据。

原劳动部于1992年颁发的《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》,实施至今,随着我国作业场所粉尘的危害现状、粉尘采样和粉尘评价方法等的变化,需要修订以适应岩尘危害控制的需要。

修订原则和内容

这次标准的修订,是在对我国部分矿山岩尘浓度情况、尘肺病发生情况剂量-反应关系计算的基础上进行的,与原标准相比,减少了游离二氧化硅含量的分档,并对不同游离二氧化硅含量呼吸性岩尘的标准进行了修订,如表1所示。

此外,标准中修订的主要内容如下。

1.关于岩尘的定义

原管理标准直接对呼吸性岩尘进行了定义,但没有明确岩尘的定义。参照有关文献中给出的定义,修订后的标准定义岩尘为“较长时间悬浮在作业场所空气中含游离二氧化硅的细微散状岩石微粒”。

2.关于呼吸性煤尘的定义

目前,呼吸性粉尘采样器主要有两种类型,一种采集率符合美国政府职业卫生工作者协会(ACGIH)提出的曲线,另一种则符合英国医学研究委员会(BMRC)曲线,我国所认可的是BMRC曲线,因此,沿用原有呼吸性煤尘的定义,对呼吸性煤尘及其采集特征作了进一步说明,即“其空气动力学直径小于7.07μm,且空气动力学直径5μm的煤尘颗粒的采集效率为50%”。

3.关于评价方法

粉尘的致尘肺作用是一个长期缓慢的过程。国内外专家普遍认为应该采用时间加权平均浓度(TWA)来评价其对工人的健康危害。考虑到岩尘接触浓度管理工作的实际效果、当前粉尘测定与评价的发展趋势,以及矿山作业场所每工班工作的时间并不一致,因此,修订后的标准建议以“8小时作业时间”为基准进行评价,据此定义“呼吸性岩尘接触浓度”为“由个体呼吸性粉尘采样方法测得的一个工作日的岩尘时间加权平均浓度”。

4.关于管理标准

本次修订,采用矿山岩尘(平均游离二氧化硅含量为29.4%:27.8%~30.6%)和锡矿岩尘(游离二氧化硅含量为58%)浓度和尘肺患病资料,应用寿命表法来推导累计接尘量和尘肺患病率关系,从而估算出工人接尘30年累计患病率为1%时,游离二氧化硅含量29.4%和58%岩尘的最高容许浓度;然后,通过岩尘总粉尘和呼吸性粉尘、最高容许浓度和时间加权容许浓度之间的比例关系,推算出各自呼吸性岩尘接触浓度限值。在此基础上,根据不同游离二氧化硅含量粉尘毒性的剂量-反应关系,参照国外标准计算方法,推算出不同游离二氧化硅含量呼吸性岩尘的容许接触浓度。最后,综合考虑我国作业场所岩尘控制的实际情况和有关专家的建议,制定作业场所呼吸性岩尘接触浓度管理标准。

新标准与国外标准的比较

在国外作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度的管理标准方面,多数国家是根据本国的粉尘危害情况制定相应的标准,但也有些国家直接引用发达国家制定的标准。总的来说,此次修订给出的建议值虽然较之前更为严格,但相比国外工业发达国家如美国等还有一定的差距,某些发展中国家例如印度由于直接参照美国标准,因此也与我国的标准存在一定的差距,德国等国家的标准则与此次提出的标准较为接近。见表2。

虽然此次修订所给出的游离二氧化硅含量低于5%的岩尘的标准仍然高于许多国家,但游离二氧化硅含量较高的岩尘标准与多数国家给出的标准较为接近,更利于对游离二氧化硅含量较高、危害较大的矽尘的管理与控制。

预防和控制尘肺病,保护作业者的身体健康,促进社会和谐发展,具有重要意义,也是制定标准的出发点和核心任务。由于目前职业卫生管理模式的特殊性,本标准的贯彻实施还须依靠相关政府法规和相关管理部门去强制执行,使新标准尽快、更好地应用到生产、监测、评估、监督管理等环节中。

编辑 林 静