关于加强农经信息化建设的思考和建议

张立波

开展农经信息化是新农村建设的一项基础性工作，也是一项影响深远、意义重大的“民心工程”，是信息时代农村经济发展的迫切要求。笔者通过对桦川县开展农经信息化建设情况的深入调研，发现他们的有效的运作方式，回答了如何找准加强农经信息化建设的切入点，并且有效培育完善农经信息化的若干命题，很值得思考和借鉴。

一、农经信息化建设的现状

作为黑龙江省第一批农经信息化工作试点县，按照省经管总站的工作部署及农经信息化试点工作的要求，在全县范围内系统全面地开展了农经信息化建设工作，成效显著。

1.统一思想，提高认识，全面启动农经信息化工作。在全省农经信息化现场会后，县委、县政府对此项工作高度重视，迅速启动农经信息化试点工作，成立专项推进领导小组，并且制定《开展农经信息化建设工作实施方案》。通过广泛宣传，使县、乡、村三级农经人员对开展农经信息化这项工作达成共识，普遍认为开展农经信息化是一项影响深远、意义重大的“民心工程”。

2.深入调研，落实责任，“整县推进”农经信息化工作的开展。省、市经管总站的领导和北方农网信息服务公司领导来我县召开调研会议，一致认为采取市场化运作开展农经信息化建设这项工作，是解决“最后一公里”信息断层问题的一种有效形式。全县确定各乡(镇)、村全部开展农经信息化工作，县局开通农经网；各乡(镇)经管中心配置电脑1台，村级以市场化运作的方式，使县、乡、村农经信息化工作顺利起步。

3.明确任务，强化培训，推进农经信息化工作开展。全县各乡(镇)村助理会计要全部参与到农经信息化这项工作中来，一方面对村级信息员进行电脑网络知识培训；另一方面对村级信息员进行明确职责。

二、农经信息化建设的基本经验

1.抓网络平台建设。按照农经管理信息化工程建设的要求，县经管局组建了网络信息平台——县农经网。网站设有：农经动态、政策法规、通知公告等18个栏目，并与省农经信息网、中国农经信息网等网站并网友情链接，同时开通黑龙江省农经系统办公网，逐步实现网上办公。全县各乡(镇)的村级网页在农经网的乡村简介栏目中进行介绍。

2.抓信息员队伍建设。为使村级信息员熟练掌握电脑操作技能，按照实施方案的要求对村级信息员进行培训，分期分批对全县村级信息员进行电脑基础操作技能的培训。通过培训辅导，提高他们的电脑操作技能，为农经系统信息化办公。信息的采集、发布等工作奠定基础。

3.抓网络化办公。县农经网开通后，正常的农经管理信息化工作在全县铺开，利用农经系统网络办公这个平台，完成农经管理工作网上办公，真正做到工作安排、数字报表、财务公开等农经管理工作在网上传递即可，实现县、乡、村三级零距离办公，既节省经费，又做到及时、准确。

4.抓信息服务。利用网络平台，为本村和当地农户咨询和发布信息。主要查询农村政策、农业科技、农产品、市场等信息，为本村和农户发布农副产品销售信息、农村二手货信息、农村土地流转等信息。

三、几点启示和建议

采取市场化运作方式开展农经信息化建设，是适应新形势下农经管理工作网上办公的重要举措，为今后进一步加强农经信息制度化、规范化、程序化建设提供了有益启示。

1.农经信息化的开展，给农经系统办公网络化提供了平台。我县通过网络平台建设，把省、市经管部门的工作安排、业务通知等重点工作和县经管局的工作部署、通知检查、数字报表、财务公开等通过网上发布，使政令及时畅通，加快了各项工作落实的节奏，实现了网上办公。

2.农经信息化的开展，给我县农村“数字乡村”的建设提供了网络体系。我县已初步建成包括省、市在内的县、乡、村五级网络服务体系，1个县级网和9个乡(镇)、100余个行政村的网络体系，实现了乡村的基础信息在网上发布。“数字乡村”的信息网络已经成为服务“三农”的一个重要环节。通过加大“数字乡村”这个服务平台的建设，使各乡、村的数字报表、信息发布、土地流转的动态、涉农企业的产品信息等在网上及时发布。

3.农经信息化的开展，给我县农民增加收入提供了致富渠道。网络的开通，为我县农民及时提供了政策咨询、农村各项惠农政策等方面的信息；及时为农民发布土地流转、农村二手货等信息，为农民增加收入提供了有利条件。

针对农经信息化建设存在的亟待解决问题，提出以下建议：

1.要加大村级信息员培训力度。鉴于目前个别村级信息员年龄偏大、文化程度低的状况，要对村级信息员进行电脑网络知识培训，提高信息员整体素质，确保其尽快适应工作需要。

2.要加大农经信息化建设专项投入力度。建立网络平台需要很大一笔支出，如宽带费、升级费、维护费等，每年都要支付这些费用，目前村级资金有限，难以支付此项费用，为使此项工作有序开展，建议国家、省给予资金扶持。