基于等热值等价原理的天津地区天然气价格水平分析
2010-05-23张宝仁王毅周俊丽
张宝仁 王毅 周俊丽
摘要:天然气因为其环保安全的特点,越来越得到广泛的应用。本文从宏观上分析了我国天然气市场的基本情况和天然气的定价机制,并且指出了定价机制的不合理。接着笔者着重介绍了天津市的天然气市场的基本状况,并从等热值等价的角度来对目前天津地区的工业、民用和公服三类用气的价格水平进行了深入分析。
关键词:天然气;等热值等价;价格
一、我国天然气产业发展现状及天然气定价机制
1.我国天然气产业发展现状
天然气作为公认的清洁能源,近年来在我国的消费量迅猛增长。从2000年到2009年,天然气消费量呈快速增长态势,2000年全国天然气消费量为245亿立方米,2009年已达到870亿立方米。据较乐观的预测,2008-2015年,我国天然气需求量将快速增长,2015年全国天然气需求量将有可能在2008年的基础上翻一番多,达到2000×108m3左右;2015-2020年增速放缓,但仍将保持年均7%以上的增速,届时全国天然气需求量有可能超过3000×108m3。
与此形成鲜明对应的状况是国内天然气资源的相对匮乏以及对于进口气源依赖程度的加强。以前天然气用气量不大的情况下,国内供给基本能满足需求,然而随着天然气需求量的剧增,国内天然气必将供不应求的状态。根据中石油数据显示,“十二五”期间天然气资源主要包括国产气、国内外购气和进口气三部分,其中进口气来自中亚的管道气和进口LNG,预计将在2015年超过800亿方。
同时,随着国民经济的快速发展,天然气产业的硬件设施建设和市场开发都有了飞速的进步。全国天然气骨干管网已具雏形。自“十五”以来,随着涩宁兰、西气东输、陕京二线、冀宁线、忠武线等重要管线陆续建成,大大改善了我国天然气输气管网格局,目前管道总长度达到3万多公里。川气东送、西气东输二线等骨干管线正在建设,已建成川渝、华北、
长江三角洲等地区比较完善的区域性管网,完成了中南、珠三角地区的区域性天然气管网主体框架,初步形成了以国内陆上天然气为主,以海气、引进LNG为补充的多元化供气格局。目前,我国基本形成了东北、环渤海、长江三角洲、中南、西南、东南沿海、西北七大区域不同类型的天然气消费市场,其中西南地区、长江三角洲、环渤海和西北地区是我国天然气主消费区域,约占全国消费量的70%。
2.现行的天然气定价机制
未来十年,中国天然气市场的供需压力逐步增大,天然气价格的随行就市也必将成为整个能源市场活跃程度的风向标。当前,相对于石油、电力等可替代能源价格,我国大部分地区的天然气中间价格和终端消费价格普遍偏低,石油企业要求天然气涨价的呼声很高,政府部门也在一定程度上认可我国天然气价格偏低的事实。但是在我国,天然气的价格受到严格的管制,其中出厂价和管输价格由中央政府统一制定,区域零售价格由地方政府根据区域实际情况制定。而政府指定的价格是基于总体国民经济发展水平、行业综合发展水平和政治考量等多重因素综合制定的,应用到交易层次时并不能完全反应具体的供求关系,造成了一定程度的脱节。
我国现行的天然气的定价方法采用的是政府定价机制中的成本加成法,即:
天然气的终端价格=天然气出厂价格+管输费+地方配气费用+对应环节的投资回报。
这种定价机制主要考虑了天然气供给者的成本和投资回报,并没有充分反映消费者对天然气价格的承受能力,消费者只是价格的被动接受者,而且价格的刚性很强,不利于天然气供需双方灵活的进行销售策略的筹划和运作。此外,该机制忽视了天然气与可替代能源的直接联系,造成了天然气产业链条在整个能源市场上的孤立和缺乏竞争力。
二、天津地区天然气价格水平分析
1.天津天然气市场发展状况
天津自然资源丰富,这在国内外大城市中不多见。一是充足的油气资源。天津有渤海和大港两大油田,是国家重点开发的油气田,2005年年产原油1783万吨,天然气8.8亿立方米。天津目前有五家较大的燃气公司,它们分别是天津市燃气集团有限公司、天津绿州燃气有限公司、天津市天汇燃气发展有限公司、天津海港燃气有限公司、中国石油大港油田分公司天然气公司。
天津作为环渤海经济圈的中心城市,并且随着滨海新区的建设,近几年经济突飞猛进,GDP在2009年已达7500亿元,人均GDP超过60000元。与此同时天然气的用量也是急剧上升,是华北地区的一个重点用气地区,在2008年整个天津地区天然气的消费量达到了16.84亿立方米。
2.等热值等价原理
天然气是一种清洁环保的能源,但是其价格水平如何呢?我们首先根据目前比较主流的等热值等价原理对天然气和其他可替代能源进行了对比分析。消费者在能源市场上选择所需能源时,可以综合考虑各种能源的替代关系,做出最有利于自身利益的决定。在一个完全竞争的市场上,最终会形成一个买卖双方均认可的均衡价格。在这个均衡价格下,消费者用单位货币购买的不同能源,给消费者带来的热量是相同的。也就是说,获得单位热量的货币支出是相同的。因此,通过等热值等价理论,我们可以将天然气价格与可替代能源价格挂钩,计算出在市场上其他能源的价格水平下天然气的等热值价格。
3.居民用气分析
目前天津的天然气用途大致可以分为民用、工业和公服三类,三类用气的价格都不同。首先来看居民用气:截止到2010年6月1日天津的居民用气价格为2.2元/立方米,而居民可替代能源一般有电、液化石油气和人工煤气,他们之间的等热值等价分析结果如下表:(表1)
表中的热值是指每单位能源的平均低位发热量,实际热值是再考虑相应效率之后的单位热值,数据均来自中国能源统计年鉴。而价格数据均来自天津物价局网站,截止到2010年6月1日。
从上表我们可以看出民用天然气的价格相对于等热值的电和液化石油气偏低,几乎只相当于电价的一半。而人工煤气虽然在价格上和天然气差不多,但是由于其热值低,且含有很多有毒物质,比如硫、一氧化碳以及各种烃类,会造成很大的污染,而且也存在很多安全隐患。所以现在城市燃气一般都在减少人工煤气的使用量,而加大天然气的使用量。天然气取代人工煤气已成必然,以天津为例,2000年天津的人工煤气用气人口为82.9万人,而到了2005年已下降到21.9万人,而到现在已经只有少量人口还在使用人工煤气。反观天然气2000年天津的用气人口为304.1万人,而到了2005年已经达到411.5万人,2008年已接近600万。此外液化石油气使用人口数量也呈下降趋势。
因此我们可以看出不管是从热值还是从供需关系上来说,现在的民用天然气价格都处于一个低位水平,涨价是不可避免的,而这也是由市场决定的,并且我们应该重点考虑天然气与电的竞争关系。
4.工业用气分析
再来看看工业用气情况,截止到2010年6月1日,天
津市发改委批准适当调整除居民生活用气外的各类天然气销售价格。工业、其他(商业、行政事业)用气类销售价格,按不同气量档次划分,每立方米由现行2.40-2.80元调整为2.75-3.15元,提高0.35元。因此我们取一个平均价格为2.95元/立方米。工业用能源主要还有燃料油、原煤、电和焦炉煤气,工业能源之间的等热值分析结果如下:(表2)
表中热值是指每单位能源的平均低位发热量,数据均来自中国能源统计年鉴。原煤价格数据来自《中国煤炭资源网》,其他价格数据均来自天津物价局,天然气价格和电价为价格梯度的平均值,截止到2010年6月1日。
可以看出除了原煤,其余能源的价格都比等热值天然气的价格高,但煤炭与天然气是两种质量等级完全不同的能源,煤炭在使用过程中会对环境造成较大污染,因此国际上通常不把煤炭作为天然气竞争燃料进行比较。而焦炉煤气由于其热值较低,在一些工业上有一定的局限性。因此我们也可以看出工业天然气价格仍然处于一个较低水平。
5.公服用气分析
公服用气主要是涉及到宾馆、酒店、学校以及医院等等公共服务性质的企事业单位用气。那现在公服天然气的价格水平又如何呢?公服的主要能源有天然气、电、液化石油气等。
公服天然气的价格也处于较低的水平,尤其是与电价相比只相当于等热值电价的45%。并且作为医院、宾馆、酒店它们的价格转移能力就相当强,所以按照市场理论天然气涨价也是不可避免的。
三、结论与建议
综上所述天津地区的天然气价格依然处于一个较低的水平,政府应该逐步调整天然气的定价机制,使之和供求关系挂钩,更加符合市场规律。对于民用和公服天然气定价应实行梯度定价,对于用气量多的应采用较高的价格。而对于工业天然气则应采取峰谷定价的方式,在夏天用气量少时,可以降低价格,而在冬天用气量多时,就适当上调价格,这样可以鼓励企业用气避开高峰期,减少供给压力和成本。
参考文献:
[1]刘小丽:中国天然气市场发展现状与特点,天然气工业,2010,50(7):1-6
[2]武盈盈:国内外天然气价格水平比较分析[J],国际石油经济,2008,(10)
[3]牟俊霖:北京市天然气价格承受能力分析,价格理论与实践,2007,(05)