浅析建筑工程项目施工管理创新

刘人达

摘要：随着我国城市建设的推进，工程管理体制存的不少弊端逐渐凸显，有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要，为了适应现代工程项目管理的特点和要求，工程项目管理模式必须创新，因此，从广义上看项目施工管理是项目内涵的前后延伸，从深度上看项目施工管理是为了更好地处理企业与施工项目的关系。文章通过分析建筑工程项目施工管理所存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了项目施工管理创新应遵循的原则和思路。

关键词：施工管理；创新；工程项目

一、建筑工程项目施工管理创新的必然性

1.创新是现代企业制度建设的要求

建筑施工企业在招标承包制下推向了市场，人们的思想观念、经营意识逐步转变，市场观念、竞争意识逐步形成，清除了人们长期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。

2.创新是社会发展的要求

纵观历史，大量事实说明，没有创新就没有进步。创新、改革、发展已成为我国长期坚持的基本战略。走“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑工程企业面对的一项艰巨而关键的任务。企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业之间的关系是关键，由于项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等，严重地影响了项目施工管理的正常实施，所以必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。

3.创新是先进的管理科学理论的要求

管理科学是把科学的原理、方法和工具应用于管理，制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过计算机应用于实际管理，降低不确定性，以便使投入的资源最大限度的发挥作用，获得最大的经济效益。项目施工管理的创新就是要求我们将管理科学理论及时运用于项目施工管理和企业管理中，将管理科学及时转化为生产力，提高企业竞争力。当今世界科学技术日新月异，发展迅猛，如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中，对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。

4.管理创新是建筑市场不断发展和完善的要求

建筑施工企业在工程投标中普遍存在着过度竞争、相互压价、低价中标的现象，目前，国有建筑施工企业与集体、个体企业之间还存在着不正当的竞争；行业保护、地区保护现象仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展；法律法规尚没有完全健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易等影响工程招标的现象，建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，但我国的建筑市场还存在着种种问题，因此还不能完全按照市场经济的规律运行，尽管如此，市场经济下建筑市场的逐步完善成熟却是不可阻挡的潮流，这要求项目施工管理要不断创新来适应市场经济运行的规律。

二、建筑工程项目施工管理创新的原则

1.创新要适应生产力的发展

生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期在市场经济条件下，劳动对象是要靠市场竞争才能获得的，如果在竞争中失败，就得不到劳动对象，生产力诸要素也就不能有效组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着企业将被市场淘汰，劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰，在市场经济条件下，使生产力三要素能得到有效的协调组合，使生产力的作用得到充分发挥，是建筑工程项目施工管理创新应遵循的基本原则。

2.创新要适应市场的需要

市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益，良好的社会效益是企业占有已有市场，开拓潜在市场的关键，如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围，从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸，深度上，更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。

三、创新方案

1.观念与体制创新

项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善，是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要适应建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。首先要确立有限责任制度。第二就是要建立企业法人财产制度。

2.组织机构创新

建筑工程项目的规模通常比较大，分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大，在精干主体的基础上，建筑企业还必须进一步简化生产关系，减少管理层次，变金字塔式管理为扁平式管理，实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制应始终是项目管理的核心，项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结，虽然项目部代表着建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担企业的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患，而且，由于项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有项目实施的指挥权、决策权，企业虽然对项目经理有责任约定，但往往缺乏有效的制约，因此，企业应把建筑施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益的全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立，

3.技术创新

技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大经济效益；而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地。同时技术创新还为体制创新和机制创新等提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。

建筑工程的施工管理是一项复杂的综合性工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自身长处，采取科学的手段来提高施工管理水平，施工管理创新活动是工程技术与管理交叉的复合性课题，我们关注施工管理的管理技能创新，但更强调施工管理的艺术性创新，艺术性创新是管理

参考文献：

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[3]史玉和，司孝东：建筑工程项目管理的创新[J]，山西建筑，2007(25)

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